АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 1703
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ"
НА 2011 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статьями 13
, 16
Устава муниципального образования город Мурманск, решением
Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", Комплексным планом
социально-экономического развития города Мурманска на 2009 - 2011 годы, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 03.02.2009 № 60-745, постановлением
администрации города Мурманска от 28.04.2009 № 115 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска" и в целях определения приоритетов муниципальной политики администрации города Мурманска в отношении физической культуры и спорта, направленных на развитие физического и спортивного потенциала населения, укрепления здоровья населения и повышение спортивного престижа города Мурманска, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2011 год согласно приложению.
2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать данное постановление с приложением
.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Кондратьева С.В.
Временно исполняющий полномочия Главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 28 сентября 2010 г. № 1703
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ"
НА 2011 ГОД
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программный методом
На протяжении многих лет в городе складывалась целостная система с отраслевой инфраструктурой, направленная на решение социально значимых задач физического воспитания подрастающего поколения, повышение уровня физической подготовленности населения, укрепление здоровья и профилактику заболеваний средствами физической культуры и спорта, организацию активного отдыха населения. Однако, в начале 90-х годов во многих крупных, средних и мелких предприятиях отказались от содержания детских спортивных школ, клубов, объектов, инструкторов-методистов по физкультуре и спорту, проведения отраслевых физкультурно-спортивных мероприятий, передав все это на бюджеты местных органов исполнительной власти. Разрушилась и система добровольных спортивных обществ профсоюзов и ведомств, было потеряно огромное количество физкультурных кадров и детей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, прекратилась, за редким исключением, физкультурно-массовая и оздоровительная работа на предприятиях и в учреждениях.
Обоснованную тревогу вызывает сегодня снижение уровня здоровья населения. В последнее время увеличивается уровень заболеваемости новорожденных по комплексу медицинских и психолого-педагогических критериев, из-за функциональных отклонений, начальных признаков патологии опорно-двигательного аппарата (нарушения естественного развития позвоночника и осанки, плоскостопие) не готов к школьному обучению в возрасте 6 лет определенный процент детей. Среди выпускников школ многие имеют определенную хроническую патологию (заболевания органов пищеварения, сердечно-сосудистой системы, снижение остроты зрения и др.). Снижается уровень физической подготовленности учащейся молодежи. Систематически снижается уровень здоровья студенческой молодежи. За время обучения у студентов в несколько раз увеличивается число хронических заболеваний, в основном нервно-психических, сердечно-сосудистых, органов дыхания, наблюдается снижение остроты зрения.
Исходя из этого, стратегия действий муниципальных, ведомственных и общественных организаций в сохранении и укреплении здоровья населения города должна охватывать весь комплекс проблем, связанных с минимизацией воздействия вредных факторов внешней среды и созданием благоприятных условий, способствующих здоровому образу жизни.
За последние годы в городе Мурманске увеличилось число мурманчан, злоупотребляющих алкоголем и наркотическими средствами, наблюдается рост детской и подростковой преступности.
Материально-техническая база физической культуры, спорта в городе в техническом отношении изношена, морально устарела, оборудована старым, энергоемким оборудованием, не имеет необходимых площадей для организации работы с населением, недостаточно оснащена современным спортивным инвентарем и тренажерами.
Повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг сделало недоступным учреждения физической культуры и спорта для большинства мурманчан. Сегодня не сформирован идеал физического здоровья как нравственной ценности и важнейшей составляющей образа жизни современного молодого человека, не в полной мере используются возможности и потенциал современных средств массовой информации для пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни.
В сложившейся ситуации, рассматривая физическую культуру и спорт как наименее затратное и наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики асоциального поведения среди населения, администрация города Мурманска определила в качестве приоритетного направления муниципальной социальной политики дальнейшее развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной работы как основной формы, способной обеспечить максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Как показывает передовой опыт, в современных условиях нельзя обеспечить устойчивое развитие физической культуры и спорта на территории города без наличия четкой, сбалансированной и научно обоснованной целевой программы.
Актуальность принятия ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске" на 2011 год обусловлена необходимостью разработки и принятия в дальнейшем комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно-пропагандистских мер, способных решить существующие проблемы и, тем самым, вывести на качественно новый уровень развитие физической культуры и спорта в городе Мурманске.
Растет роль средств массовой информации в деле пропаганды физической культуры и спорта, в формировании у населения потребности в здоровом досуге, ценности собственного здоровья.
При активном участии комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска обеспечена регулярная информация жителей о спортивных событиях, ежегодно проводится смотр-конкурс среди журналистов на лучшую спортивную публикацию и теле-, видеоматериалы. Через теле- и радиовещание осуществляется информационная поддержка негосударственных спортивных организаций, федераций, клубов, объединений.
