АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2010 г. № 2713
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 2010/2011 ГОДА
В соответствии с постановлением
Правительства Хабаровского края от 12.05.2010 № 121-пр "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в 2008/2009 году и о задачах по подготовке к отопительному сезону 2010/2011 года" и постановлением
администрации Хабаровского муниципального района от 28.05.2010 № 1481 "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского муниципального района в отопительный сезон 2009/2010 года и задачах по подготовке к отопительному сезону 2010/2011 года" в Хабаровском муниципальном районе своевременно и организованно начаты ремонтные работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
За семь месяцев 2010 года организациями жилищно-коммунального хозяйства оказано жилищно-коммунальных услуг на сумму 312,0 млн. рублей, фактически оплачено 300,5 млн. рублей или 96 процентов. Уровень платежей населения составляет 93 процента.
По состоянию на 01.08.2010 дебиторская задолженность организаций ЖКХ составила 177,1 млн. рублей, кредиторская - 130,5 млн. рублей.
Отремонтировано более 4,1 км теплотрасс, 3,3 км водопроводных сетей, 620 м сетей канализации. Ведутся ремонтные работы на котельных. Администрацией района проведен аукцион на капитальный ремонт котла № 2 угольной котельной в с. Осиновая Речка на сумму 5 млн. рублей, подрядная организация приступила к работам. Всего подготовлены для оформления паспортов готовности 34 котельные. Произведен ремонт 20,0 км воздушных линий 0,4 - 6,0 - 10,0 кВ и 0,55 км кабельных линий, 4 трансформаторных подстанций. Установлено индивидуальных приборов учета потребления электрической энергии 886 шт., в том числе по программе Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" установлено 72 прибора.
Всего выполнено работ на коммунальных объектах в рамках подготовки к отопительному сезону на сумму 31,1 млн. рублей, в том числе: теплоснабжение - 16,3 млн. рублей; водоснабжение - 7,7 млн. рублей; водоотведение - 4,5 млн. рублей; энергоснабжение - 2,6 млн. рублей.
Отремонтировано 4050 кв. метров кровли (29 домов), межпанельных швов 2000 метров (16 домов). Всего на подготовку жилищного фонда освоено 12,0 млн. рублей, в том числе: общестроительные - 6,3 млн. рублей, работы по замене внутридомовых инженерных сетей - 5,1 млн. рублей, прочие - 600 тыс. рублей.
В настоящее время комплекс мероприятий по подготовке жилищно-коммунальных объектов к зиме в целом выполнен на 95 процентов.
Задолженности организаций ЖКХ за поставленное социальное топливо в отопительный сезон 2009/2010 года по состоянию на 01.07.2010 нет. Заключены договоры поручения на централизованную поставку социального топлива в новом отопительном сезоне. Заключены прямые договоры на поставку угля: МУП "УСК Хабаровского муниципального района" - 1350 тонн, ООО "МО "Осиновореченское" - 6000 тонн, ООО "Гарант" - 2000 тонн, ООО "МО "Уссурийское" - 1200 тонн, ООО "Коммунальные услуги с. Заозерное" - 5000 тонн.
На август - сентябрь текущего года запланирована поставка социального топлива: мазута - 1440 тонн, угля - 360 тонн; коммерческого топлива - 4000 тонн угля.
Муниципальное унитарное предприятие "Управляющая сбытовая компания Хабаровского муниципального района" самостоятельно закупило и завезло на склад котельной с. Сергеевка 1000 тонн угля.
Для улучшения теплоснабжения населения и объектов социальной сферы с. Осиновая Речка, администрация района заключила муниципальный контракт с Открытым акционерным обществом "Хабаровсккрайгаз" на проектирование модульной газовой котельной мощностью 7,5 МВт, стоимостью 1,7 млн. рублей. Финансирование проектных работ осуществляется из бюджета района. Администрацией района совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определен инвестор для строительства газопровода-отвода и модульной газовой котельной в с. Осиновая Речка, начало строительства четвертый квартал 2010 года.
На территории Хабаровского муниципального района в 2010 году жилищно-коммунальные услуги оказывают 62 организации различной формы собственности, из них только два муниципальных предприятия. Конкуренция на рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг позволяет определить предприятия, которые способны предоставлять качественные услуги. Так в течение первого полугодия 2010 года произошла замена поставщиков коммунальных услуг на территории Корсаковского сельского поселения и Корфовского городского поселения. До конца текущего года также планируется провести смену поставщиков коммунальных услуг и на территориях еще нескольких поселений.
На сегодняшний день на территории района завершена работа по выбору способа управления многоквартирными домами.
