ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 г. № 131
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
В целях обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в сфере инвестиционной деятельности и развития инвестиционного потенциала в Республике Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания.
2. Министерству инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания представить предложения по приведению нормативных правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.К. Такоева.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 23 апреля 2010 г. № 131
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" и регулирует порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - Перечень приоритетных инвестиционных проектов). Термины, применяемые в настоящем Положении, используются в соответствии со значениями, использующимися в Законе.
I. Общие положения
1. Перечень приоритетных инвестиционных проектов утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
2. Реализация приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - приоритетные инвестиционные проекты) и их подготовка к утверждению осуществляются в соответствии с законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением.
3. К приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты, отобранные Межведомственной конкурсной комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов (далее - Конкурсная комиссия) и утвержденные Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории Республики Северная Осетия-Алания, в единый проект.
4. В Перечень приоритетных инвестиционных проектов включаются инвестиционные проекты при условии:
наличия экономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта (приоритет имеют проекты, планирующие размещение производительных сил в муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания с высоким уровнем безработицы и (или) имеющих низкий налоговый потенциал);
социальной значимости инвестиционных проектов для населения;
повышения уровня конкурентоспособности продукции и создания дополнительных рабочих мест;
отсутствия отрицательного воздействия на экологическую ситуацию в регионе;
наличия положительного решения Конкурсной комиссии о включении данного инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов.
Инвестиционный проект включается в Перечень приоритетных инвестиционных проектов при суммарном объеме инвестиций не менее 20000000 (двадцать миллионов) рублей.
II. Содержание Перечня приоритетных инвестиционных проектов
5. Перечень приоритетных инвестиционных проектов включает паспорта инвестиционных проектов и определяет формы их государственной поддержки.
6. Типовая форма паспорта инвестиционного проекта утверждается Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания и размещается для всеобщего доступа в электронных средствах массовой информации.
III. Порядок формирования Перечня приоритетных
инвестиционных проектов
7. Перечень приоритетных инвестиционных проектов формируется Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания и вносится на рассмотрение Конкурсной комиссии. При формировании Перечень приоритетных инвестиционных проектов согласовывается с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания на предмет его соответствия приоритетам экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.
По результатам рассмотрения Конкурсной комиссии Перечень приоритетных инвестиционных проектов вносится Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
8. Инвестиционным проектам, включенным в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, присваивается соответствующий регистрационный номер.
9. Инвестору необходимо:
а) документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;
б) выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;
в) не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и не иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
г) не иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки.
10. Инвестор, желающий участвовать в конкурсе инвестиционных проектов, направляет в адрес Министерства инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания соответствующую заявку.
11. Заявка включает в себя:
заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, а также с указанием формы государственной поддержки, на которую претендует инвестор;
нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц;
паспорт инвестиционного проекта;
бизнес-план с кратким описанием действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;
копия решения об участии инвестора в проекте с указанием намечаемого объема инвестиций;
бухгалтерский баланс за текущий и предшествующий ему годы;
копию лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
справку о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;
копию выданной коммерческим банком, обслуживающим претендента, выписки о наличии и движении средств по счетам за текущий год.
12. Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки принимает решение, которое должно содержать:
а) указание на соответствие инвестора и представленной им заявки требованиям, установленным настоящим Положением;
б) результат экспертизы инвестиционного проекта на предмет соблюдения условий пункта 4
настоящего Положения и иных количественных и качественных показателей.
При проведении экспертизы Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания вправе привлекать независимых экспертов и получать заключения отраслевых министерств и ведомств.
Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания в течение 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего обращения готовит заключение на предмет соответствия инвестиционного проекта, претендующего на получение статуса приоритетного, приоритетам экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.
13. После принятия Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания решения о допуске претендента к конкурсу материалы передаются в Конкурсную комиссию для определения формы государственной поддержки и оценки эффективности проекта.
14. Для включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания в течение 15 рабочих дней со дня получения протокола решения Конкурсной комиссии об одобрении инвестиционного проекта готовит проект постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания о включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и вносит его на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания в течение 15 рабочих дней со дня внесения на рассмотрение проекта постановления о включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания принимает решение о включении или об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов.
15. Включение инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов является основанием для предоставления ему определенной формы государственной поддержки в соответствии с Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" без проведения иных конкурсных процедур, а также для заключения соответствующего соглашения с инвестором о предоставлении мер государственной поддержки.
Типовая форма соглашения о предоставлении мер государственной поддержки и порядок его заключения утверждаются Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания и размещаются для всеобщего доступа в электронных средствах массовой информации.
Инвестиционный проект включается в Перечень приоритетных инвестиционных проектов на период срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 5 лет.
16. Срок окупаемости инвестиционного проекта указывается в заявке, паспорте инвестиционного проекта, бизнес-плане и соглашении о предоставлении мер государственной поддержки.
17. Основаниями для отказа включить инвестиционный проект в Перечень приоритетных инвестиционных проектов являются несоответствие заявки инвестора требованиям настоящего Положения, отрицательный результат экспертизы инвестиционного проекта, решение Конкурсной комиссии об отказе в предоставления инвестору определенной формы государственной поддержки, а также нарушение инвестором иных требований настоящего Положения.
В случае принятия решения о включении либо об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, инвестор извещается об этом Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней.
IV. Права и обязанности субъектов инвестиционной
деятельности. Формы государственной поддержки
18. Государственная поддержка в виде предоставления поручительств (гарантий) Республики Северная Осетия-Алания предоставляется инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в соответствии с Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" и в порядке
, предусмотренном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2007 г. № 169.
19. Государственная поддержка в виде предоставления льгот по аренде недвижимого имущества Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренная Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", предоставляется инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
20. Государственная поддержка в виде предоставления налоговых льгот по отдельным налогам в пределах сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренная Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", предоставляется инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.
21. Государственная поддержка в виде предоставления налогового кредита, предусмотренная Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", предоставляется инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в порядке, предусмотренном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
22. Инвестор, реализующий приоритетный инвестиционный проект, обязан ежеквартально, не позднее 20 числа первого месяца каждого квартала, представлять в Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания отчет о ходе реализации инвестиционного проекта.
Требования к содержанию и порядку подготовки типового отчета о ходе реализации инвестиционного проекта устанавливаются Министерством инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания и размещаются для всеобщего доступа в электронных средствах массовой информации.
Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания рассматривает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и ежеквартально представляет в Конкурсную комиссию соответствующий доклад.
23. Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта осуществляет Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания. Объектом контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов инфраструктуры, основных средств, рабочих мест, предусмотренных соглашением о предоставления мер государственной поддержки, а также соблюдение иных условий предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных настоящим Положением.
Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания ежеквартально информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов.
24. В случае появления оснований для исключения инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов и досрочного расторжения соглашения о предоставления мер государственной поддержки Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения.
В случае если такие нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания вправе принять решение о направлении в Конкурсную комиссию заявления об исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов, а также о расторжении соглашения о предоставления мер государственной поддержки.
Расторжение соглашения о предоставления мер государственной поддержки может быть осуществлено также по иным основаниям, установленным законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
25. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может принять решение об исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов, прекращении предоставления мер государственной поддержки и досрочном расторжении соглашения о реализации инвестиционного проекта на основании соответствующего решения Конкурсной комиссии.
26. В случае принятия Правительством Республики Северная Осетия-Алания решения об исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов государственная поддержка, предусмотренная Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", не предоставляется инвестору, реализующему вышеуказанный приоритетный инвестиционный проект, с учетом пунктов 18
, 19
, 20
и 21
настоящего Положения.
