АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2010 г. № 380-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ
ПОДГОТОВКИ"
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, распоряжением Администрации Приморского края от 17 февраля 2009 г. № 70-ра "О плане мероприятий по проведению административной реформы в Приморском крае в 2009 году", постановления главы городского округа Спасск-Дальний от 27 октября 2009 г. № 1/1 "О мерах по реализации административной реформы в городском округе Спасск-Дальний", постановления
администрации городского округа Спасск-Дальний от 2 декабря 2009 г. № 559-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
исполнения администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной функции "Выполнение мероприятий по реализации задач мобилизационной подготовки".
2. Отделу по социальной политике (Белякова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Отделу информатизации и информационной безопасности (Тарабаева) разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте администрации городского округа Спасск-Дальний.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний Г.П. Горошанскую.
Глава администрации городского
округа Спасск-Дальний
К.А.ЛОБОДА
Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 27.07.2010 № 380-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВЫПОЛНЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ"
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной функции "Выполнение мероприятий по реализации задач мобилизационной подготовки" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества осуществления муниципальной функции в городском округе Спасск-Дальний и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при реализации муниципальной функции.
2. Исполнение администрацией городского округа Спасск-Дальний (далее - городского округа) муниципальной функции "Выполнение мероприятий по реализации задач мобилизационной подготовки" (далее - муниципальной функции) осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами и нормативными правовыми документами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ "О военном положении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.02.2002, № 5, ст. 375);
Федеральным законом от 27 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.01.1995, № 1, ст. 3);
Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 6);
Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.06.1996, № 23, ст. 2750);
Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.03.1997, № 9, ст. 1014);
Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.03.1998, № 13, ст. 1475);
Федеральным законом от 27 ноября 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. № 1175 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.10.1998, № 40, ст. 4941);
Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 890 "Об организации работы по бронированию военнообязанных в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11 февраля 2006 г. № 90 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне") "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне";
Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233;
Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.12.2006, № 49 (2 ч.), ст. 5220);
Основными положениями по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 1994 г. № 821;
Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в организациях, утвержденной постановлением Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 22 декабря 1999 г. № 144;
Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации, М., 2008;
иными нормативными правовыми актами, регулирующими мобилизационную подготовку.
3. Выполнение мероприятий по реализации задач мобилизационной подготовки осуществляется отделом по мобилизационной подготовке администрации городского округа.
4. При осуществлении муниципальной функции отдел по мобилизационной подготовке взаимодействует со структурными подразделениями администрации городского округа, организациями, предприятиями, учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, мобилизационным отделом Приморского края.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется отделом по мобилизационной подготовке в письменном виде (по запросам).
2. Отдел по мобилизационной подготовке администрации городского округа располагается в здании администрации городского округа Спасск-Дальний, кабинет № 17, по адресу: ул. Борисова, 17, г. Спасск-Дальний, 692245.
3. Контактные телефоны (42352) 2-32-66.
4. Часы работы: с 9.00 до 18.00 - понедельник - четверг, с 9.00 до 17.00 - пятница, суббота и воскресенье - выходной.
III. Административные процедуры
1. Последовательность действий при исполнении муниципальной функции. Ответственное должностное лицо за выполнение действий, максимальный срок выполнения действий, порядок контроля за совершением действий и принятие решений.
1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является издание (утверждение) директивного или иного документа по мобилизационной подготовке, обязательного к рассмотрению и исполнению мобилизационными органами.
Событие - письменное поручение главы администрации городского округа.
1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела по мобилизационной подготовке администрации городского округа.
1.3. Максимальный срок выполнения действия - 30 календарных дней, если на поручении не указан другой срок, определяющий временные ограничения.
Сроки исполнения конкретных административных процедур при исполнении муниципальной функции устанавливаются главой администрации городского округа.
1.4. Права и обязанности должностных лиц отдела по мобилизационной подготовке администрации городского округа определены и утверждены в должностных инструкциях сотрудников отдела по мобилизационной подготовке.
Решение, принимаемое должностным лицом, получившим то или иное поручение, зависит от содержания полученного поручения и может быть принято:
к сведению;
для использования в работе;
к исполнению;
к исполнению с предварительным докладом лицу, давшему поручение.
Содержание работ в рамках действия может быть согласованием, визированием, внесением новой информации, подготовкой нового документа, внесением предложений, проверкой готовности.
1.5. Результат выполнения действия фиксируется в документах отдела по мобилизационной подготовке администрации городского округа, при необходимости в отделе муниципальной службы администрации городского округа.
1.6. Результатом действия является исполнение поручения, указанного на полученном документе, доведение исполненного поручения до указанных в нем должностных лиц, отправка документа адресату и/или подшивка его в дело для дальнейшего использования или хранения.
1.7. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции либо для отказа в исполнении муниципальной функции являются изменения в законодательных актах и других нормативных правовых документах, регламентирующих функции органов местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки.
2. Мероприятия, осуществляемые при реализации муниципальной функции.
При реализации муниципальной функции администрация городского округа выполняет следующие мероприятия:
2.1. организует и обеспечивает через соответствующих должностных лиц администрации городского округа и организаций мобилизационную подготовку и мобилизацию;
2.2. руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью администрации городского округа или которые находятся в сфере ее ведения;
2.3. обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Администрации Приморского края, администрации городского округа Спасск-Дальний в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
2.4. разрабатывает мобилизационные планы;
2.5. проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики городского округа;
2.6. проводит во взаимодействии со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организациями мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
2.7. заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации городского округа Спасск-Дальний;
2.8. при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу городского округа на работу в условиях военного времени;
2.9. в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью администрации городского округа или которые находятся в сфере ее ведения;
2.10. оказывает содействие отделу военного комиссариата Приморского края по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому району (далее - отдел военного комиссариата) в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
- организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
- организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации городского округа, а также в организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации городского округа или которые находятся в сфере ее ведения; обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления отдела военного комиссариата;
2.11. вносит в Мобилизационный отдел Приморского края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
3. Порядок контроля за исполнением муниципальной функции.
3.1. Контроль за совершением действий в сфере мобилизационной подготовки осуществляет глава администрации городского округа, а также заместители главы администрации городского округа по своим направлениям деятельности в соответствии со сроками, указанными на поручении, и принятыми решениями.
3.2. Контроль за соблюдением сроков и полным исполнением муниципальной функции специалистами отдела по мобилизационной подготовке осуществляется начальником отдела по мобилизационной подготовке.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
муниципальной функции
1. Должностные лица администрации городского округа за свои действия (бездействия), а также принятые решения при осуществлении муниципальной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Решения должностных лиц администрации городского округа, принятые в ходе осуществления муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
3. Руководителям организаций и предприятий, деятельность которых связана с деятельностью администрации городского округа или которые находятся в сфере ее ведения, и их мобилизационным работникам доводятся порядок обжалования гражданами и организациями действий и решений, осуществляемых в ходе выполнения административного регламента, должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за прием жалоб, типовые формы обращений, номер контактного телефона и адреса электронной почты.
