СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2010 г. № 181-24/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА
КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 24
Устава города Каменки Каменского района Пензенской области Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:
1. Утвердить Правила
застройки и землепользования города Каменки Каменского района Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Исполняющего обязанности Главы Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области А.С. Мартынова.
Глава города Каменки
Каменского района
Пензенской области
В.П.СУХОВ
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Введение
Работы по разработке правил землепользования и застройки территории муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области выполнены специалистами МУП ППАП бюро г. Каменки Каменского района.
Заказчиком на проведение работ является Глава Администрации муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области.
За основу разработки правил землепользования и застройки территории положен генеральный план развития территории поселения города Каменки Каменского района.
Правила землепользования и застройки территории муниципального образования поселения города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений отнесены утверждение правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Методической и технологической основой проведения работ послужили:
- Генеральный план развития территории муниципального образования, генеральный план развития территории поселения города Каменки Каменского района, выполненный в МУП ППАП бюро города Каменки Каменского района в 2008 году.
- Территориальные строительные нормы
(ТСН 30-302-99 ПО), Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для индивидуального жилищного строительства в Пензенской области, г. Пенза, 1999 г.
- Сборник модельных правовых актов для муниципальных образований Пензенской области (часть 2), г. Пенза 2006 г.
- Методические рекомендации по порядку разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации муниципальных образований, Москва 2007 г.
В качестве нормативных документов использованы Федеральные Законы:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 22.07.2006 г. № 117-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 210-ФЗ, от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ, от 27.07.2006 г. № 143-ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ, от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ, от 10.05.2003 г. № 69-ФЗ, от 24.07.2007 г. № 215-ФЗ, от 30.10.2007 г. № 240-ФЗ, от 08.11.07 г. № 257-ФЗ).
- Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/1.1.1200-03;
- Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878 "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей".
Площадь, занимаемая печью, в площадь помещений не включается.
Площадь под маршем внутриквартирной лестницы при высоте пола до низа выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадь помещений, где расположена лестница. При определении площади мансардного помещения учитывается площадь части этого помещения, имеющей высоту до наклонного потолка не менее 1,6 м.
3.7. Наименьшая ширина внутриквартирной лестницы должна составлять 0,9 м при наибольшем уклоне 1:1,25. Внутриквартирные лестницы допускается устраивать деревянными.
Площадь неотапливаемых хозяйственных помещений, расположенных в цокольном или подвальном этаже жилого дома, в общую площадь дома не включается.
3.8. Допускается размещать гаражи в подвальных и цокольных этажах одно-, двухэтажных одноквартирных жилых домов. В зданиях IIIа, IIIб, IVа, IV и V степеней огнестойкости над воротами гаража следует предусматривать козырек, если над ним расположены окна других помещений.
Ширина передней должна быть не менее 1,4 м, внутриквартирных коридоров - не менее 0,9 м.
3.9. Требования по микроклимату, освещенности и инсоляции рекомендуется принимать в соответствии со СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", к тепловой защите ограждающих конструкций - в соответствии с изменениями № 3 к СНиП II-3-79* "Строительная теплотехника".
3.10. Фундаменты жилых домов проектируются в соответствии со СниП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений" и должны обеспечивать нормативную долговечность, надежность и прочность конструкций и элементов здания. Для домов без подвалов, расположенных на участках с однородными по составу грунтами, рекомендуется применять незаглубленные или мелко заглубленные фундаменты.
3.11. Кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий, полы, ворота, переплеты окон и фонарей, а также отделку (в том числе облицовку) стен и потолков допускается проектировать из горючих материалов, с огнезащитной обработкой.
4. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
4.1. Жилые и хозяйственные постройки в районах индивидуального строительства следует проектировать с инженерным благоустройством, отвечающим принципиальным требованиям генерального плана населенного пункта, конкретным природно-климатическим условиям местности с учетом сложившейся застройки.
4.2. Проект инженерного обеспечения жилых домов выполняется на основе технических условий эксплуатирующих организаций. Технические условия выдаются только через органы архитектуры и градостроительства.
4.3. Водоснабжение строения может предусматриваться как от централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, так и автономно от подземных водозаборов типа шахтных, мелкотрубчатых колодцев и каптажа родников. Для полива, как правило, следует использовать открытые водоемы, грунтовые воды, копани.
4.4. Места для устройства водозаборов следует выбирать в соответствии со СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение, наружные сети и сооружения" при участии органов санитарного надзора.
