УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2010 года
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Авдеев А.И. - руководитель территориального управления
Члены Комиссии:
Володин В.А. - начальник отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
Кузьмина М.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного Прокуратурой Сосновоборского района Пензенской области в отношении индивидуального предпринимателя К., по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе",
в присутствии представителей:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - индивидуальный предприниматель К.,
установила:
Прокурором Сосновоборского района советником юстиции Решетченко О.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.06.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя К. о нарушении части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" (далее также - ФЗ "О рекламе").
Из материалов административного дела следует, что Прокуратурой Сосновоборского района Пензенской области 7 июня 2010 года в 10 час. 30 мин. была проведена проверка исполнения законодательства о рекламе индивидуальным
предпринимателем К., при распространении рекламы на летнем шатре, расположенном по адресу: <...>.
Проверкой установлено, что на поверхности шатра имеются надписи: "Пиво ОЧАКОВО", выполненные большими буквами, размещенные по всему периметру шатра. Кроме того, на шатре имеется изображение зарегистрированного товарного знака.
В своем объяснении индивидуальный предприниматель К. признала, что допустила нарушение законодательства о рекламе, в связи с недостаточными знаниями законодательства РФ.
Обстоятельства, установленные прокуратурой Сосновоборского района в ходе проверки, подтверждаются осмотром помещения и находящихся там документов (согласие Б. на размещение летней палатки "Шатер" на земельном участке; свидетельство о государственной регистрации; свидетельство о внесении в Единый государственный реестр; свидетельство о поставке на учет в налоговом органе; договор № 6П на использование и размещение оборудования).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия на привлечение внимания, к которым направлена реклама.
Согласно части 3 статьи 22 ФЗ "О рекламе" - реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Несмотря на данное требование законодательства при распространении рекламы на шатре, индивидуальный предприниматель К. не выполнила предупредительной надписи о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" под ненадлежащей рекламой понимается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Из этого следует, что реклама, размещенная на летнем шатре, распространяемая индивидуальным предпринимателем К. по адресу: Пензенская область, <...>, является ненадлежащей.
На основании статьи 38 ФЗ "О рекламе" нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель К.
В связи с изложенным, индивидуальный предприниматель К. нарушила требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
В действиях индивидуального предпринимателя К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу пива, размещенную на летнем шатре, по адресу: <...>, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать индивидуальному предпринимателю К. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 23 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.И.АВДЕЕВ
Члены Комиссии:
В.А.ВОЛОДИН
М.В.КУЗЬМИНА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
от 23 июня 2010 года
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Авдеев А.И. - руководитель территориального управления
Члены Комиссии:
Володин В.А. - начальник отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
Кузьмина М.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
на основании своего решения от 23 июня 2010 г. о признании ненадлежащей рекламы пива, размещенной на летнем шатре, по адресу: <...> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
предписывает:
1. Индивидуальному предпринимателю К. (<...>) в семидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести в соответствие с законодательством рекламу пива, размещенную на летнем шатре, по адресу: <...> и распространяемую иными способами (часть 3 статья 22 Федерального закона "О рекламе).
2. Индивидуальному предпринимателю К. (<...>) представить в Пензенское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1
настоящего предписания до 12.07.2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Пензенское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.И.АВДЕЕВ
Члены Комиссии:
В.А.ВОЛОДИН
М.В.КУЗЬМИНА
