УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. по делу № 23-04р/2010
Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии: <...>
члены комиссии: <...>
рассмотрев дело № 23-04р/2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в печатном средстве массовой информации - газеты бесплатных объявлений "Все для Вас", - рекламы компании "Орфей", а также реализуемых товаров и оказываемых услуг, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - индивидуального предпринимателя
установила:
В газете бесплатных объявлений "Все для Вас" № 49 (1938) от 4 мая 2010 г. размещена информация о Компании "Орфей" следующего содержания: "Окна. Двери ПВХ. Рассрочка. 6 600 руб. при покупке 2-х окон. Кредит...".
Указанная информация признается рекламой в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее Федеральный закон "О рекламе"), согласно которому реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Статья 819 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность предоставления кредита банками или кредитными организациями.
Указание на банк или кредитную организацию, осуществляющую кредитование, в указанной рекламе, отсутствует. Поскольку торговые организации не являются кредитными организациями, указание в их рекламе на возможность получения кредита без сообщения сведений о финансовой организации, заключающей кредитный договор, рассматривается как отсутствие части существенной информации об условиях его приобретения, искажающее смысл информации и вводящее в заблуждение потребителей рекламы, создавая у них впечатление, что кредитором выступает непосредственно рекламодатель.
На основании вышеизложенного, данная реклама нарушает часть 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 несет рекламодатель.
Рекламодателем данной рекламы является индивидуальный предприниматель, что подтверждается следующими документами: копией чека № 0327/0038 от 15 марта 2010 года, копией чека № 0349/0030 от 09 апреля 2010 года, копией чека 0377/0029 от 13 мая 2010 года, копией чека № 0418/0030.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу компании "Орфей", а также реализуемых товаров и оказываемых услуг.
2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе индивидуальному предпринимателю.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Калужского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 27 сентября 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