4.5. Территории индивидуальной застройки должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением от наружных водопроводных сетей. При их отсутствии используются естественные водоисточники или устраиваются противопожарные водоемы или резервуары.
4.6. Канализование индивидуальных жилых домов или других строений может производиться путем подключения к городским, поселковым сетям или автономно с отводом стоков на местные канализационные очистные сооружения, размещение которых должно соответствовать требованиям СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" и согласовываться с органами санитарного надзора.
4.7. При устройстве местных очистных сооружений на здание или группу зданий должна быть исключена опасность загрязнения водоносных горизонтов.
При фильтрующих грунтах и низком стоянии грунтовых вод рекомендуется отдавать предпочтение септикам в комплексе с полями подземной фильтрации или фильтрующими колодцами, а в суглинистых и глинистых грунтах - с фильтрующими траншеями и песчано-гравийными фильтрами.
При отсутствии достаточных площадей и в неблагоприятных грунтовых условиях рекомендуется применение местных очистных сооружений с очисткой стоков в искусственных условиях в соответствии с типовыми решениями.
4.8. Допускается применение благоустройства с неканализованными уборными типа пудр-клозет, люфт-клозет или биотуалетами в комплексе с электроагуляторами заводского изготовления.
4.9. Выгреб люфт-клозета устраивается преимущественно у северного фасада здания. Стены выгреба выполняются из водонепроницаемого материала, с наружной гидроизоляцией из слоя мятой жирной глины толщиной не менее 20 см.
Люфт-клозеты, а также выгребы должны быть оборудованы вентиляцией через каналы, располагаемые смежно с дымоходами.
4.10. Отопление и горячее водоснабжение жилых домов рекомендуется предусматривать от индивидуальных теплогенераторов.
Проектирование автономных систем отопления следует производить в соответствии с СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
4.11. Газоснабжение жилых домов и других строений может предусматриваться природным газом от поселковых газовых сетей или от резервуарных установок со сжиженным газом, а также от газобаллонных установок сжиженного газа в соответствии с нормативными требованиями.
4.12. В жилых домах необходима установка приборов контроля, учета и регулирования газа, воды, тепла в соответствии с изм. № 4 к СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение"; изм. № 1 к СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети", изм. № 1 к СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование", изм. № 2 к СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация здания".
4.13. Для сбора твердых бытовых отходов с территории индивидуального строительства следует проектировать мусоросборники или контейнеры.
Площадки под контейнеры и мусоросборники должны иметь горизонтальное, ровное, асфальтированное покрытие, ограждены зелеными насаждениями и удалены от жилых домов, детских учреждений и спортивных площадок на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МАЛОЭТАЖНОЙ ЗАСТРОЙКИ
5.1. Подразделения учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости необходимо предусматривать в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, базовые объекты более высокого уровня - на группу населенных мест, размещаемые в центре местного самоуправления. Помимо стационарных зданий, необходимо использовать передвижные средства и сезонные сооружения.
5.2. При расчете числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания и их размещения следует исходить из необходимости удовлетворения потребности различных социально-демографических групп населения. Для ориентировочных расчетов вместимости объектов и размеров их участков допускается принимать показатели приложения 7 СНиП 207.01.
5.3. Обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2 - 2,5 км); при этом размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в пределах границ муниципальных образований с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин. Ограничения радиусов обслуживания, доступность медицинских учреждений и требования по безопасности движения учащихся начальных классов принимаются по п. 5.5 СНиП 2.07.01.
6. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ
6.1. Общественный центр территории малоэтажного жилищного строительства предназначен для размещения преимущественно объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
6.2. В общественном центре населенных пунктов следует формировать систему взаимосвязанных пространств - площадок (для отдыха, спорта, приема выездных услуг и пешеходных путей).
В пределах общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей - 7 - 10 машино-мест и 15 - 20 велосипедных и мопедов.
6.3. Застройку общественного центра возможно формировать как отдельно стоящими зданиями, так и многофункциональными комплексами общественного обслуживания, а также объектами, входящими в структуру жилого дома.
Проектирование общественных зданий и сооружений следует осуществлять по СНиП 2.08.02.
6.4. По сравнению с отдельно стоящими зданиями следует уменьшать расчетные показатели площади участка для зданий, пристроенных на 25%, встроенно-пристроенных - до 50% (за исключением дошкольных учреждений).
6.5. При устройстве встроенных мастерских по ремонту автомобилей, ремонту бытовой техники, помещений ритуальных услуг следует размещать на окраине населенного пункта.
