|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Постановление Правительства Забайкальского края от 08.04.2010 № 138
"О создании эвакуационной комиссии Забайкальского края"
Официальная публикация в СМИ:
"Азия-Экспресс", № 26, 19.04.2010
Вступил в силу на следующий день после официального опубликования (пункт 4 статьи 9 Закона Забайкальского края от 05.10.2009 № 226-ЗЗК)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2010 года № 138
О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Образовать эвакуационную комиссию Забайкальского края и утвердить ее состав (прилагается).
2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Забайкальского края (прилагается).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациям образовать эвакуационные комиссии и утвердить положения о них.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры А.А. Холмогорова.
И.о. председателя
Правительства
Забайкальского края
А.А.ХОЛМОГОРОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Забайкальского края
от 8 апреля 2010 г. № 138
СОСТАВ
ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Холмогоров заместитель Председателя Правительства
Александр Анатольевич Забайкальского края по инвестиционной политике и
развитию инфраструктуры, председатель комиссии;
Рева министр социальной защиты Забайкальского края,
Георгий Васильевич заместитель председателя - начальник штаба
комиссии;
Васильев заместитель руководителя Администрации Агинского
Виктор Петрович Бурятского округа Забайкальского края,
заместитель председателя комиссии;
Кургузкин заместитель начальника Главного управления МЧС
Федор Анатольевич России по Забайкальскому краю, заместитель
председателя комиссии (по согласованию);
Николаев заместитель начальника отдела Департамента по
Игорь Юрьевич гражданской обороне и пожарной безопасности
Забайкальского края, секретарь комиссии;
Азеева руководитель Государственной службы занятости
Любовь Владимировна населения Забайкальского края;
Андреева заместитель руководителя Министерства
Лидия Борисовна экономического развития Забайкальского края;
Баженов первый заместитель министра образования, науки
Борис Александрович и молодежной политики Забайкальского края;
Бусовиков первый заместитель министра финансов
Георгий Игнатьевич Забайкальского края;
Бутыльский первый заместитель руководителя Министерства
Алексей Николаевич здравоохранения Забайкальского края;
Винтовкина заместитель руководителя Территориального органа
Любовь Николаевна Федеральной службы государственной статистики по
Забайкальскому краю (по согласованию);
Дягтерникова первый заместитель директора ОАО "Читаавтотранс"
Надежда Константиновна (по согласованию);
Жеребцова начальник управления по реализации культурной
Татьяна Ивановна политики Министерства культуры Забайкальского
края;
Казначеев заместитель начальника отдела территориальной
Валерий Павлович политики и планирования мероприятий гражданской
обороны Главного управления МЧС России по
Забайкальскому краю (по согласованию);
Костенников первый заместитель руководителя Министерства
Вадим Николаевич сельского хозяйства и продовольствия
Забайкальского края;
Ружников заместитель начальника УВД по Забайкальскому
Михаил Михайлович краю, начальник штаба (по согласованию);
Снегуряк вр. и. о. военного комиссара Забайкальского
Владимир Николаевич края (по согласованию);
Хабибуллин первый заместитель начальника Забайкальской
Ринат Варисович железной дороги - филиала ОАО "Российские
железные дороги" (по согласованию);
Шаповалов заместитель генерального директора ФГУП
Владимир Иванович "Забайкальскавтодор" (по согласованию);
Утверждено
Постановлением
Правительства Забайкальского края
от 8 апреля 2010 г. № 138
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Эвакуационная комиссия Забайкальского края (далее - Комиссия) является эвакуационным органом, образованным для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, а также для обеспечения готовности эвакуационных органов Забайкальского края.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
1) планирование эвакуации на региональном уровне;
2) осуществление контроля за планированием эвакуации в подведомственных органах и организациях;
3) организация и контроль подготовки и проведения эвакуации.
4. Полномочия Комиссии:
1) принятие решения и постановка задач по вопросам организации и проведения эвакуации населения эвакуационным органам на территории Забайкальского края и организациям, обеспечивающим подготовку и выполнение эвакуационных мероприятий;
2) участие в рассмотрении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края вопросов обеспечения выполнения мероприятий плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (далее - план эвакуации населения);
3) контроль готовности и работы эвакуационных органов, организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий, спасательных служб гражданской обороны по вопросам планирования, подготовки и выполнения эвакуационных мероприятий;
4) запрос и получение от исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций информации, необходимой для выполнения задач, возложенных на Комиссию.
