АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2010 г. № 51
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Заслушав и обсудив доклад, коллегия при главе района отмечает следующее.
Вопросы повышения эффективности использования муниципального имущества Верхнебуреинского муниципального района и совершенствования управления муниципальной собственностью на основе соответствия состава муниципального имущества полномочиям Верхнебуреинского муниципального района занимали в 2009 году одно из центральных мест в деятельности структурных подразделений администрации района по вопросам имущественных отношений и иных структурных подразделений администрации района. Эта работа включала плановую приватизацию, перераспределение муниципального имущества, не участвующего в исполнении полномочий Верхнебуреинского муниципального района, а также реорганизацию муниципальных учреждений.
Остаточная стоимость муниципального имущества района по состоянию на 01 января 2010 г. составила 1 млрд. 295 млн. рублей и выросла за 2009 год на 13,4 процента. Это объекты недвижимости и движимое имущество казны Верхнебуреинского муниципального района стоимостью 343 млн. рублей, земельные участки кадастровой стоимостью 144 млн. рублей, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале в размере 41,2 тыс. рублей, имущество 65 муниципальных учреждений и предприятий стоимостью 808 тыс. рублей.
В муниципальную собственность Верхнебуреинского муниципального района в 2009 году поступило имущество на 219 млн. рублей. Это автомобильные дороги, квартиры, принятые в муниципальную собственность по договорам мены, и иное движимое и недвижимое имущество.
Выбытие муниципального имущества на сумму 32 млн. рублей связано с передачей в государственную собственность имущества образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, прочих объектов, приватизацией жилищного фонда и других муниципальных объектов.
В результате продажи муниципального имущества в районный бюджет
в 2009 году поступило 18827 тыс. рублей. Согласно программе
приватизации объектов муниципальной собственности Верхнебуреинского муниципального района за 2009 год продано 9 объектов недвижимого имущества. Посредством публичного предложения продан 1 объект, без объявления цены - 8 объектов. Доходы от продажи земли, на которой расположены приватизируемые объекты, в 2009 году составили 309 тысяч рублей.
Помимо этого, в районный бюджет поступили доходы от использования муниципального имущества района, которые составили 3 млн. 401 тыс. рублей, в том числе: от аренды имущества 3 млн. 399 тыс. рублей, от аренды земли 2 тыс. рублей. Кроме того, в консолидированный бюджет района поступило 12 млн. 483 тыс. рублей арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения.
По состоянию на 1 января 2010 года действовало 1797 договоров аренды на земельные участки общей площадью 1704,49 га, также действовало 65 договоров аренды муниципального имущества. Площадь муниципального имущества района, переданного в аренду, составила 6347,64 кв. м.
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства передано в аренду 2,7 тыс. квадратных метров нежилых помещений, что составляет 43,1 процента от общей площади арендуемых помещений.
В 2009 году оформлено 6 протоколов на списание муниципального имущества. Произведено списание 23 объектов муниципального имущества, в том числе 11 объектов недвижимого имущества.
Продолжена работа по оптимизации состава имущества казны Верхнебуреинского муниципального района и постановке его на бухгалтерский учет.
Продолжает развиваться нормативная правовая база имущественных отношений, в том числе земельных: оптимизирован порядок списания муниципального имущества; упорядочены расчет, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Вместе с тем наряду с позитивными результатами в работе по оптимизации состава и структуры имущественного комплекса района имеются отдельные недостатки.
Не закончена инвентаризация объектов недвижимого имущества. По состоянию на 1 января 2010 г., в районе проинвентаризировано 88,7% объектов недвижимости нежилого фонда. Жилищный фонд проинвентаризирован только на 48%. Осуществлена государственная регистрация права собственности только на 392 объекта недвижимости или на 80,8 процента.
Инвентаризация земель населенных пунктов района выполнена в полном объеме. Но по причине задолженности района перед землеустроительной организацией ООО "Аверс-1" материалы по 5 населенным пунктам предоставлены не были, задолженность перед ООО "Аверс-1" составляет 2,3 миллиона рублей.
В процессе разграничения подлежит отнесению в муниципальную собственность района более 100 земельных участков. На 1 января 2010 года зарегистрирован на праве собственности района 21 земельный участок.
Вступление в силу нового законодательства о предоставлении в пользование объектов недвижимости на торгах ведет к обязательности проведения оценки всех объектов недвижимости, находящихся в аренде и безвозмездном пользовании и предполагаемых к передаче в пользование, что неизбежно требует дополнительных финансовых затрат.
В целях устранения отмеченных недостатков, дальнейшего совершенствования методов управления муниципальным имуществом и повышения эффективности его использования постановляю:
1. Принять к сведению информацию отдела земельных и имущественных отношений администрации района об эффективности использования муниципального имущества Верхнебуреинского муниципального района.
