ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 г. № 481
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В соответствии с Федеральными законами от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с последующими изменениями), от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с последующими изменениями), от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (с последующими изменениями), от 04.03.2004 № 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (с последующими изменениями), от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", Законом
Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия.
2. Разрешить иметь в Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия трех заместителей председателя.
3. Признать утратившими силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.05.2009 № 217
"Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия" и от 27.04.2010 № 230
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.05.2009 № 217 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия".
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 20.09.2010 № 481
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ТАРИФАМ
И ЭНЕРГЕТИКЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия (далее - Госкомитет) является государственным органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным осуществлять:
- правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением. Исключением является регулирование цен и тарифов, относящихся к полномочиям других органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Хакасия, а также органов местного самоуправления;
- координацию государственной политики в Республике Хакасия в области энергетики и сбережения энергетических ресурсов.
1.2. Государственная функция, исполняемая Госкомитетом, - рассмотрение дел по установлению тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), установлению сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам и определению цен на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности), тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов), нормативов потребления коммунальных услуг.
1.3. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
1.4. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, а также с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации.
2. Полномочия
Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения по установлению предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.
2.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.
2.3. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
2.4. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
2.5. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
2.6. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
2.38.5. Организует и координирует разработку схем и программ перспективного развития электроэнергетики Республики Хакасия.
2.39. Координирует отношения предприятий энергетического комплекса с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Хакасия и органами местного самоуправления поселения или городского округа, деятельность энергетического комплекса по реализации промышленной и социальной политики Правительства Республики Хакасия.
2.40. Вносит предложения в Правительство Республики Хакасия по предоставлению энергоснабжающим предприятиям налоговых и иных льгот, использованию средств республиканского бюджета Республики Хакасия для реализации республиканских программ энергосбережения.
2.41. Публикует в установленном порядке принятые решения.
2.42. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности.
2.43. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.
2.44. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.45. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.46. Обеспечивает мобилизационную подготовку Госкомитета.
2.47. Осуществляет иные полномочия, не связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2.48. Госкомитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Госкомитета;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Госкомитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Госкомитета.
3. Организация деятельности
3.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Хакасия. Назначение на должность и освобождение от должности председателя Госкомитета осуществляются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Председатель Госкомитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет функций.
Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Госкомитета по согласованию с Председателем Правительства Республики Хакасия. Количество заместителей председателя Госкомитета устанавливается Правительством Республики Хакасия.
3.2. Председатель Госкомитета:
3.2.1. Распределяет обязанности между работниками Госкомитета.
3.2.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Госкомитета.
3.2.3. Представляет предложения по кандидатурам на должности заместителей председателя Госкомитета.
3.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета.
3.2.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета.
3.2.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Госкомитете.
3.2.7. Утверждает структуру и штатное расписание Госкомитета в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
3.2.8. В установленном порядке представляет работников Госкомитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.
3.2.9. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.
3.3. Для принятия решений по основным направлениям деятельности из высококвалифицированных специалистов, работающих в Госкомитете, образуется правление в количестве семи человек, включая председателя Госкомитета.
Члены правления Госкомитета и его председатель назначаются распоряжением Председателя Правительства Республики Хакасия.
3.4. Госкомитет имеет в своем составе структурные подразделения (отделы) по направлениям деятельности, которые образуют аппарат Госкомитета.
Аппарат Госкомитета обеспечивает работу правления в части:
- экономического анализа производства, передачи, распределения и потребления энергоресурсов и коммунальных ресурсов на территории Республики Хакасия для принятия решения правлением Госкомитета;
- организации экспертизы материалов и расчетов по направлениям деятельности;
- рассмотрения предложений, жалоб и разногласий юридических и физических лиц и проведения согласительных процедур;
- формирования и ведения информационной базы данных по регулируемым организациям на территории Республики Хакасия.
3.5. Правление Госкомитета рассматривает вопросы, изложенные в разделе 2
настоящего Положения, и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов правления. В случае равенства голосов мнение председателя правления является решающим. Правление правомочно принимать решение при участии в заседании более половины членов. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
3.6. Решение правления Госкомитета по обсуждаемым вопросам оформляется приказом Госкомитета на основании протокола заседания.
3.7. Разногласия, возникающие между Госкомитетом, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.8. Финансирование расходов на содержание Госкомитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
3.9. Госкомитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него функций.
3.10. За Госкомитетом закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия. Госкомитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
3.11. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим полным наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Госкомитет имеет сокращенное наименование - Госкомтарифэнерго Хакасии.
3.13. Место нахождения Госкомитета: Республика Хакасия, 655017, г. Абакан, ул. К. Маркса, 15.
