КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2009 г. № 648
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях организации своевременного и полного оповещения и информирования населения муниципального района "Малоярославецкий район" о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Малоярославецкий район" об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение 1).
2. Заведующему отделом по ГО и ЧС, мобработе и экологического контроля (Лобанов С.П.):
2.1. Принять меры по организации своевременного оповещения и информирования населения района об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно плану мероприятий по поддержанию системы оповещения населения в постоянной готовности к использованию.
2.2. В срок до 5 июня 2009 г. обеспечить доведение настоящего Постановления до руководителей органов местного самоуправления поселений и заинтересованных организаций.
3. Заведующей финансовым отделом (Киричевская О.И.) ежегодно при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать выделение финансовых средств на поддержание системы оповещения и информирования населения муниципального района "Малоярославецкий район" за счет средств, предусмотренных по статье "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона".
4. Ведущему инженеру электросвязи центра линейных сооружений (Зенченко В.И.), уполномоченному от Калужского филиала ОАО "ЦентрТелеком", для решения задач по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечить постоянную техническую готовность аппаратуры связи и оповещения для приема и доведения сигналов оповещения и информирования руководящего состава и населения района (по согласованию).
5. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, самостоятельно выполняющим полномочия по решению вопросов местного значения, и заинтересованным организациям:
5.1. В своей деятельности при организации оповещения и информирования населения руководствоваться Положением
о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Малоярославецкий район" об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, утвержденным настоящим Постановлением.
5.2. По согласованию с отделом по ГО и ЧС, мобработе и экологического контроля администрации муниципального района "Малоярославецкий район" принять меры по организации своевременного оповещения и информирования населения в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на подведомственной территории.
5.3. Предусмотреть финансирование мероприятий по организации оповещения и информирования населения из средств бюджетов поселений и собственных средств организаций.
6. Признать утратившим силу постановление Главы районной администрации от 20 июня 2006 г. № 334 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы районной администрации - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального района "Малоярославецкий район" Трусова А.Н.
Глава районной администрации
А.Е.Чернов
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
муниципального района
"Малоярославецкий район"
от 1 июня 2009 г. № 648
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН" ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ И О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
А ТАКЖЕ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".
1.2. Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) локального и муниципального характера, а также порядок совершенствования и поддержания в постоянной готовности к применению системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - система оповещения и информирования).
1.3. Система оповещения и информирования - организационно-техническое объединение оперативно-диспетчерских служб, специальных технических средств оповещения, сетей вещания и каналов связи единой сети электросвязи Российской Федерации, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации на территории района.
1.4. Локальная система оповещения - система оповещения, создаваемая в районе размещения потенциально опасного объекта с целью оповещения рабочих и служащих этого объекта, рабочих и служащих других предприятий, учреждений населения в пределах зоны действия локальной системы оповещения, органов местного самоуправления об угрозе возникновения и возникновении ЧС.
1.5. Поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения и информирования является составной частью комплекса мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, проводимых органами местного самоуправления на соответствующих территориях и организациями в пределах своих полномочий.
2. Основные задачи системы оповещения и информирования
2.1. Основной задачей системы оповещения и информирования является обеспечение доведения сигналов оповещения и речевой информации от отдела по ГО и ЧС, мобработе и экологического контроля и единой дежурной диспетчерской службы администрации муниципального района "Малоярославецкий район" (далее - ЕДДС района) до:
2.1.1. Руководящего состава гражданской обороны и территориального звена муниципальный район "Малоярославецкий район" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее - территориальное звено ТП РСЧС области).
2.1.2. Аварийно-спасательных служб и формирований, действующих на территории муниципального района "Малоярославецкий район":
- "Малоярославецкие РЭС";
- УМП "КЭ и ТС";
- УМП "Водоканал";
- ООО "Майт";
- ООО "Жилстройсервис".
