АДМИНИСТРАЦИЯ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2010 г. № 817
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И
ПОРЯДКА ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ В 2010 ГОДУ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК И ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ,
ИСХОДЯ ИЗ ФАКТИЧЕСКОЙ СЕБЕСТОИМОСТИ УСЛУГИ ЗА 2009 ГОД
Во исполнение пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлений Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 27.10.2008 № 123-ПК
"Об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями Свердловской области", от 20.08.2008 № 103-ПК
"Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2009 год", Постановлений Главы Ивдельского городского округа от 14.11.2008 № 911
"Об утверждении тарифов предприятий коммунального комплекса на услуги водоснабжения и водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009 год", от 14.11.2008 № 912
"Об утверждении на 2009 год предельного размера платы за услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения для граждан, проживающих на территории города Ивделя, поселков Полуночное, Оус и заключивших договоры с ресурсоснабжающими предприятиями" с изменениями от 20.02.2009 № 136, от 14.11.2008 № 913
"Об утверждении предельного размера платы граждан за отопление на 2009 год" с изменениями от 20.02.2009 № 135, от 14.11.2008 № 917
"Об утверждении на 2009 год размера платы за коммунальные услуги граждан, проживающих на территории города Ивделя в домах, находящихся в управлении обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом" с изменениями от 20.02.2009 № 134, от 14.11.2008 № 918
"О предельной плате на 2009 год за жилищно-коммунальные услуги для граждан, постоянно проживающих в общежитиях, находящихся в управлении обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилым фондом", а также в общежитиях микрорайона Ивдель-3 (Лесозавод), Решения Думы Ивдельского городского округа от 17.12.2009 № 241 "О местном бюджете Ивдельского городского округа на 2010 год" с изменениями от 28.01.2010 № 256, от 25.03.2010 № 275, от 27.05.2010 № 303, от 24.06.2010 № 313, от 26.08.2010 № 320, Решения
Думы Ивдельского городского округа от 22.04.2010 № 291 "О компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и возмещение убытков за 2009 год", руководствуясь статьей 28
Устава Ивдельского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок
предоставления субсидии в 2010 году на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и возмещение убытков, исходя из фактической себестоимости услуги за 2009 год (Приложение 1).
2. Утвердить Порядок
отбора получателей субсидии в 2010 году на компенсацию выпадающих доходов, полученных от предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и возмещение убытков, исходя из фактической себестоимости услуги за 2009 год (Приложение 2).
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Северная звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Ивдельского городского округа по экономике М.А. Воробьеву.
Глава
Ивдельского городского округа
П.М.СОКОЛЮК
Приложение 1
к Постановлению администрации
Ивдельского городского округа
от 3 сентября 2010 г. № 817
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В 2010 ГОДУ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК И ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ,
ИСХОДЯ ИЗ ФАКТИЧЕСКОЙ СЕБЕСТОИМОСТИ УСЛУГИ ЗА 2009 ГОД
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлений Региональной энергетической комиссии от 27.10.2008 № 123-ПК
"Об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями Свердловской области", от 20.08.2008 № 103-ПК
"Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2009 год", Постановлений Главы Ивдельского городского округа от 14.11.2008 № 911
"Об утверждении тарифов предприятий коммунального комплекса на услуги водоснабжения и водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009 год", от 14.11.2008 № 912
"Об утверждении на 2009 год предельного размера платы за услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения для граждан, проживающих на территории города Ивделя, поселков Полуночное, Оус и заключивших договоры с ресурсоснабжающими предприятиями" с изменениями от 20.02.2009 № 136, от 14.11.2008 № 913
"Об утверждении предельного размера платы граждан за отопление на 2009 год" с изменениями от 20.02.2009 № 135, от 14.11.2008 № 917
"Об утверждении на 2009 год размера платы за коммунальные услуги граждан, проживающих на территории города Ивделя в домах, находящихся в управлении обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом" с изменениями от 20.02.2009 № 134, от 14.11.2008 № 918
"О предельной плате на 2009 год за жилищно-коммунальные услуги для граждан, постоянно проживающих в общежитиях, находящихся в управлении обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилым фондом", а также в общежитиях микрорайона Ивдель-3 (Лесозавод), Решения Думы Ивдельского городского округа от 17.12.2009 № 241 "О местном бюджете Ивдельского городского округа на 2010 год" с изменениями от 28.01.2010 № 256, от 25.03.2010 № 275, от 27.05.2010 № 303, от 24.06.2010 № 313, от 26.08.2010 № 320, Решения
Думы Ивдельского городского округа от 22.04.2010 № 291 "О компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и возмещение убытков за 2009 год".
