МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2010 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ВЫДАЧЕ (ПРОДЛЕНИЮ) РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ
(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
(в ред. Приказа
министерства природопользования,
лесного хозяйства и охраны окружающей среды
Самарской области от 22.07.2010 № 287)
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, в целях реализации пункта 1
Плана мероприятий по повышению качества государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям с участием органов исполнительной власти Самарской области, на 2008 - 2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 № 425, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
исполнения министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области государственной функции по выдаче (продлению) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2. Признать утратившим силу приказ
министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 28.01.2010 № 23 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области государственной функции по выдаче (продлению) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.
И.о. министра
природопользования, лесного хозяйства и
охраны окружающей среды Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утвержден
Приказом
министерства природопользования,
лесного хозяйства и охраны окружающей среды
Самарской области
от 24 февраля 2010 г. № 81
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ (ПРОДЛЕНИЮ) РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
(в ред. Приказа
министерства природопользования,
лесного хозяйства и охраны окружающей среды
Самарской области от 22.07.2010 № 287)
Акт проверки подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения министерства, ответственного за выдачу разрешительных документов.
38. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта разрешения на выбросы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов.
40. Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче разрешительных документов, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
41. По результатам осуществления контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешений на выбросы принимаются меры по устранению выявленных недостатков.
42. Персональная ответственность государственных гражданских служащих министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе
выполнения административных процедур при исполнении
государственной функции по выдаче разрешений на выбросы,
сбросы загрязняющих веществ
43. Природопользователи имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) в судебном порядке.
44. С согласия природопользователя обжалование действий (бездействия) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с настоящим Регламентом.
45. Действия (бездействие) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:
- нарушение сроков, установленных для административных процедур в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- непредоставление информации о должностном лице, исполняющем административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- некорректное поведение должностного лица по отношению к природопользователю;
- предъявление к природопользователю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.
46. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а также направить обращение в любой форме, в том числе по информационным системам общего пользования.
47. Руководители и должностные лица министерства, участвующие в исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, проводят личный прием природопользователей и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1 рабочего дня.
О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием природопользователя, сообщает в устной форме или по телефону - в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
48. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационном стенде в помещении министерства и официальном сайте министерства.
49. При обращении природопользователя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и инструкцией по делопроизводству.
50. Обращение (жалоба) природопользователя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), руководителя юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- иные сведения, которые природопользователь считает необходимым сообщить.
В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.
51. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований природопользователя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется природопользователю.
52. В случае несогласия с ответом министерства автор обращения вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
53. Ответ на обращение (жалобу) природопользователя не дается в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
54. Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) либо решениям должностных лиц министерства, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
55. Жалобы на действия должностных лиц министерства по иным вопросам рассматриваются в установленном законодательством порядке.
Рисунок № 1
Блок-схема
исполнения государственной функции по выдаче (продлению)
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Рисунок не приводится.
