МОЖГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 24.8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОЖГИНСКИЙ РАЙОН"
В целях реализации прав общественных объединений, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Удмуртской Республики от 11.11.2003 № 49-РЗ "О взаимодействии органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями", учитывая сложность и многообразие проблем, возникающих в практике взаимоотношений органов местного самоуправления и общественных организаций и для их решения, Можгинский районный Совет депутатов решает:
1. Образовать Общественный совет муниципального образования "Можгинский район".
2. Утвердить прилагаемое Положение
об Общественном совете муниципального образования "Можгинский район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
"Можгинский район"
В.В.МАКСЮТИН
Утверждено
решением
Можгинского районного
Совета депутатов
муниципального образования
"Можгинский район"
от 23 декабря 2009 г. № 24.8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МОЖГИНСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Общественный совет формируется при Можгинском районном Совете депутатов (далее - Совет) и является общественным совещательным (консультативным) органом, содействующим согласованному взаимодействию муниципальных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Можгинский район" Удмуртской Республики.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и не является юридическим лицом.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Законом Российской Федерации "Об общественных объединениях", федеральными и республиканскими законами, федеральными и республиканскими правовыми актами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.
1.4. Совет формируется на основе добровольного участия представителей районных отделений республиканских общественных организаций, объединений, действующих на территории муниципального образования "Можгинский район" и осуществляющих свою деятельность в интересах жителей муниципального образования "Можгинский район".
1.5. Совет избирается один раз в два года.
1.6. Положение о Совете, персональный состав Совета, а также изменения и дополнения к ним утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования "Можгинский район".
1.7. Ежегодно Совет совместно с органами местного самоуправления организует проведение районного гражданского форума и информирует общественность о своей деятельности.
1.8. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
2. Цели и задачи Совета
2.1. Совет создается в целях:
2.1.1. Практической реализации демократических принципов развития гражданского общества в муниципальном образовании "Можгинский район".
2.1.2. Выработки и реализации механизмов и форм гражданского участия в процессе формирования и осуществления социально-экономической политики муниципального образования "Можгинский район".
2.1.3. Консолидации интересов общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, представителей деловых кругов, профессиональных союзов, общественных деятелей науки, культуры и сельской интеллигенции для обеспечения эффективного и конструктивного диалога с органами местного самоуправления, Общественной палатой Удмуртской Республики по созданию благоприятных условий для повышения качества жизни населения.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. Выработка и осуществление согласованных, целенаправленных совместных действий органов местного самоуправления муниципального образования "Можгинский район", общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций по реализации стратегических программ развития муниципального образования "Можгинский район", утвержденных Советом депутатов муниципального образования "Можгинский район" в качестве приоритетных целевых программ социально-экономического развития муниципального образования "Можгинский район".
2.2.2. Содействие дальнейшему укреплению гражданского общества, созданию новых общественных институтов, организации их взаимодействия.
2.2.3. Содействие в привлечении внебюджетных финансовых средств в социальную сферу муниципального образования "Можгинский район" и в их эффективном расходовании.
2.2.4. Проведение мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций общественных процессов.
2.2.5. Анализ и экспертная оценка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в социальной сфере по вопросам поддержки и развития общественных институтов в муниципальном образовании "Можгинский район", защите конституционных прав, свобод и законных интересов населения, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций.
2.2.6. Содействие развитию сферы предоставления негосударственных социальных услуг.
2.2.7. Организация и проведение конференций, "круглых столов", семинаров, дискуссий, публичных обсуждений по различным аспектам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития муниципального образования "Можгинский район".
2.2.8. Привлечение к работе Совета жителей муниципального образования "Можгинский район", в том числе через территориальные органы самоуправления (ТОС) и товарищества собственников жилья (ТСЖ).
2.2.9. Укрепление и развитие взаимодействия со средствами массовой информации и коммуникации, содействие развитию социальной рекламы и формированию социально ориентированного информационного пространства.
2.2.10. Подготовка и публикация в средствах массовой информации ежегодного доклада Совета об итогах совместной работы Совета с органами местного самоуправления "Можгинский район".
3. Функции Совета
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "муниципального образования" повторяются дважды.
3.1. Координация взаимодействия деятельности общественных объединений, действующих на территории муниципального образования муниципального образования "Можгинский район", оказание содействия их работе.
3.2. Оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов и гражданских инициатив.
3.3. Организация и проведение мероприятий по консолидации потенциала общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций муниципального образования "Можгинский район".
3.4. Организация взаимодействия органов местного самоуправления, общественных организаций по наиболее важным вопросам экономического, социального и общественного развития муниципального образования "Можгинский район".
