ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 октября 2010 г. № 323-пп
Белгород
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 МАРТА 2010 ГОДА № 89-ПП
В целях реализации Федерального закона от 3 июня 2009 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" правительство Белгородской области постановляет:
Внести в административный регламент
департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Белгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам (далее - Регламент), утвержденный постановлением правительства Белгородской области от 15 марта 2010 года № 89-пп "Об утверждении административного регламента департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Белгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам", следующие изменения:
- пункт 3 раздела I
"Общие положения" после абзаца "- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 3, 15 января 1996 года, статья 150);" дополнить абзацем следующего содержания:
"- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, № 1 (ч. 1), 7 января 2002 года, статья 1);";
- пункт 4 раздела I
"Общие положения" изложить в следующей редакции:
"4. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении расположенных на территории Белгородской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании").";
- подпункт 4.1 пункта 4 раздела I
"Общие положения" изложить в следующей редакции:
"4.1. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля качества образования в указанных в пункте 4 настоящего раздела учреждениях путем проведения плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных учреждениях (далее - проверки), анализа причин нарушений в области контроля качества образования, организации и ведения мониторинга качества образования. Проверка может проводиться в отношении одного или нескольких учреждений, осуществляющих образовательную деятельность.";
- пункт 4 раздела II
"Требования к порядку исполнения государственной функции" изложить в следующей редакции:
"4. Сроки исполнения государственной функции:
4.1. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в течение всего календарного года на основании ежегодного плана проведения проверок Управления, утверждаемого начальником Департамента.
4.2. Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, установленных пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента (Управления), но не более чем на 20 рабочих дней. Сроки прохождения отдельных административных процедур государственной функции указаны в соответствующих разделах Регламента.";
- пункт 1 раздела III
"Административные процедуры" изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение государственной функции включает в себя административные процедуры:
- подготовка и проведение проверок, обработка результатов проверок;
- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;
- контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;
- работа с обращениями физических и юридических лиц по вопросу качества образования;
- подготовка аналитических материалов по вопросу качества образования по итогам кварталов и года.
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.";
- в пункте 3 раздела III
"Административные процедуры" слово "Департамента" заменить словом "Управления";
- в подпунктах 4.1.1
, 4.1.1.2
, 4.1.1.3 раздела III
"Административные процедуры" слова "график проверок" в соответствующих падежах заменить словами "ежегодный план проведения плановых проверок" в соответствующих падежах;
- в подпункте 4.1.2 раздела III
"Административные процедуры" исключить слова "органом местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования";
- в подпункте 4.1.3.1 раздела III
"Административные процедуры" исключить повтор предложения "Приказом Департамента утверждается план-задание проверки";
- подпункт 4.1.5 раздела III
"Административные процедуры" изложить в следующей редакции:
"О проведении плановой проверки образовательное учреждение уведомляется Департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Департамента о начале проведения плановой проверки и письма о проведении проверки (образец письма приведен в приложении № 3 к Регламенту) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом";
- подпункт 4.1.6 раздела III
"Административные процедуры" исключить;
- в подпункте 4.2.3 раздела III
"Административные процедуры" слова "(форма акта проверки устанавливается Управлением)" заменить словами "(форма акта проверки утверждается приказом Департамента с учетом требований, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").";
- раздел III
"Административные процедуры" дополнить подпунктом 4.2.6 следующего содержания:
"4.2.6. В случае установления при проведении проверки события (состава) административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица, уполномоченные приказом Департамента на составление протоколов об административных правонарушениях в сфере образования, составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях";
- пункт 6 раздела III
"Административные процедуры" изложить в следующей редакции:
"6. Подготовка аналитических материалов о результатах контроля качества образования по итогам кварталов и года.
6.1. Юридическим фактом для начала работы по подготовке аналитических материалов по осуществлению контроля качества образования является окончание отчетного периода работы Управления.
6.2. Отчетным периодом работы Управления является квартал и календарный год.
6.3. Ответственным за подготовку аналитических материалов является начальник отдела контроля качества образования Управления (далее - Отдел).
6.4. Специалисты Отдела осуществляют свод и анализ информации, содержащейся в базе данных о результатах надзора и в отчетах о проведенных проверках, и представляют подготовленные материалы по окончании отчетного периода в виде справок начальнику Отдела.
6.5. Критерием включения информации в аналитический материал является ее полнота и достоверность.
6.6. Начальник Отдела обобщает представленные специалистами Отдела материалы и готовит не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, проект справки о результатах контроля качества образования.
6.7. Проект справки в течение пяти рабочих дней рассматривается и согласовывается начальником Управления и представляется на утверждение начальнику Департамента не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным.
6.8. Аналитические материалы публикуются на официальном сайте Управления в сети Интернет.";
- приложения № 2
, 3
, 4
, 5
к Регламенту изложить в редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
по исполнению государственной функции по
осуществлению контроля качества образования,
в том числе качества подготовки обучающихся
и выпускников, в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами
или федеральными государственными требованиями
в образовательных учреждениях, расположенных
на территории Белгородской области, по всем
реализуемым ими образовательным программам
Образец
____________________________________
должность руководителя, полное
наименование учреждения
____________________________________
инициалы и фамилия руководителя
учреждения
____________________________________
место нахождения учреждения
Предписание
об устранении нарушений
В соответствии с приказом департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области от "__" ____________ 20__ г. № ___
___________________________ была проведена _______________ проверка
(дата проведения проверки) (вид проверки)
___________________________________________________________________________
полное наименование учреждения (обособленного структурного подразделения
организации), органа местного самоуправления, осуществляющего управление
в сфере образования, и предмет проверки
В ходе _______________ были выявлены следующие нарушения:
(вид проверки)
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
На основании вышеизложенного предписываю:
1. Устранить перечисленные нарушения в срок до "__" _________ 20__ г.
2. Представить в срок до "__" ____________ 20__ г. отчет об исполнении
предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с
приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания.
Начальник департамента
образования, культуры и
молодежной политики ______________ ___________________
Белгородской области подпись инициалы, фамилия
