ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2009 г. № 121
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ НА 2010 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 - 2012 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 29.08.2007 № 95, Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 17.09.2009 № 2520 "О прогнозе социально-экономического развития городского округа Сызрань на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:
1. Принять "Прогноз
социально-экономического развития городского округа Сызрань на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов" к сведению (прилагается).
2. Главе городского округа Сызрань Хлыстову В.В. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Глава
городского округа Сызрань
В.В.ХЛЫСТОВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа Сызрань
от 27 октября 2009 г. № 121
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
НА 2010 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 - 2012 ГОДОВ
Прогноз социально-экономического развития городского округа Сызрань на 2010 - 2012 годы разработан на основе сценарных условий функционирования экономики Самарской области на этот период и анализа развития отраслей экономики городского округа в 2008 году и за истекший период 2009 года.
Прогноз разработан исходя из следующего сценария:
вариант 1 - консервативный сценарий - рассматривает развитие экономики городского округа как стагнацию вследствие негативного влияния экономического кризиса при сохранении тенденции сокращения потребительского спроса;
вариант 2 - оптимистичный сценарий - предполагает оживление в экономике вследствие предпринимаемых государством мер по поддержке внутреннего спроса.
Промышленность
При разработке прогноза развития промышленного комплекса были проанализированы прогнозные оценки развития более 15 крупных и средних предприятий городского округа, представляющих все отрасли промышленности и производящих свыше 80% промышленной продукции.
За 2010 - 2012 годы в экономике городского округа рост промышленного производства прогнозируется - 101,8% по первому варианту и 117,4% по второму варианту к уровню оценки 2009 года (в сопоставимых ценах), в том числе в 2010 году к предыдущему году - 99,4% и 109,8% соответственно. Несмотря на позитивную динамику в прогнозируемом периоде, уровень 2008 года не будет достигнут по всем вариантам прогноза.
За 2010 - 2012 годы развитие обрабатывающих производств прогнозируется с ростом 101,9% по первому варианту и 119% по второму, в том числе в 2010 году - 99,3% и 110,9% соответственно. Их удельный вес в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по совокупности видов деятельности, относящихся к промышленности, составит в 2012 году 85,2 - 85,7%.
Одними из ключевых перспективных направлений развития промышленности остается металлургическое производство и производство готовых металлических изделий машиностроительного комплекса. В прогнозируемом периоде прирост производства в 2012 году по отношению к 2008 году по первому варианту составит 18,6%, по второму варианту - 26,7%.
На ведущем предприятии отрасли ОАО "Тяжмаш" разработана и действует программа технического переоснащения предприятия. Осуществляемая модернизация и замена станочного оборудования дают возможность выполнять самые сложные заказы. Объем инновационной продукции планируется увеличить до 30% к 2012 году. Несмотря на изменение макроэкономических условий в РФ портфель заказов предприятия в текущем году увеличился. Завод принял участие в тендерах на поставку мельниц для ТЭС как в Россию, так и в страны ближнего и дальнего зарубежья. В области оборудования цементных технологических линий продолжается сотрудничество с ведущими фирмами Германии, Дании и цементных заводов России. Ведутся тендерные проработки по запросам компаний по разработке проектов и поставкам дробильно-размольного и конвейерного оборудования.
В перспективе предполагается увеличение доли продукции, поставляемой на экспорт с 24% в 2008 до 30% к 2012 году.
В производстве машин и оборудования объем производства в 2012 году по отношению к 2008 году прогнозируется со снижением по первому варианту на 15%, по второму варианту - на 9%.
В текущем году более чем на половину снижены объемы продаж сельхозтехники производства ООО "Сельмаш" в связи в финансовыми проблемами в аграрном секторе. На ООО "Нефтемаш" из-за уменьшения заказов ожидается снижение производства в текущем году на 16,3%. Поэтому компенсировать значительный спад текущего года в этом секторе за прогнозируемый период не удастся.
В химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий объем производства по первому варианту прогнозируется с ростом в 2010 - 2012 годах соответственно на 8,2% и 2,5%, по второму варианту - на 72,0% и 51,2%.
Ведущее предприятие - ОАО "Пластик" около 60% своей продукции поставляет на АвтоВАЗ, его доля на российском рынке автокомплектующих из пластмасс составляет около 20%. Свыше 20% в объеме отгруженной продукции составляет инновационная продукция.
Снижение объемов сборки автомобилей на ОАО "АвтоВАЗ" нанесло серьезный удар по экономике поставщика - ОАО "Пластик", упали объемы заказов и от других авто производителей. В условиях кризиса лишь проводимая на протяжении нескольких лет политика диверсификации бизнеса позволила несколько компенсировать негативный эффект от сокращения заказов основного потребителя ОАО "АвтоВАЗ". Объем заказов по изделиям спецназначения для авиационно-космической, железнодорожной и судостроительной отраслей в текущем году увеличился более чем на половину по сравнению с 2008 годом. Но даже проведение этих мероприятий не выведет предприятие на уровень безубыточности. Только при условии активной государственной поддержки автопризводителей и системных поставщиков автокомплектующих возможно сокращение срока преодоления кризиса в автомобилестроении.
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦в % к ¦ 84,4 ¦ 79,8 ¦ 92,9 ¦ 89,7 ¦ 82,3 ¦ 95,9 ¦ 95,9 ¦ 95,4 ¦ 95,4 ¦
¦ ¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Водозабор ¦тыс. куб. м ¦39700,0 ¦39310,0 ¦39310,0 ¦ 39310,0 ¦ 39310,0 ¦ 39310,0 ¦ 39310,0 ¦ 39310,0 ¦ 39310,0 ¦
¦(количество воды,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦забранной из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Отпущено воды ¦тыс. куб. м ¦34350,0 ¦35860,0 ¦35860,0 ¦ 35860,0 ¦ 35860,0 ¦ 35860,0 ¦ 35860,0 ¦ 35860,0 ¦ 35860,0 ¦
¦всем потребителям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦в том числе ¦тыс. куб. м ¦20790,0 ¦13400,0 ¦13400,0 ¦ 13400,0 ¦ 13400,0 ¦ 13400,0 ¦ 13400,0 ¦ 13400,0 ¦ 13400,0 ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Объем ¦тыс. куб. м ¦ 15,82 ¦ 35,86 ¦ 35,86 ¦ 35,86 ¦ 35,86 ¦ 35,86 ¦ 35,86 ¦ 35,86 ¦ 35,86 ¦
¦водопотребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свежей воды) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦в % к ¦ 122,6 ¦ 196,2 ¦ 95,24 ¦ 95,69 ¦ 95,69 ¦ 95,9 ¦ 95,9 ¦ 95,4 ¦ 95,4 ¦
¦ ¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Объем оборотного ¦тыс. куб. м ¦190480,0¦213640,0¦213640,0¦213640,0 ¦213640,0 ¦213640,0 ¦213640,0 ¦213640,0 ¦213640,0 ¦
¦и повторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦последовательного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦в % к ¦ 92,0 ¦ 97,0 ¦ 95,24 ¦ 95,69 ¦ 95,69 ¦ 95,9 ¦ 95,9 ¦ 95,4 ¦ 95,4 ¦
¦ ¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Объем сброса ¦тыс. куб. м ¦30330,0 ¦30650,0 ¦30650,0 ¦ 29087,0 ¦ 27585,0 ¦ 29087,0 ¦ 27585,0 ¦ 29087,0 ¦ 27585,0 ¦
¦загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сточных вод в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поверхностные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦в % к ¦ 92,12 ¦ 87,5 ¦ 95,24 ¦ 90,8 ¦ 86,12 ¦ 95,9 ¦ 95,9 ¦ 95,4 ¦ 95,4 ¦
¦ ¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+