3.5. Организация и обеспечение выполнения функций общественного контроля и общественной экспертизы социальных программ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, подготовка практических рекомендаций для органов местного самоуправления.
3.6. Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для жителей муниципального образования "Можгинский район" вопросам.
3.7. Обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Удмуртской Республики, общественными палатами и общественными советами муниципальных образований Удмуртской Республики.
3.8. Содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, общественных организаций.
4. Полномочия Совета
4.1. Совет обладает следующими полномочиями:
4.1.1. Принимать решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального образования "Можгинский район".
4.1.2. Запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, организаций, граждан информацию, необходимую для работы Совета.
4.1.3. Вносить предложения в органы местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, находящимся в компетенции Совета.
4.1.4. Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления, общественных организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию.
4.1.5. Проводить общественные слушания по наиболее важным и острым социальным проблемам в муниципальном образовании "Можгинский район".
4.1.6. Делегировать своих членов для участия в совещаниях при рассмотрении местных целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального образования "Можгинский район".
4.1.7. Привлекать для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, разработки документов и материалов специалистов, коллективы и организации.
4.1.8. Создавать комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности
4.1.9. Проводить различные мероприятия, реализовывать собственные социально значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального образования "Можгинский район".
4.1.10. Готовить предложения Главе муниципального образования по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам и вопросам культурной политики развития муниципального образования "Можгинский район".
5. Состав и руководство Совета
5.1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального образования "Можгинский район".
5.2. Членами Совета не могут быть:
- лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности республиканской государственной службы и муниципальной службы;
- депутаты всех уровней;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
5.3. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5.4. Период полномочий членов Совета - 2 года с момента утверждения его состава.
6. Органы Совета
6.1. Члены Совета на первом заседании избирают председателя Совета и его заместителя.
6.2. Председатель Совета:
- осуществляет общее руководство Советом;
- распределяет обязанности между членами Совета;
- определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета;
- представляет Совет во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления;
- в случае необходимости передает полномочия председателя Совета заместителю председателя Совета или иному уполномоченному из числа членов Совета.
6.3. Совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Совета.
6.4. В состав комиссий и рабочих групп Совета могут входить члены Совета, представители общественных объединений и иные граждане, не являющиеся членами Совета.
7. Формирование Совета
7.1. Совет формируется в соответствии с настоящим Положением в составе 20 представителей общественных объединений, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Можгинский район".
7.2. Конференция общественных объединений по выдвижению кандидатов в члены Совета проводится в течение 30 дней со дня утверждения Положения о Совете.
7.3. Совет считается сформированным, если в его состав вошло не менее 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Совета.
7.4. Состав Совета утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Можгинский район".
7.5. За месяц до истечения срока полномочий членов Совет депутатов муниципального образования "Можгинский район" инициирует процедуру формирования нового состава Совета в соответствии с п.п. 7.1
- 7.3
настоящего Положения.
8. Прекращение и приостановление полномочий члена Совета
8.1. Полномочия члена Совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае;
8.1.1. Истечения срока полномочий;
8.1.2. Подачи им заявления о выходе из состава Совета;
8.1.3. Неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
8.1.4. Вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
8.1.5. Признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
8.1.6. Избрания его на государственную должность Удмуртской Республики, должность государственной гражданской службы Удмуртской Республики, депутатом любого уровня, а также на выборную муниципальную должность и должность муниципальной службы;
8.1.7. Смерти члена Совета.
9. Порядок деятельности Совета
9.1. Совет осуществляет свою деятельность в режиме заседания Совета, заседаний рабочих групп, созданных Советом, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы общественной и социально-экономический жизни муниципального образования "Можгинский район".
9.2. Заседание Совета проводится не реже одного раза в три месяца.
9.3. Решения Совета принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов, но представляющих не менее 2/3 от общего числа членов Совета. Решение Совета подписывается председательствующим на заседании.
9.4. По итогам работы за год Советом готовится ежегодный доклад.
9.5. Деятельность Совета осуществляется на принципах открытости и гласности. Общественность муниципального образования "Можгинский район" оперативно информируется о деятельности Совета через СМИ и на ежегодном районном гражданском форуме.
9.6. В работе Совета по приглашению его председателя могут принимать участие Глава муниципального образования "Можгинский район", депутаты районного Совета депутатов, глава Администрации муниципального образования "Можгинский район", руководители структурных подразделений Администрации муниципального образования "Можгинский район".
9.7. Аппарат Главы муниципального образования "Можгинский район" и Можгинский районный Совет депутатов оказывают содействие по информационному и организационно-техническому обеспечению деятельности Совета.