Вместе с тем, средства массовой информации недостаточно уделяют внимание развитию именно массового физкультурно-спортивного движения, недостаточно социальной рекламы, пропагандирующей физическую культуру и спорт. Необходимо обеспечить проведение целенаправленной информационной кампании, используя самый широкий спектр разнообразных пропагандистских средств.
Пропаганда физической культуры и спорта должна способствовать повышению у населения интереса к физическому совершенствованию, раскрытию ценности физической культуры и спорта, популяризации самостоятельных занятий, формированию в массовом сознании необходимости физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
В связи с этим необходимо использовать системный подход к вопросам поддержки физической культуры и спорта, основанный на реализации целевой программы, разработанной с учетом реального состояния физической культуры и спорта, потребностей в физической культуре и спорте. К решению данного вопроса необходимо подходить комплексно: привлекать заинтересованные организации, проводить физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия, учебно-тренировочные занятия, массовые физкультурно-спортивные мероприятия, спартакиады, ярмарки спорта, турниры, первенства, фестивали, спортивные праздники (в том числе среди студентов, трудовых коллективов), соревнования. Также для решения проблемы поддержки физической культуры и спорта необходимо всестороннее взаимодействие органов власти и населения, занимающегося физической культурой и спортом, что позволит рассмотреть данный вопрос с разных точек зрения и поможет учесть пожелания и предложения всех заинтересованных сторон.
Муниципальная поддержка позволит:
│ │деятельности в │администрации г. │ │ │ │ │ │ │города Мурманска │
│ │области физической│Мурманска │ │ │ │ │ │ │ │
│ │культуры и спорта;├──────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│ │пропаганда среди │5.3. Оказание │В течение года│Не требует │- │- │ -│ -│Комитет по │
│ │жителей города │содействия средствам │ │финансирования │ │ │ │ │физической │
│ │Мурманска │массовой информации по│ │ │ │ │ │ │культуре и спорту│
│ │физической │популяризации и │ │ │ │ │ │ │администрации │
│ │культуры и спорта,│созданию │ │ │ │ │ │ │города Мурманска │
│ │воспитание │привлекательности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │патриотизма │физической культуры и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │спорта, пропаганде │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │здорового образа жизни│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │среди мурманчан │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│ │ │5.4. Производство и │В течение года│ 300,0│1 кв. - 100,0; │- │ -│ -│Комитет по │
│ │ │размещение аудио-, │ │ │2 кв. - 100,0; │ │ │ │физической │
│ │ │видеорекламных │ │ │4 кв. - 100,0 │ │ │ │культуре и спорту│
│ │ │роликов, рекламных │ │ │ │ │ │ │администрации │
│ │ │баннеров, │ │ │ │ │ │ │города Мурманска │
│ │ │информационных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │буклетов, листовок, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │плакатов по пропаганде│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │здорового образа жизни│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│ 6 │Разработка новых │6.1. Проведение VI │2 квартал 2011│ 1672,5│2 кв. - 1672,5 │число участников│ 6500│ 7000│Комитет по │
│ │технологий и форм │фестиваля "Мурманская │года │ │ │фестиваля (чел.)│ │ │физической │
│ │организации │миля" │ │ │ │ │ │ │культуре и спорту│
│ │физкультурно- │ │ │ │ │ │ │ │администрации │
│ │оздоровительной и │ │ │ │ │ │ │ │города Мурманска │
│ │спортивно-массовой│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работы с │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населением города.├──────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│ │Организация и │6.2. Проведение 40 │1 - 2 квартал │ 443,7│1 кв. - 232,6; │вовлеченность │ 1850│ 1850│Комитет по │
│ │проведение │массового конкурса │2011 года │ │2 кв. - 211,1 │населения в │ │ │физической │
│ │городских │"Лыжня зовет!" │ │ │ │лыжный спорт │ │ │культуре и спорту│
│ │спортивно-массовых│ │ │ │ │(чел.) │ │ │администрации │
│ │мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │города Мурманска │
│ │турниров, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │спартакиад, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │фестивалей │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│ │Итого: │ │В течение года│Общий объем │1 кв. - 6791,42;│ │ │ │Комитет по │
│ │ │ │ │финансирования:│2 кв. - 5354,93;│ │ │ │физической │
│ │ │ │ │17613,4 │3 кв. - 1347,91;│ │ │ │культуре и спорту│
│ │ │ │ │ │4 кв. - 4119,14 │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │города Мурманска │
└───┴──────────────────┴──────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────┴────────────────┴────────┴────────┴─────────────────┘
