УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2010 г. по делу № 51-2010
О нарушении антимонопольного законодательства
г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
председатель Комиссии: А.А. Козлова - руководитель Челябинского УФАС
России;
члены Комиссии: И.Т. Ивкина - ведущий специалист-эксперт отдела
контроля за рекламой и недобросовестной
конкуренцией;
А.Н. Синельникова - специалист-эксперт отдела
контроля за рекламой и недобросовестной
конкуренцией;
Е.Ю. Скобина - специалист-эксперт отдела контроля
за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
рассмотрев дело № 51-2010, возбужденное в отношении ООО Компания "Урал-Агро-Торг", по заявлению <...> по факту размещения в журнале "Теленеделя для всей семьи" № 27 (735) 12 - 18 июля 2010 рекламы товаров сети магазинов "Пятерочка" с признаками нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), в присутствии: представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО Компания "Урал-Агро-Торг" - <...> (доверенность от 01.08.2010),
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России поступило заявление <...> о распространении на странице 18 журнала "Теленеделя для всей семьи" № 27 (735) 12 - 18 июля 2010 рекламы товаров, находящихся в продаже в сети магазинов "Пятерочка" в период с 13 по 26 июля 2010 года, в том числе водки "Хортица" с указанием ее цены 104 рубля 90 копеек, что, по мнению заявителя, не соответствует действительности.
Из заявления следует, что 13 июля 2010 года заявитель, воспользовавшись рекламным предложением, решил приобрести водку "Хортица" в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: г. Челябинск, Свердловский проспект, д. 11. Однако в указанном магазине водку "Хортица" заявителю продали по цене 137 рублей 90 копеек.
В подтверждение продажи водки "Хортица" по цене 137 рублей 90 копеек в магазине "Пятерочка" <...> представил кассовый чек ООО Компания "Урал-Агро-Торг".
Из объяснений представителя ООО Компания "Урал-Агро-Торг" следует, что рекламируемая акция действительно проводилась в торговых сетях "Пятерочка". Водка "Хортица" была продана заявителю по цене, не соответствующей указанной в рекламе, поскольку сотрудник магазина "Пятерочка" (Свердловский проспект, д. 11), ответственный за смену ценников на товар, своевременно не внес соответствующую корректировку. В настоящее время указанная реклама не распространяется.
Рассмотрение заявления и представленных сведений приводит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверная реклама не допускается.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В рекламе товаров, предлагаемых сетью магазинов "Пятерочка", присутствуют сведения о цене товара, в том числе водки "Хортица" - 104 рубля 90 копеек.
Вместе с тем, фактически при приобретении <...> товара (водка "Хортица") его цена составила 137 рублей 90 копеек.
Таким образом, в рекламе товаров, предлагаемых сетью магазинов "Пятерочка", содержатся не соответствующие действительности сведения о цене товара (водка "Хортица").
Указание в рекламе не соответствующих действительности сведений о цене товара (водка "Хортица") противоречит требованиям пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", несет рекламодатель.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем рекламы является ООО Компания "Урал-Агро-Торг" как продавец рекламируемого товара.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу товаров сети магазинов "Пятерочка", размещенную в журнале "Теленеделя для всей семьи" № 27 (735) 12 - 18 июля 2010, содержащую не соответствующие сведения о цене товара (водки "Хортица"), поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО Компания "Урал-Агро-Торг" не выдавать, поскольку реклама товаров сети магазинов "Пятерочка" в журнале "Теленеделя для всей семьи" № 27 (735) 12 - 18 июля 2010 не распространяется.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 31 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.А.КОЗЛОВА
Члены Комиссии
И.Т.ИВКИНА
А.Н.СИНЕЛЬНИКОВА
Е.Ю.СКОБИНА