ГЛАВА ГОРОДА ШАРЫПОВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2008 г. № 1243
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО, НЕЗАВИСИМЫМИ ОЦЕНЩИКАМИ
В целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом, обеспечения независимой оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, в рамках реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Шарыпово на 2008 - 2010 годы, утвержденной Распоряжением Главы города Шарыпово от 09.07.2008 № 775, и руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 14
Устава муниципального образования город Шарыпово, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, независимыми оценщиками (далее - Порядок).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово (Колосов Е.А.) при организации проведения оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, руководствоваться утвержденным Порядком
.
3. Заместителю Главы города по общественно-политической работе, взаимодействию с Шарыповским городским Советом и СМИ В.А. Ридель - опубликовать настоящее Постановление в газете "Твой шанс" и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово Колосова Е.А.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава
города Шарыпово
В.Г.ХОХЛОВ
Утвержден
Постановлением
Главы города Шарыпово
от 29 августа 2008 г. № 1243
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ШАРЫПОВО, НЕЗАВИСИМЫМИ ОЦЕНЩИКАМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, независимыми оценщиками (далее - Порядок) разработан на основании Федеральных законов от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 № 519 "Об утверждении стандартов оценки", Решения
Шарыповского городского Совета от 25.04.2006 № 9-87 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества в городе Шарыпово".
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях совершенствования действующей системы учета муниципального имущества, определяет основания, сроки и правила проведения оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, независимыми оценщиками в случаях, когда проведение оценки объектов муниципальной собственности является обязательным.
1.3. Под объектами, находящимися в собственности муниципального образования город Шарыпово, понимаются муниципальные унитарные предприятия, недвижимое и движимое имущество, в том числе акции, паи, иные права собственности в предприятиях других организационно-правовых форм.
1.4. Проведение оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов, принадлежащих полностью или частично муниципальному образованию город Шарыпово, в том числе:
1) при определении стоимости объектов в целях их приватизации, передачи в доверительное управление;
2) при использовании объектов в качестве предмета залога;
3) при продаже или ином отчуждении объектов, находящихся в хозяйственном ведении;
4) при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами;
5) при передаче объектов в качестве вклада в уставные капиталы;
6) в иных случаях по решению администрации города Шарыпово.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ОЦЕНЩИКУ
2.1. Оценка стоимости объектов может осуществляться независимыми оценщиками - физическим лицом (индивидуальным предпринимателем) или юридическим лицом (далее - оценщик). Отбор оценщика проводится на конкурсной основе.
2.2. Оценщик обязан представить страховой полис и подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности документ об образовании, а также заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков, членом которой он является.
2.3. Оценка муниципального имущества должна проводиться независимым оценщиком.
Проведение оценки объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, не допускается, если:
- администрация города Шарыпово, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее - администрация города) или муниципальные предприятия являются учредителями, акционерами, кредиторами оценщика;
- в отношении объекта оценки оценщик имеет вещные или обязательственные права вне договора;
- имеются иные предусмотренные законом обстоятельства, влияющие на независимость оценщика.
Не допускается вмешательство администрации города либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки объектов, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объектов.
3. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
3.1. Оценка рыночной стоимости объектов в целях приватизации производится после утверждения Шарыповским городским Советом прогнозного плана приватизации муниципального имущества на текущий год непосредственно перед выставлением конкретного объекта муниципальной собственности на продажу.
3.2. Оценка рыночной стоимости объектов для передачи в доверительное управление, для использования объектов в качестве предмета залога, для иного отчуждения объектов, для переуступки долговых обязательств, связанных с объектами, для передачи объектов в качестве вклада в уставные капиталы производится после принятия решения об отчуждении имущества Шарыповским городским Советом согласно Уставу
муниципального образования город Шарыпово.
4. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
4.1. Оценка рыночной стоимости объектов для передачи в доверительное управление, для использования объектов в качестве предмета залога, для иного отчуждения объектов, для переуступки долговых обязательств, связанных с объектами, для передачи объектов в качестве вклада в уставные капиталы производится после принятия решения об отчуждении имущества в порядке, установленном Решением
Шарыповского городского Совета от 30.10.2007 № 24-249 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Шарыпово".