5. Основные функции Комиссии:
1) в мирное время:
а) в режиме повседневной деятельности:
разработка совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю плана эвакуации населения, а также ежегодное уточнение: плана эвакуации населения, расчетов рассредоточения работников объектов экономики, продолжающих свою деятельность в военное время в категорированных населенных пунктах, эвакуации населения из районов приграничной зоны;
разработка планов обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах;
согласование состава и мест размещения эвакуационных органов, маршрутов и пунктов эвакуации, районов размещения эвакуируемого населения, состава, видов и порядка привлечения эвакуационных транспортных средств, маршрутов и способов эвакуации на территории Забайкальского края;
согласование вопросов приема и размещения эвакуируемого населения, прибывающего из соседних регионов, размещения эвакуируемого населения Забайкальского края на территориях соседних регионов;
участие в разработке методических рекомендаций для эвакуационных органов по вопросам управления мероприятиями планов эвакуации населения; организация обучения руководящего состава по вопросам планирования и проведения эвакуации населения;
участие в обучении населения действиям при осуществлении эвакуационных мероприятий на территории Забайкальского края;
подготовка пунктов управления, контроль готовности районов размещения населения;
организация приема, размещения, трудоустройства и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории Забайкальского края;
контроль планирования, подготовки и осуществления эвакуационных мероприятий на потенциально опасных объектах;
контроль готовности систем управления, связи и оповещения, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий на территории Забайкальского края;
контроль мероприятий по защите эвакуируемого населения;
определение затрат на проведение эвакуационных мероприятий;
б) в режиме повышенной готовности:
организация контроля за приведением в готовность эвакуационных органов;
уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;
уточнение мероприятий плана эвакуации населения;
организация подготовки к развертыванию сборных эвакопунктов, пунктов посадки и высадки, промежуточных пунктов эвакуации, эвакуационных приемных пунктов;
организация контроля за подготовкой транспортных средств к перевозкам людей и материальных и культурных ценностей;
организация связи с эвакуационными органами;
организация рекогносцировки маршрутов эвакуации, согласование сроков их использования;
осуществление контроля за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений к укрытию эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки и высадки, в районах размещения;
уточнение совместно с эвакуационными приемными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах, организации его жизнеобеспечения;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
организация оповещения о начале эвакуационных мероприятий;
поддержание связи с эвакуационными органами;
руководство проведением эвакуационных мероприятий;
организация защиты эвакуируемого населения и материальных и культурных ценностей;
организация взаимодействия при выполнении эвакуационных мероприятий;
сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения и материальных и культурных ценностей, доклад председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Забайкальского края о ходе эвакуации;
организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
2) в военное время:
а) при проведении первоочередных мероприятий:
организация оповещения и сбор личного состава Комиссии, уточнение ее состава при необходимости доукомплектования;
уточнение плана эвакуации населения, в том числе плана проведения частичной эвакуации населения, плана транспортного и других видов обеспечения, вопросов взаимодействия с органами военного командования и постановки задач;
организация и проведение рекогносцировки маршрутов эвакуации и обеспечение их готовности;
уточнение порядка выдачи специальных пропусков автотранспортными и автодорожными службами гражданской обороны муниципальных образований;
уточнение схемы управления эвакуационными органами;
контроль за приведением в готовность защитных сооружений для укрытия эвакуируемого населения;
уточнение расчета и порядка привлечения автомобильного транспорта для вывоза в загородную зону действующих документов, запасов продовольствия, промышленных товаров, горюче-смазочных материалов, материальных и культурных ценностей, а также запасов медицинского имущества для развертывания лечебно-профилактических учреждений больничной базы;
контроль за переоборудованием всех транспортных средств, планируемых для перевозки людей и материальных и культурных ценностей;
проверка готовности служб, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий;