Из 2564 многоквартирных домов, находящихся на территории района, способ управления выбран в 2564 (100,0 процента) многоквартирных домах:
- управляющая компания - 658 многоквартирных домов (25,7 процента);
- ТСЖ, ЖСК и иные специализированные жилищные кооперативы - 200 многоквартирных домов (7,8 процента);
- непосредственное управление - 1706 многоквартирных домов (66,5 процента).
Рост числа ТСЖ и домов, находящихся в управлении управляющих организаций, связан с выполнением поселениями района условий для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов.
В Хабаровском районе уже три года ведется работа по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В "Краевую адресную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2010 год" (далее - Краевая программа) вошли 6 поселений района, запланирован ремонт 56 многоквартирных домов на общую сумму 91,5 млн. рублей, в том числе:
- сельское поселение "Село Некрасовка" 7 домов на сумму 28,2 млн. рублей;
- сельское поселение "Село Ильинка" 8 домов на сумму 11,3 млн. рублей;
- Корфовское городское поселение 8 домов на сумму 9,0 млн. рублей;
- Мирненское сельское поселение 11 домов на сумму 11,3 млн. рублей;
- Ракитненское сельское поселение 7 домов на сумму 9,0 млн. рублей;
- Тополевское сельское поселение 15 домов на сумму 22,6 млн. рублей.
В данных домах запланированы следующие работы:
- ремонт внутридомовых инженерных сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с установкой приборов учета потребления ресурсов;
- ремонт кровель;
- ремонт подвалов;
- ремонт фасадов.
В июне - июле 2010 года состоялись конкурсы по отбору подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Краевую программу. По итогам конкурсов отобраны 20 подрядных организаций для выполнения данных работ.
На сегодняшний день все подрядные организации приступили к работам, ими выполнено более 50 процентов от общего объема запланированных работ.
В 2011 году планируется продолжить работу по обеспечению условий для получения финансовой поддержки из "Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на капитальный ремонт многоквартирных домов. Такая государственная поддержка способствует созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрению ресурсосберегающих технологий, формирует эффективные механизмы управления жилищным фондом.
В целях выполнения в установленные сроки в полном объеме всего комплекса работ по подготовке к отопительному сезону, для обеспечения надежного функционирования объектов жизнеобеспечения и социальной сферы в период прохождения максимума зимних нагрузок 2010/2011 года администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Управлению обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района (Яковчик О.Ф.):
1.1. Принять необходимые меры для завершения работ по подготовке коммунальных объектов и жилищного фонда к работе в отопительный сезон 2010/2011 года в срок до 20 сентября 2010 года.
1.2. В срок до 25 сентября 2010 г. представить в министерство жилищно-коммунального хозяйства края реестры паспортов готовности коммунальных объектов, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный сезон 2010/2011 года.
1.3. Утвердить до 17 сентября 2010 г. графики подачи теплоносителя потребителям, предусмотрев первоочередное подключение к источникам теплоснабжения детских дошкольных и школьных учреждений, объектов здравоохранения.
1.4. В срок до 25 сентября 2010 г. создать необходимые для начала отопительного сезона запасы топлива на котельных с безусловным выполнением мероприятий по его хранению и рациональному расходованию.
1.5. Обеспечить работу комиссии по приемке коммунальных объектов, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный сезон 2010/2011 года с оформлением паспортов готовности к 25 сентября 2010 года.
1.6. Взять под личный контроль ход ремонтных работ на угольной котельной в с. Осиновая Речка.
1.7. Представить главе района на утверждение планы взаимодействия коммунальных служб и порядок ликвидации внештатных ситуаций на объектах жизнеобеспечения района на отопительный сезон 2010/2011 года в срок до 25 сентября 2010 г.
1.8. Совместно с директорами организаций жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности:
1.8.1. Обеспечить проведение защиты тарифов на коммунальные услуги на 2011 год в Комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, комиссии по ценам и тарифам Хабаровского муниципального района согласно утвержденным графикам.
1.8.2. Осуществлять контроль за устранением нарушений, выявленных Дальневосточным управлением Ростехнадзора при обследовании котельных и дизельных электростанций, в сроки согласно предписаниям.
1.8.3. Постоянно вести работу по оплате в полном объеме текущих платежей, погашению задолженности всех групп потребителей жилищно-коммунальных услуг и выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов.
1.9. Продолжить работу по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части координации деятельности органов местного самоуправления городского и сельских поселений района по вопросам разработки и принятия муниципальных адресных программ по капитальному ремонту.
1.10. Совместно с управляющими организациями и руководителями организаций жилищно-коммунального комплекса:
1.10.1. Осуществлять контроль за своевременной подачей исковых заявлений о взыскании задолженности по оплате за потребленные жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.