4.2. Для проведения оценки стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением администрации города Шарыпово от 17.02.2006 № 215-п "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия администрации города и ее структурных подразделений, бюджетных учреждений - получателей бюджетных средств в области размещения муниципального заказа на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд" проводится процедура размещения муниципального заказа на выполнение вышеуказанных работ.
4.3. Выбор исполнителя работ по оценке (независимого оценщика) производится посредством проведения торгов (аукционов, конкурсов) или путем запроса котировок с учетом требований к оценщикам, установленных в разделе 2
настоящего Положения.
4.4. Заказчиком на размещение муниципального заказа на выполнение работ по оценке объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, является комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово.
4.5. Финансирование работ по оценке стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется за счет средств, предусмотренных в смете заказчика на текущий финансовый год.
4.6. По результатам размещения муниципального заказа заказчиком от имени муниципального образования заключается муниципальный контракт на проведение работ по оценке стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования, с выбранным исполнителем.
4.7. Муниципальный контракт на выполнение работ по оценке объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, должен соответствовать примерной форме муниципального контракта согласно приложению 1 (не приводится), в котором отражаются:
- основания заключения договора;
- вид объекта оценки;
- вид определяемой стоимости (стоимостей) объекта оценки;
- размер денежного вознаграждения за проведение оценки;
- сведения о страховании гражданской ответственности оценщика;
- наименование саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, и место нахождения этой организации;
- указание на стандарты оценочной деятельности, которые будут применяться при проведении оценки;
- указание на размер, порядок и основания наступления дополнительной ответственности оценщика или юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, установленной гражданским законодательством и Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности".
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.9. Для проведения работ по оценке объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, оценщик осуществляет сбор и обработку:
- правоустанавливающих документов, сведений об обременении объекта оценки правами иных лиц;
- данных бухгалтерского учета и отчетности, относящихся к объекту оценки;
- информации о технических и эксплуатационных характеристиках объекта оценки;
- информации, необходимой для установления количественных и качественных характеристик объекта оценки с целью определения его стоимости, а также другой информации, связанной с объектом оценки;
- информации, полученной в результате сопоставления характеристик и стоимостей объектов с аналогичными объектами, в отношении которых имеется информация о ценах сделок с ними.
5. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ
5.1. Надлежащим исполнением оценщиком своих обязанностей является своевременное составление в письменной форме и передача заказчику отчета об оценке объекта (далее - отчет).
5.2. Отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение.
5.3. В отчете в обязательном порядке указываются:
1) дата проведения оценки, дата составления отчета;
2) порядковый номер отчета;
3) основание для проведения оценщиком оценки объекта;
4) место нахождения оценщика;
5) стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта;
6) цели и задачи проведения оценки объекта;
7) точное описание объекта;
8) реквизиты заказчика;
9) балансовая стоимость объекта;
10) перечень использованных при проведении оценки данных с указанием источников их получения;
11) перечень методик, использованных при проведении оценки рыночной стоимости объекта;
12) принятые при проведении оценки допущения;
13) последовательность определения стоимости объекта, ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата;
14) иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта;
15) перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.
5.4. Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта.
5.5. Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, скреплен печатью, а также подписан оценщиком - индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица, который осуществил оценку, и его руководителем.
5.6. В случае необходимости проведения корректировки (уточнения) рыночной стоимости объектов муниципального имущества (данных отчета) до истечения 6 месяцев со дня проведения оценки такая процедура может проводиться в рамках договорных отношений между собственником имущества и оценщиком, проводившим оценку имущества.
5.7. Результаты проведенной оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, подлежат официальному опубликованию.
6. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПОВТОРНОЙ ОЦЕНКИ РЫНОЧНОЙ
СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ
6.1. Повторная оценка рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, проводится при повторном выставлении объекта, включенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества, на аукцион в случае, если с даты предыдущей оценки объекта прошло более 6 месяцев.
7. КОРРЕКТИРОВКА РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО
7.1. При необходимости проведения изменения рыночной стоимости объектов оценки заказчиком может осуществляться корректировка рыночной стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального образования город Шарыпово, с использованием средней динамики роста цен на отдельную группу объектов недвижимости, учетом амортизации и использованием изменения балансовой стоимости имущества.
