АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2010 г. № 736-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ"
В целях реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности администрация Михайловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент
администрации Михайловского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" (приложение № 1).
2. Отделу информационно-досугового обслуживания населения (Андрущенко) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вперед" и разместить на сайте администрации Михайловского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации муниципального района Н.И. Литвинова.
Глава Михайловского
муниципального района -
глава администрации района
А.И.ЧЕБОТКОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации
Михайловского
муниципального района
от 17.06.2010 № 736-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" (далее - муниципальная функция).
1.2. Наименование структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу исполняет отдел по вопросам землепользования и утилизации бытовых и промышленных отходов администрации Михайловского муниципального района (далее - отдел).
В реализации указанной муниципальной услуги помимо отдела администрации района участвуют юридические и физические лица в соответствии с полномочиями, возложенными на них федеральным и региональным законодательством.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Устав
муниципального образования Михайловского муниципального района.
1.4. Результат исполнения муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является снижение уровня негативного воздействия отходов на окружающую природную среду, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот, восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности в районе посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Михайловского района.
2. Требования к порядку осуществления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной услуги
2.1.1. Осуществление муниципальной услуги производится по адресу: Приморский край Михайловский район с. Михайловка, ул. Красноармейская, 16.
2.1.2. Информирование организаций и граждан о порядке осуществления муниципальной услуги происходит:
- посредством размещения на официальном сайте администрации района;
- непосредственно в отделе, либо по телефону 23935.
2.1.3. Часы приема заявителей по осуществлению муниципальной услуги: понедельник 8.30 - 16.00, вторник 8.30 - 16.00, среда 8.30 - 16.00, четверг 8.30 - 15.00
2.1.4. Индивидуальное устное информирование о порядке осуществления муниципальной услуги обеспечивается начальником отдела лично и/или по телефону. При ответе на телефонные звонки начальник отдела должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Начальник отдела при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке осуществления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Начальник отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке осуществления муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, а также предложить заявителю обратиться за необходимой информацией о порядке осуществления муниципальной услуги в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
2.1.5. Публичное информирование граждан о порядке осуществления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Михайловского муниципального района в сети Интернет.
2.2. Срок осуществления муниципальной услуги
2.2.1. При индивидуальном устном обращении заявителя лично или по телефону ответ предоставляется начальником отдела в момент обращения. Максимальный срок исполнения устного информирования при обращении заявителя лично состоит из времени ожидания заявителя в очереди и времени предоставления ответа. Время ожидания должно составлять не более 20 минут. Максимальное время предоставления ответа составляет 30 минут.
2.2.2. Общий срок рассмотрения письменных обращений заявителей - 30 дней со дня регистрации обращения в администрации Михайловского района.
2.2.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина или организации, направивших обращение, о переадресации обращения.
2.2.4. Если для осуществления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов, либо принятие иных мер, срок осуществления муниципальной услуги может быть продлен главой администрации района по ходатайству начальника отдела не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
2.2.5. Обращения заявителей считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителям в течение 30 дней со дня регистрации обращения даны письменные ответы.
2.3. Перечень оснований для приостановления осуществления муниципальной услуги либо для отказа в осуществлении муниципальной услуги
2.3.1. Обращение не рассматривается по существу, ответ на обращение не предоставляется, если:
- в обращении гражданина (организации) содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в отдел;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.3.2. Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся гражданину (организации) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.4. Требования к местам осуществления муниципальной услуги
2.4.1. Помещения, выделенные для осуществления муниципальной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Сан-ПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.4.2. Рабочее место оборудуется оргтехникой, позволяющей организовывать осуществление муниципальной услуги в полном объеме.
2.4.3. Помещение должно быть оборудовано:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2.4.4. Кабинет отдела должен быть оборудован информационной вывеской о наименовании отдела.
2.4.5. Информационная вывеска должна размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.
2.4.6. Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете начальника отдела.
3. Административные процедуры
при осуществлении муниципальной услуги
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Осуществление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- разработка и реализация мероприятий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- организация работ по обеспечению экологической безопасности в районе;
- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3.2. Разработка и реализация мероприятий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Реализация административной процедуры осуществляется путем следующих мероприятий:
3.2.1. Оказанием содействия в части сбора, предоставления и регистрации расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, составленных уполномоченными специалистами муниципального образования Михайловского района.
3.2.2. Оказание консультативной и методической помощи при-родопользователям района по порядку заполнения форм расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
3.2.3. Проведением работы совместно с представителями сельских (городского) поселений по выявлению и устранению несанкционированных свалок на территории района.
3.3. Организация работ по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Реализация административной процедуры осуществляется путем следующих мероприятий:
3.3.1. Организацией выполнения мероприятий по организации утилизации на территории муниципального образования.
3.3.2. Разработкой проектов нормативных актов администрации района и распорядительных документов по вопросам, связанным с организацией утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3.3.3. Организацией и координацией работы, совместно с заинтересованными ведомствами и организациями по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3.3.4. Организацией и координацией работы по ликвидации внезапно образованных стихийных свалок.
3.3.5. Организацией и координацией работы, совместно с заинтересованными ведомствами и организациями по организации утилизации опасных отходов.
3.4. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также обмена этой информацией
Реализация административной процедуры осуществляется путем следующих мероприятий:
3.4.1. Организацией работы со средствами массовой информации района по пропаганде знаний в области организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов путем информирования СМИ в пределах своей компетенции.
3.5. Разъяснительная работа в области организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
3.5.1. Разъяснительная работа в области организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов осуществляется путем:
- средств печати - публикации в газетах;
- устной агитации - доклады, лекции, беседы;
3.5.2. Обучение учащихся муниципальных образовательных учреждений и воспитанников дошкольных учреждений в области организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов осуществляется через:
- преподавание в рамках школьных уроков;
- тематические творческие конкурсы среди детей любой возрастной группы;
- организацию тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин;
- организацию работы в летних оздоровительных лагерях;
4. Порядок и формы контроля
по предоставлению муниципальной услуги
4.1. Текущий и плановый контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги возложен на заместителя главы администрации района.
4.2. Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений заявителей влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста,
а также принимаемого им решения при осуществлении
муниципальной услуги
Обжалование действий или бездействий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