2. Структурным подразделениям администрации района, осуществляющим координацию в соответствующих сферах деятельности:
2.1. Считать приоритетными направлениями своей деятельности в сфере имущественных отношений повышение эффективности использования муниципального имущества, обеспечение его сохранности и увеличение поступлений в бюджет района доходов от его использования.
2.2. Обеспечить полноту поступлений в бюджет района доходов от использования муниципального имущества, своевременно принимать меры по недопущению и снижению образовавшейся задолженности по соответствующим платежам.
2.3. Обеспечить проведение в 2010 году подведомственными муниципальными учреждениями работ по оформлению государственной регистрации права оперативного управления на закрепленные за ними объекты недвижимости, в том числе на земельные участки.
2.4. Утвердить до 1 января 2011 года в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям перечни недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.
2.5. Обеспечить до 1 декабря 2011 года внесение изменений в уставы подведомственных бюджетных и казенных учреждений.
3. Отделу земельных и имущественных отношений администрации района (Бурлаков А.А.):
3.1. Продолжить работу по передаче в государственную собственность Российской Федерации и собственность Хабаровского края муниципального имущества, необходимого для выполнения государственных полномочий;
3.2. Контролировать проведение технической инвентаризации объектов недвижимости муниципального имущества;
3.3. Продолжить работу по регистрации объектов муниципальной собственности района в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;
3.4. Обеспечить выполнение установленного задания по сбору платежей за аренду муниципального имущества и земли;
3.5. Продолжить работу по проведению оценки объектов муниципальной собственности, передаваемых в пользование;
3.6. Продолжить работу по приватизации объектов муниципального имущества в соответствии с программой приватизации;
3.7. Обеспечить ведение реестра арендаторов, имеющих преимущественное право на приобретение арендуемого имущества в соответствии с федеральным законом;
3.8. Активизировать работу по выявлению земельных участков, являющихся объектами налогообложения на территории района, для оформления в соответствии с действующим законодательством;
3.9. Взять под контроль окончание инвентаризации земель населенных пунктов района;
3.10. Продолжить работу по оформлению земельных участков в муниципальную собственность района;
3.11. Обеспечить контроль организации и проведения структурными подразделениями администрации района работ по оформлению муниципальными учреждениями государственной регистрации права оперативного управления на закрепленные объекты недвижимости, в том числе на земельные участки;
3.12. Разработать до 1 декабря 2010 года нормативные правовые акты, в силу которых создаются казенные учреждения путем изменения типа бюджетных учреждений, действующих на дату принятия указанных нормативных правовых актов, с указанием перечня казенных учреждений;
3.13. Обеспечить до 1 марта 2011 года принятие решений об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу.
4. Финансовому управлению администрации района (И.В.Феофанова) в пределах предусмотренных в бюджете района средств:
4.1. обеспечить финансирование услуг по проведению технической инвентаризации, проведению оценки объектов, подлежащих приватизации, и проведенных работ по установлению границ района;
4.2. организовать своевременное выделение из бюджета района средств на проведение оценки объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, передаваемых в пользование.
5. Рекомендовать главам городских и сельских поселений района:
5.1. продолжить работу по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков под объектами муниципальной собственности поселений;
5.2. обеспечить регистрацию объектов недвижимости и земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;
5.3. организовать финансирование оценки объектов недвижимости для предоставления их в пользование в соответствии с действующим законодательством;
5.4. до 1 октября 2010 года завершить корректировку данных по земельным участкам с ИФНС по Верхнебуреинскому району;
5.5. активизировать работу по учету собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся собственниками общего долевого имущества (в том числе земельных участков), и предоставить данные по расчету земельного налога в администрацию района, в Управление Росреестра и инспекцию ФНС России по Верхнебуреинскому району;
5.6. продолжить работу по муниципальному земельному контролю в соответствии с планом;
5.7. активизировать работу по выявлению землепользователей на территории поселений, использующих земельные участки без оформления в установленном законом порядке с целью оформления земельных участков;
5.8. продолжить работу по завершению инвентаризации земель населенных пунктов и по установлению границ муниципальных образований и границ населенных пунктов за счет средств бюджетов поселений;
5.9. продолжить работу по переводу земель из категории земель лесного фонда в земли населенных пунктов, предназначенные под жилищное строительство.
6. Признать утратившим силу постановление главы Верхнебуреинского муниципального района от 29.06.2009 № 599 "Об эффективности использования муниципального имущества Верхнебуреинского муниципального района".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Компановского Н.В.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава района
С.В.Салафонов