2. Настоящий Порядок определяет основания и условия предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и возмещение убытков, исходя из фактической себестоимости услуги за 2009 год (далее - субсидии).
3. Основанием для предоставления субсидии являются Постановления РЭК Свердловской области и нормативно-правовые акты Ивдельского городского округа, указанные в пункте 1
настоящего Порядка.
4. Расчет потребности в субсидии на компенсацию выпадающих доходов от оказания коммунальных услуг определяется:
1) как разница, полученная от применения регулируемых тарифов на коммунальные услуги для предприятий и платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной в пределах индекса роста на коммунальные услуги, утвержденного на 2009 г. в соответствии с Постановлением
РЭК Свердловской области от 20.08.2008 № 103-ПК "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2009 год";
2) как убыток возникающий между фактической себестоимостью и регулируемым тарифом, установленным для предприятия органом ценообразования (Региональной энергетической комиссией Свердловской области, администрацией Ивдельского городского округа).
5. Субсидии в соответствии с законодательством о ценообразовании предоставляются:
- за счет собственных средств местного бюджета;
- за счет целевых средств областного бюджета в соответствии с заключенным Соглашением администрации Ивдельского городского округа с предприятиями ЖКХ, оказывающими коммунальные услуги населению.
6. Главным распорядителем средств муниципального бюджета Ивдельского городского округа по предоставлению субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям от оказания коммунальных услуг населению и возмещению убытков исходя из фактической себестоимости услуги является администрация Ивдельского городского округа.
7. Средства муниципального бюджета, предоставленные на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги населению по тарифам, пониженным против установленных, и возмещение убытков исходя из фактической себестоимости услуги, осуществляемые в рамках мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Лица, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
8. Предоставление средств местного бюджета осуществляется в пределах установленного лимита бюджетных ассигнований на 2010 год.
9. Организации ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в отдел ЖКХ, транспорта, связи и энергетики администрации Ивдельского городского округа отчет по выпадающим доходам от предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, по прилагаемой форме
.
10. Отдел ЖКХ, транспорта, связи и энергетики администрации Ивдельского городского округа:
1) проводит проверку обоснованности предоставленных отчетов организаций ЖКХ;
2) ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в финансовое управление в Ивдельском городском округе отчеты, подтверждающие выпадающие доходы организаций ЖКХ;
3) несет персональную ответственность за достоверность отчетных данных, предоставленных в финансовое управление в Ивдельском городском округе.
11. Администрация Ивдельского городского округа в течение 5 рабочих дней после заключения Соглашения направляет в Финансовое управление в Ивдельском городском округе заявки в виде платежных поручений на перечисление суммы субсидии с приложением документов, необходимых для санкционирования расходов на предоставление субсидии организациям, имеющим право на их получение.
12. Финансовое управление в Ивдельском городском округе осуществляет финансирование главного распорядителя бюджетных средств по заявкам в соответствии с пунктом 11
.