сбор и обобщение данных о ходе подготовки к эвакуации, доклад руководителю гражданской обороны и вышестоящему эвакуационному органу о готовности к проведению эвакуационных мероприятий;
б) с введением общей готовности гражданской обороны:
оповещение эвакуационных органов, приведение их в готовность к работе;
приведение в готовность и поставка эвакуационного транспорта;
осуществление контроля за развертыванием сборных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов сбора на маршрутах пешей эвакуации, приемных эвакуационных пунктов, станций (пунктов, пристаней) посадки и высадки эвакуируемого населения;
уточнение совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю, спасательными службами гражданской обороны, эвакуационными комиссиями плана эвакуации населения и рабочих документов членов Комиссии, уточнение вопросов взаимодействия с органами военного командования;
контроль готовности к эвакуации медицинских учреждений (без прекращения работы);
организация вывоза в загородную зону документации и запасов муниципального имущества:
контроль за ходом строительства защитных сооружений на пунктах эвакуации;
проверка готовности транспорта и пунктов эвакуации, доклад руководителю гражданской обороны;
в) с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации:
контроль доведения распоряжения на проведение частичной эвакуации до эвакуационных органов муниципальных образований, учебных заведений, школ-интернатов, детских домов, специальных детских учреждений, домов инвалидов и престарелых, лечебных и других учреждений;
уточнение и корректировка совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю, спасательными службами гражданской обороны и эвакуационными органами плана мероприятий по проведению частичной эвакуации;
уточнение графиков движения и контроль работы пассажирского транспорта;
организация и проведение частичной эвакуации населения, его приема, размещения и организация жизнеобеспечения в загородной зоне;
доклад руководителю гражданской обороны о выполнении и ходе проведения частичной эвакуации населения;
г) с получением распоряжения на проведение общей эвакуации:
организация доведения распоряжения до эвакуационных органов муниципальных образований и организаций;
организация оповещения и приведения в готовность всех эвакуационных органов Забайкальского края, транспортных средств, выделенных для перевозки населения и материальных и культурных ценностей; спасательных служб гражданской обороны, обеспечивающих эвакуационные мероприятия;
организация оповещения населения о начале эвакуации и порядке ее проведения;
контроль за приведением в готовность к работе всех эвакуационных органов Забайкальского края, своевременностью подачи железнодорожных составов, автомобильных колонн, речных и воздушных судов к местам посадки;
организация и проведение эвакуации населения, его прием и размещение в загородной зоне, организация жизнеобеспечения эвакуированного населения;
контроль выполнения графика эвакуации, ведение учета населения, убывающего в загородную зону;
организация всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий, защиты населения в ходе их проведения, охраны общественного порядка в пути следования и в районах размещения; проведение радиационной, химической, биологической разведки и дозиметрического контроля;
организация взаимодействия с органами военного командования;
подготовка предложений руководителю гражданской обороны о смене районов и мест размещения эвакуируемого населения в зависимости от складывающейся обстановки;
уточнение эвакуационным органам задач в ходе проведения эвакуационных мероприятий, контроль их выполнения и доклад руководителю гражданской обороны о ходе и завершении эвакуационных мероприятий.
6. Председатель Комиссии распределяет функциональные обязанности между заместителями и членами Комиссии и осуществляет руководство проведением эвакуационных мероприятий, а также всеми эвакуационными органами, создаваемыми на территории Забайкальского края.
7. Комиссия проводит заседания не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
8. Секретарь Комиссии направляет информацию об очередном заседании Комиссии, повестку дня заседания и подготовленные материалы членам Комиссии не позднее чем за 3 дня до заседания.
9. Председатели эвакуационных комиссий муниципальных образований и организаций участвуют в заседаниях Комиссии при рассмотрении соответствующих вопросов на правах ее членов с правом совещательного голоса.
10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Комиссии, в случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
12. В период между заседаниями Комиссии решения по вопросам своей компетенции принимает председатель и доводит их до исполнителей в виде соответствующих распоряжений, поручений и указаний.
13. Члены Комиссии составляют личные календарные планы своей работы, участвуют в планировании соответствующих вопросов обеспечения эвакуационных мероприятий.
14. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