2.1.3. Территориальных формирований гражданской обороны:
- ООО "Агрисовгаз";
- ФГУ "ДЭП-40";
- "Малоярославецкое спец. АТП";
- "Малоярославецкие РЭС";
- УМП "КЭ и ТС";
- ОАО "Малоярославецмежрайгаз";
- ОВД по Малоярославецкому району;
- МУП "Столовая "Школьник";
- ОАО "Агригазавтосервис";
- МУП "Ярославль".
2.1.4. Подразделений Федеральной противопожарной службы МЧС России в населенных пунктах:
- г. Малоярославец - городское поселение "Город Малоярославец" (ПЧ-34).
2.1.5. Подразделений пожарно-спасательной службы Калужской области в населенных пунктах:
- п. Детчино - сельское поселение "Поселок Детчино" (ПЧ-49).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1.7. Дежурных служб:
- УМП "Малоярославецкий хлебокомбинат";
- ОАО "Малоярославецкая швейная фабрика";
- ОАО "Малоярославецкий приборный завод";
- ЗАО "Малоярославецкое зверохозяйство";
- ОАО "МОПАЗ";
- склад ГСМ (д. Ерденево) ООО "Антарес", арендатор ООО "Мега Ойл К";
- Автомобильный газозаправочный пункт "Малоярославец" (п. Заря) ООО "Калуга-Газ";
- площадка газозаправочная автомобильная СУГ ОАО "Малоярославецмежрайгаз";
- ООО "Лукойл Центр Нефтепродукт";
- ЗАО "Малоярославецкая мебельная фабрика".
2.1.8. Населения муниципального района "Малоярославецкий район".
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения от дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов до:
2.2.1. Оперативного дежурного ЕДДС района.
2.2.2. Руководителей, рабочих и служащих объектов.
2.2.3. Объектовых аварийно-спасательных формирований и формирований гражданской обороны.
2.2.4. Руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения.
2.2.5. Населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
3. Порядок использования систем оповещения и информирования
3.1. Распоряжения по использованию систем оповещения принимаются (отдаются):
3.1.1. Системы оповещения и информирования муниципального района "Малоярославецкий район" - Главой районной администрации, председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального района, заведующим отделом по ГО и ЧС, мобработе и экологического контроля.
3.1.2. Локальных систем оповещения - руководителями организаций (потенциально опасных объектов).
3.2. Порядок использования систем оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования населения сил и средств на территории муниципального района "Малоярославецкий район" согласовываются с органами местного самоуправления поселений, организациями связи и телерадиовещания, действующими на территории района.
3.3. Непосредственные действия по техническому задействованию систем оповещения осуществляются дежурными службами организаций связи и телерадиовещания, действующими на территории муниципального района "Малоярославецкий район".
Порядок технического задействования систем оповещения утверждается руководителями организаций связи и телерадиовещания (с оформлением соответствующих инструкций дежурных служб) и согласовывается с заведующим отделом по ГО и ЧС, мобработе и экологического контроля администрации муниципального района и ответственными по ГО и ЧС администраций поселений, самостоятельно выполняющим полномочия по решению вопросов местного значения.
3.4. Речевая информация передается населению с прерыванием программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться профессиональными дикторами из студий вещания.
В исключительных не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных служб органов управления по ГОЧС.
4. Мероприятия по обеспечению готовности систем оповещения
4.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения отдел по ГО и ЧС, мобработе и экологического контроля администрации муниципального района "Малоярославецкий район":
4.1.1. Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организовывают их запись на магнитные носители.
4.1.2. Организует и осуществляет подготовку персонала ЕДДС района по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.
4.2. В целях обеспечения оповещения и информирования населения организации связи и телерадиовещания обеспечивают:
4.2.1. Техническую готовность аппаратуры оповещения, средств и каналов связи, студий радиовещания к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
4.2.2. Постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.
4.3. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения осуществляется центром станции кроссов "Станционный цех № 2" (Зенцов А.В.) Калужского филиала ОАО "ЦентрТелеком" в соответствии с заключенным договором.
4.4. Финансирование мероприятий по совершенствованию и поддержанию в готовности систем оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи и телерадиовещания при использовании в условиях ЧС, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