1.10.2. Сократить долю участия субъектов муниципальных образований (по согласованию) в уставном капитале до 25-ти процентов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
1.10.3. Ежемесячно, к 20-му числу, представлять информацию в министерство жилищно-коммунального хозяйства края по оплате налогов, зачисляемых в бюджет края, особое внимание обратить на уплату налога на доходы физических лиц с одновременной выплатой заработной платы.
1.10.4. По мере необходимости организовывать и проводить общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах по выбору способа управления.
2. Отделу формирования и исполнения муниципального заказа Хабаровского муниципального района (Рыбаков Н.В.), Управлению обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района (Яковчик О.Ф.), Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.) взять под личный контроль все работы, связанные с проектированием, строительством и финансированием объекта "Модульная газовая котельная в с. Осиновая Речка мощностью 7,5 МВт".
3. Отделу формирования и исполнения муниципального заказа Хабаровского муниципального района (Рыбаков Н.В.) обеспечить контроль за своевременной поставкой топлива для автономных котельных объектов образования, здравоохранения и культуры муниципального района в отопительный сезон 2010/2011 года.
4. Управлению образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.), совместно с Управлением здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.), Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.):
4.1. Обеспечить своевременное и безусловное выполнение заданий по подготовке объектов образования, здравоохранения, культуры муниципального района к работе в зимний период с получением паспортов готовности к 25 сентября 2010 года.
4.2. Контролировать потребление коммунальных услуг учреждениями образования, здравоохранения и культуры в пределах лимитов, утвержденных на текущий год.
4.3. Представить в Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района данные для формирования сводных лимитов потребления электрической и тепловой энергии, коммунальных услуг на следующий финансовый год к 01 октября 2010 года.
5. Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.):
5.1. Рассмотреть и согласовать до 01 ноября 2010 г. лимиты потребления электрической и тепловой энергии, коммунальных услуг на 2011 год.
5.2. Обеспечить в 2010 году финансирование расходов на коммунальные услуги, потребляемые учреждениями и организациями, финансируемыми из муниципального районного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетного финансирования.
6. Рекомендовать главам городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района:
6.1. Взять под личный контроль ход подготовки коммунальных объектов, жилищного фонда и объектов социальной сферы к отопительному сезону 2010/2011 года.
6.2. Принять участие в работе комиссии по приемке коммунальных объектов, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный сезон 2010/2011 года, и в работе по оформлению паспортов готовности объектов коммунальной энергетики, жилого фонда и объектов социальной сферы.
6.3. Взять под личный контроль эффективное и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, а также соблюдение режимов работы источников тепловой и электрической энергии.
6.4. Продолжить работу по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части разработки и принятия муниципальных адресных программ по капитальному ремонту.
6.5. В ходе подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2010/2011 года средства, полученные от уплаты населением за наем жилых помещений, использовать на реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт общедомового имущества, техническую инвентаризацию и паспортизацию муниципального жилищного фонда.
6.6. В срок до 01.10.2010 обеспечить выполнение условий для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов.
6.7. В срок до 01.11.2010 разработать муниципальные адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2011 год.
6.8. В срок до 10.11.2010 подготовить заявку с приложением пакета документов на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов на 2011 год.
7. Рекомендовать главам Корфовского городского и сельских поселений: "Село Ильинка"; Мирненское; "Село Некрасовка"; Ракитненское; Тополевское, включенных в Краевую программу на 2010 год (Дубков А.В., Василенко Т.Н., Капилевич Г.А., Лягутская В.Т., Россохина Н.Д., Чумакова Н.И.):
7.1. В срок до 15.10.2010 обеспечить завершение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Краевую программу.
7.2. В срок до 01.12.2010 обеспечить выполнение условий по созданию ТСЖ не менее чем в 10 процентах многоквартирных домов.
7.3. В срок до 01.12.2010 обеспечить деятельность на территории муниципального образования коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале муниципального образования не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, доля которых составляет не менее чем 80 процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования организаций коммунального комплекса.
8. Рекомендовать главе Корсаковского сельского поселения Спеке И.В. предусмотреть при уточнении бюджета поселения расходы на ремонт и эксплуатацию коммунальных объектов и жилищного фонда с. Краснореченское, с. Рощино.
9. Рекомендовать главе Корфовского городского поселения Дубкову А.В. предусмотреть расходы на ремонт теплотрассы по ул. Приморской, ул. Советской р.п. Корфовский, обеспечить контроль за проведением ремонтных работ.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Чурсина О.Ю.
11. Снять с контроля и признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 31.08.2009 № 2589 "О ходе подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского муниципального района к отопительному сезону 2009/2010 года".
12. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава района
В.А.Алешко
