АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2010 г. № 602
О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке создания и использования защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" согласно приложению.
2. Муниципальному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (В.Н.Кучумов) осуществлять методическое руководство и контроль за созданием и поддержанием в готовности защитных сооружений гражданской обороны, вести учет существующих и создаваемых защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
3. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального района "Сосногорск" от 10.04.2006 № 242 "О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального района "Сосногорск".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" Н.М.Сороку.
Глава муниципального района
"Сосногорск" -
Руководитель администрации района
И.ЛЕОНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сосногорск"
от 15 июня 2010 г. № 602
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, СОХРАНЕНИИ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" и определяет порядок создания, сохранения и использования на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МО МР "Сосногорск") защитных сооружений гражданской обороны.
1.1. Убежищами называются защитные сооружения герметического типа, обеспечивающие защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов современных средств нападения, а также от проникающей радиации, радиоактивного заражения, обычных средств нападения.
Убежищами с защитными свойствами от всех поражающих факторов современных средств нападения обеспечиваются:
- работники наибольших работающих смен организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также работники работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность г. Сосногорска, отнесенного к группе по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне;
- нетранспортабельные больные, находящиеся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.
1.2. Противорадиационными укрытиями (далее - ПРУ) называются защитные сооружения, обеспечивающие защиту в них людей от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении.
Противорадиационными или простейшими укрытиями обеспечиваются:
- работники организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою работу в период мобилизации и военное время;
- население населенных пунктов МО МР "Сосногорск", а также население, эвакуируемое из г. Сосногорска, зон возможных сильных разрушений организаций.
2. Порядок создания защитных сооружений
2.1. Убежища создаются для защиты:
- работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в военное время;
- работников работающей смены и персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность г. Сосногорска;
- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также медицинского и обслуживающего персонала.
В зону сильных разрушений входят объекты экономики расположенные от 6-го микрорайона г. Сосногорска до ул. Пионерской и до станции Сосногорск.
2.2. Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
- работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в военное время;
- населения, эвакуируемого из г. Сосногорска в городские и сельские поселения, зон возможных сильных разрушений организаций.
2.3. Защита населения г. Сосногорска отнесенного к группе по гражданской обороне, в городских и сельских поселениях осуществляется в районах жилой застройки, в укрытиях, не отвечающих нормам инженерно-технических мероприятий, путем:
- приспособления под защитные сооружения подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;
- приспособления под защитные сооружения вновь строящихся и существующих отдельно стоящих заглубленных сооружений различного назначения;
- приспособления под защитные сооружения помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений.
Указанные помещения определяются МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск" и организациями, обеспечивающими жизнедеятельность населения г. Сосногорска.
2.4. Защита нетранспортабельных больных, а также медицинского и обслуживающего персонала во вновь проектируемых, строящихся и действующих учреждениях здравоохранения (больницах). При этом численность больных следует принимать не менее 10% общей проектной вместимости лечебных учреждений в мирное время.
2.5. Потребность в защитных сооружениях определяется организациями, осуществляющими жизнедеятельность населения, и руководителями городских администраций и главами сельских поселений по согласованию с МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск" исходя из необходимости укрытия различных категорий населения.
2.6. Включение защитных сооружений в состав проектно-сметной документации на строительство зданий и сооружений осуществляется по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Коми в соответствии с требованиями СНиП II-11-77*, СНиП 2.01.51-90 и СНиП 11-107-98.
2.7. Разработка раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в проектно-сметной документации осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующую лицензию.
2.8. Проведение экспертизы проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения, согласование типовых и индивидуальных проектов защитных сооружений гражданской обороны осуществляются Главным управлением МЧС России по Республике Коми.
3. Сохранение защитных сооружений гражданской обороны
Сохранению подлежат все защитные сооружения гражданской обороны, расположенные на территории МО МР "Сосногорск" и эксплуатирующиеся в режиме повседневной деятельности, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3.1. Сохранение, эксплуатация систем жизнеобеспечения и содержание в готовности защитных сооружений при режимах повседневной деятельности, чрезвычайной ситуации и в военное время осуществляется в строгом соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583.
3.2. При эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности должны выполняться все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, и необходимые условия для пребывания людей в защитных сооружениях как в чрезвычайных ситуациях мирного, так и военного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность защитных сооружений в целом, так и отдельных его элементов.
При эксплуатации защитного сооружения в мирное время запрещается:
- перепланировка помещений;
- устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;
- нарушение герметизации и гидроизоляции;
- демонтаж оборудования;
- применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений;
- застройка участков вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств защитных сооружений гражданской обороны без согласования МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск";
- эксплуатация вентиляционных систем защищенной дизель-электростанции, фильтров-поглотителей, предфильтров, фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, средств регенерации воздуха и гравийных воздухопоглотителей.
3.3. Содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны в мирное время осуществляется в строгом соответствии с Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным Приказом МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575.
3.4. Ответственность за содержание, эксплуатацию, готовность защитных сооружений к приему укрываемых, своевременное техническое обслуживание возлагается на руководителей организаций, на балансе которых находятся эти сооружения.
4. Рациональное использование защитных
сооружений гражданской обороны
4.1. В мирное время защитные сооружения гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
4.2. Встроенные и отдельно стоящие защитные сооружения гражданской обороны используются при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещениям данного функционального назначения под:
- санитарно-бытовые помещения;
- помещения для учебных занятий;
- производственные помещения, отнесенные по пожарной опасности к категориям Г и Д, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;
- складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения.
4.3. При использовании защитных сооружений под складские помещения допускается загрузка их помещений из расчета обеспечения приема 50% укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества). Размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию защитных сооружений гражданской обороны для его осмотра, обслуживания и ремонта.
4.4. Списание защитных сооружений производится в соответствии с требованиями межведомственной Инструкции о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (от 18.10.1996 № 1-38-4) и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом (от 05.11.1996 № АР-13/7746).
5. Порядок финансирования мероприятий по накоплению,
содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений
5.1. Финансирование мероприятий по накоплению, содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 "О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне".
6. Ответственность и контроль за созданием, сохранением
и рациональным использованием защитных сооружений
гражданской обороны
6.1. Контроль за содержанием защитных сооружений гражданской обороны осуществляется в соответствии с Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" Главным управлением МЧС России по Республике Коми, МУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск".
6.2. Руководители администраций городских поселений и главы сельских поселений, организаций несут ответственность за организацию, создание, накопление и обеспечение сохранности убежищ и иных объектов гражданской обороны на подведомственных территориях и объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм собственности.