Приложение
к Порядку
Согласовано:
Отдел ЖКХ, транспорта, связи и энергетики
Администрации Ивдельского городского округа
___________ __________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
ОТЧЕТ
ПО ВЫПАДАЮЩИМ ДОХОДАМ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
___________________________________________________________________________
наименование организации
за_________год
┌───┬────────────┬────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────┬────────────┬───────────┬──────┐
│ № │ Перечень │Наимено-│ Стоимостные показатели в рублях │ Натуральные показатели │ Убытки │Разница, │Натуральный│Норма-│
│п/п│организаций,│вание │ за единицу услуги │ │ │возникающая │показатель │тив │
│ │реализующих │муници- ├──────────────┬──────────┬────────┼─────────────┬─────────────┼────┬────┤в связи с │кв. м/чел. │потре-│
│ │коммунальные│пальной │ Утвержденный │Утвержден-│Факти- │ Фактический │ Нормативный │Ис- │Фак-│ограничением│ │бления│
│ │ услуги │услуги │ РЭК или │ный │ческая │ оказанный │объем услуги │ходя│ти- │стоимости │ │услуги│
│ │ населению │ │администрацией│органом │себесто-│объем услуги │ населению │из │чес-│услуг, │ │ │
│ │ │ │ Ивдельского │местного │имость │ населению │в натуральных│нор-│ки │реализуемых │ │ │
│ │ │ │ городского │самоуправ-│услуги, │в натуральных│ единицах │ма- │ │населению в │ │ │
│ │ │ │ округа │ления для │руб. │ единицах │ (исходя из │тива│ │соответствии│ │ │
│ │ │ │ │населения │за ед. │ │утвержденного│ │ │с законо- │ │ │
│ │ │ │ │тариф │ │ │ норматива), │ │ │дательством │ │ │
│ │ │ │ │на услугу │ │ │ Гкал │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼────────┼──────────────┼──────────┼────────┼─────────────┼─────────────┼────┼────┼────────────┼───────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
└───┴────────────┴────────┴──────────────┴──────────┴────────┴─────────────┴─────────────┴────┴────┴────────────┴───────────┴──────┘
Приложение 2
к Постановлению администрации
Ивдельского городского округа
от 3 сентября 2010 г. № 817
ПОРЯДОК
ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ В 2010 ГОДУ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ
ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК И ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ИСХОДЯ
ИЗ ФАКТИЧЕСКОЙ СЕБЕСТОИМОСТИ УСЛУГИ ЗА 2009 ГОД
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 28
Устава Ивдельского городского округа, Положением
о бюджетном процессе в Ивдельском городском округе, Решением Думы Ивдельского городского округа от 17.12.2009 № 241 "О местном бюджете Ивдельского городского округа на 2010 год" с изменениями от 28.01.2010 № 256, от 25.03.2010 № 275, от 27.05.2010 № 303, от 24.06.2010 № 313, от 26.08.2010 № 320.
2. Настоящий Порядок определяет критерии отбора организаций жилищно-коммунального хозяйства Ивдельского городского округа (далее - организации ЖКХ), имеющих право на получение субсидии из бюджета Ивдельского городского округа на компенсацию выпадающих доходов, полученных от предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и возмещение убытков, исходя из фактической себестоимости услуги за 2009 год (далее - субсидии), порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии.
3. Право на получение субсидий имеют предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ивдельского городского округа, одновременно соответствующие следующим критериям:
1) осуществляющие оказание коммунальных услуг населению Ивдельского городского округа по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями;
2) имеющие выпадающие доходы от предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
3) осуществляющие производство коммунальных услуг населению и имеющие договоры с организациями, управляющими жилищным фондом, на поставку коммунальных услуг для населения;
4) имеющие задолженность за топливно-энергетические ресурсы по состоянию на 1 января 2010 года;
5) не находящиеся в процессе ликвидации, не имеющие решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства.
4. Организации для отбора на предоставление субсидии представляют в Администрацию (отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и энергетики) следующий пакет документов:
1) заявку на получение субсидии (с указанием о соответствии организации всем критериям);
2) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) заверенную копию устава организации;
4) документы, подтверждающие наличие задолженности за топливно-энергетические ресурсы, образовавшейся на 01.01.2010;
5) реестр и копии договоров на поставку коммунальных услуг с населением и организациями, управляющими жилищным фондом;
6) отчет по выпадающим доходам от предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, в соответствии с приложением
к "Порядку предоставления субсидии в 2010 году на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек и возмещение убытков, исходя из фактической себестоимости услуги за 2009 год".
5. Отбор организаций - получателей субсидии осуществляет администрация Ивдельского городского округа на основании представленных документов в течение 5 календарных дней.
Решение об итогах отбора оформляется Постановлением администрации Ивдельского городского округа на основании Заключения специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и энергетики по представленному организацией в соответствии с п. 4
настоящего Порядка пакета документов.
6. В предоставлении субсидии может быть отказано в случаях:
1) если организация не соответствует критериям, указанным в пункте 3
данного Порядка;
2) если представленные документы для предоставления субсидии не соответствуют перечню, указанному в пункте 4
данного Порядка;
3) если кредиторская задолженность погашена на дату обращения;
4) если предоставление субсидии повлечет превышение лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств - администрации Ивдельского городского округа, на 2010 финансовый год.
7. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией.
8. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок администрация готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии.
9. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
10. Ответственность за целевое использование бюджетных средств и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, возлагается на получателей субсидии.
11. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Ивдельского городского округа.
