ДУМА ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2006 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа
от 22.09.2010 № 362)
В целях реализации статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 16
Устава Верхнесалдинского городского округа, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о территориальном общественном самоуправлении на территории Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
2. Направить Положение
о территориальном общественном самоуправлении на территории Верхнесалдинского городского округа главе Верхнесалдинского городского округа (И.Б. Косилов) для подписания и обнародования.
3. Решение Верхнесалдинской районной Думы от 24.04.2003 № 19 "Об утверждении "Положения о территориальном общественном самоуправлении в МО Верхнесалдинский район" считать утратившим силу.
4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и законодательству (Л.А. Карасева).
Председатель Глава
Думы городского округа городского округа
Т.Е.РЫЖОВА И.Б.КОСИЛОВ
Утверждено
Решением
Думы городского округа
от 18 апреля 2006 г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа
от 22.09.2010 № 362)
Статья 1. Общие положения
1. Под территориальным общественным самоуправлением в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.
2. Правовую основу организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Верхнесалдинского городского округа составляют:
- Европейская Хартия местного самоуправления;
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях";
В случае невозможности проведения собрания в связи с отсутствием помещений, обширностью территории осуществления территориального общественного самоуправления, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения, в иных случаях, по решению органа территориального общественного самоуправления, выборного лица территориального общественного самоуправления, полномочия собрания осуществляет конференция в порядке, установленном настоящим Положением и уставом территориального общественного самоуправления.
15. Действие принимаемых на собрании, конференции решений распространяются только на жителей соответствующей территории.
Решения, принимаемые на собрании, конференции, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
16. В целях осуществления территориального общественного самоуправления собранием, конференцией избираются органы (орган) территориального общественного самоуправления и (или) выборные лица территориального общественного самоуправления:
1) орган территориального общественного самоуправления именуется "совет";
2) контрольный орган территориального общественного самоуправления именуется "ревизионная комиссия";
3) руководитель органа территориального общественного самоуправления (в том числе ревизионной комиссии) именуется "председатель";
4) выборное лицо территориального общественного самоуправления именуется "староста" или "старший".
Наименования, определенные настоящим Положением, применяются при определении в уставе территориального общественного самоуправления наименований органов территориального общественного самоуправления, выборных лиц территориального общественного самоуправления.
17. Структура, порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления, выборных лиц территориального общественного самоуправления, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом территориального общественного самоуправления.
Решения органов территориального общественного самоуправления, выборных лиц территориального общественного самоуправления могут быть отменены собранием, конференцией, самими этими органами территориального общественного самоуправления, выборными лицами территориального общественного самоуправления либо признаны недействительными по решению суда.
18. Осуществление территориального общественного самоуправления прекращается в порядке, установленном уставом территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством.
Решение о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления представляется в администрацию Верхнесалдинского городского округа и публикуется (обнародуется) в порядке, установленном уставом территориального общественного самоуправления.
При прекращении осуществления территориального общественного самоуправления бюджетные средства, имущество, находящееся на балансе и приобретенное за счет средств местного бюджета и (или) переданное органами местного самоуправления, переходит в состав муниципальной собственности.
Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления, либо на цели, определяемые решением собрания, конференции о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.
Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется в порядке, установленном уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 5. Условия и порядок выделения средств из местного бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления
1. Территориальному общественному самоуправлению, являющемуся юридическим лицом, для осуществления определенной настоящим Положением, уставом территориального общественного самоуправления деятельности могут выделяться средства из местного бюджета.
2. Условия выделения средств из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе:
1) наличие обоснованной программы (проекта) мероприятий по реализации собственных инициатив территориального общественного самоуправления на соответствующей территории для решения вопросов местного значения городского округа;
2) отсутствие у территориального общественного самоуправления просроченной задолженности в местный бюджет, фактов нецелевого использования средств местного бюджета;
3) отсутствие у территориального общественного самоуправления просроченной задолженности в бюджеты других уровней;
4) отсутствие у территориального общественного самоуправления просроченной задолженности по кредитам, полученным от финансово-кредитных учреждений;
5) наличие сметы расходов территориального общественного самоуправления на собственные программы (проекты);
6) если имущество территориального общественного самоуправления не обременено к взысканию;
7) если территориальное общественное самоуправление не находится в стадии ликвидации;
8) необходимые средства для осуществления территориального общественного самоуправления должны быть предусмотрены в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства местного бюджета на осуществление территориального общественного самоуправления предоставляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.
Отбор программ (проектов) для предоставления средств местного бюджета и их распределение между территориальными общественными самоуправлениями осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.
3. Средства местного бюджета выделяются на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Верхнесалдинского городского округа.
(в ред. Решения
Думы Верхнесалдинского городского округа от 22.09.2010 № 362)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В договоре указываются объемы, сроки, порядок финансирования, обязательства и ответственность сторон.
4. Контроль за расходованием территориальным общественным самоуправлением выделенных средств из местного бюджета осуществляет финансовый орган.
В случае выявления нецелевого использования средств местного бюджета финансирование территориального общественного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации приостанавливается до устранения факта (фактов) их нецелевого использования. В случае неустранения выявленных фактов нецелевого использования средств местного бюджета и (или) повторном допущении нецелевого использования средств местного бюджета финансирование территориального общественного самоуправления прекращается. Средства местного бюджета, использованные не по назначению, взыскиваются в установленном гражданским законодательством порядке.
5. Территориальное общественное самоуправление предоставляет в финансовый орган Верхнесалдинского городского округа отчеты об использовании средств местного бюджета в порядке и сроки, установленные договором, указанным в пункте 3
настоящей статьи.
Статья 6. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
1. Деятельность территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим законодательством добровольно на основе решения общего собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требования действующего законодательства.
Деятельность территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, может прекратиться на основании решения общего собрания (конференции) граждан либо путем самороспуска.
2. При ликвидации территориального общественного самоуправления, бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления, переходят в состав муниципальной собственности.
Иные финансовые средства и имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления, либо на цели, определяемые решением собрания (конференции) граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления, а спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.
Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.
