ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Комитет по тарифам и ценовой политике (ЛенРТК)
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2010 г. № 25-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
ПО ОБОСНОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, УСЛУГИ
ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
НА ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ В РЕЖИМЕ КОМБИНИРОВАННОЙ ВЫРАБОТКИ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, НА 2011 ГОД
В соответствии с Федеральным законом
от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом
от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", приказом
Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 6 августа 2004 года № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию на розничном (потребительском) рынке", постановлением
Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года № 255 (в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года № 351) "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области" и на основании протокола заседания правления комитета по тарифам и ценовой политике от 19 февраля 2010 года № 2 приказываю:
1. Утвердить Порядок
предоставления материалов по обоснованию тарифов на тепловую энергию, услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые потребителям Ленинградской области теплоснабжающими организациями всех форм собственности, за исключением энергоснабжающих организаций, осуществляющих производство тепловой энергии на электростанциях в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2011 год согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Председатель комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
П.М.Березовский
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по тарифам и ценовой политике
от 19.02.2010 № 25-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПО ОБОСНОВАНИЮ ТАРИФОВ
НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ В РЕЖИМЕ КОМБИНИРОВАННОЙ
ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, НА 2011 ГОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает обязательные к исполнению теплоснабжающими организациями (далее - ТСО) всех форм собственности, производящими, транспортирующими и реализующими тепловую энергию на территории Ленинградской области, за исключением энергоснабжающих организаций, осуществляющих производство тепловой энергии на электростанциях в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, требования к представлению обосновывающих материалов в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК) по определению плановых технико-экономических показателей (далее - ТЭП) хозяйственной деятельности ТСО по производству тепловой энергии на 2011 год.
1.2. Настоящий Порядок разработан на основании:
- Федерального закона
от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
- Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
9.1. Состояние коммерческого учета отпуска тепла потребителям, доля полезного теплоотпуска, определяемая по данным приборного учета (в разрезах тарифных групп потребителей и Предприятию в целом).
9.2. Объемы производства, покупки и отпуска в сеть и полезного отпуска потребителям тепловой энергии.
9.3. Объемы поставки товарной тепловой энергии.
9.4. Анализ фактических величин объемов отпуска тепловой энергии (в разрезе ее видов - отопление и горячее водоснабжение) населению и их соответствия нормативным, определенным органами местного самоуправления.
10. Анализ экономических показателей предприятия за рассматриваемые периоды
10.1. Анализ основных финансовых показателей:
- товарная выручка от реализации тепловой энергии;
- валовая и чистая прибыль от реализации тепловой энергии;
- кредиторская, дебиторская задолженность;
- привлеченные заемные средства;
- норма чистой прибыли;
- балансовая стоимость основных средств;
- капиталовложения;
- доходность на инвестированный капитал (если таковой имеет место быть).
10.2. Анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат за рассматриваемые периоды.
10.3. Анализ экономической обоснованности величины прибыли (в разрезе видов деятельности, если предприятие осуществляет другие виды деятельности) за рассматриваемые периоды.
10.4. Наличие раздельного учета по видам деятельности.
10.5. Анализ обоснованности отнесения затрат на себестоимость тепловой энергии в разрезе их составляющих.
11. Расчеты объемов НВВ (за рассматриваемые периоды) с распределением его между выделенными системами централизованного теплоснабжения (в случае их наличия) исходя из определенных экспертом технических показателей и экономически обоснованных расходов на производство, транспорт, сбыт тепловой энергии по периодам (с указанием величины не включенных в НВВ расходов по статьям затрат, заявленных регулируемой организацией)
11.1. Представление финансового результата 2008 года и его учета в тарифной выручке следующих периодов регулирования.
11.2. Представление ожидаемых за 2009 год затрат на произведенную тепловую энергию.
11.3. Определение необходимой валовой выручки по регулируемой деятельности на 2010 год.
12. Отчетные материалы с выводами по рассматриваемым периодам
12.1. По технологической экспертизе:
12.1.1. Удельные расходы и абсолютные величины натуральных расходов энергоресурсов в натуральном выражении:
- топлива;
- электроэнергии;
- воды.
12.1.2. Расход тепловой энергии на собственные нужды котельной.
12.1.3. Потери тепловой энергии в сетях.
12.1.4. Объемы отпуска тепловой энергии в разрезе групп потребителей, в т.ч. в части реализации населению с расчетом нормативного потребления.
12.1.5. Обосновывающие материалы, представляемые Заказчиком в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, для утверждения Предприятию нормативов удельных расходов топлива на отпущенную тепловую энергию, запасов топлива и технологических потерь при передаче тепловой энергии.
12.2. По экономической экспертизе с приложениями:
12.2.1. Калькуляции в разрезе статей затрат с обоснованными расчетами по каждой статье затрат (виду работ).
12.2.2. Перечня выполненных работ по текущим и капитальным (раздельно) ремонтам производственных мощностей с указанием способа их выполнения (хозяйственным способом или с привлечением сторонних организаций), их сметной стоимости, включая экспертную оценку сметной стоимости наиболее затратных работ перечень, которых участники Договора предварительно согласовывают с ЛенРТК, за отчетный период, а также формирование предложений по ремонтным работам (текущим и капитальным - раздельно) на период регулирования и последующие периоды.
13. Дополнительные требования
13.1. Работа выполняется в _______ этап.
13.2. Срок выполнения работы ______________________ недель.
13.3. Отчетные материалы выполняются в четырех экземплярах на бумажном и электронном носителях информации и представляются: экз. № 1 - в ЛенРТК, экз. № 2 - Заказчику, экз. № 3 и № 4 - Исполнителю.