Утверждено
решением
Совета депутатов
Печинского сельского поселения
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 14 октября 2008 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ПЕЧИНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в бюджетном процессе, а также порядок:
- составления и рассмотрения проекта бюджета поселения;
- утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета поселения;
- утверждения отчета об исполнении бюджета поселения.
Задачами бюджетного процесса являются:
- определение доходов бюджета по отдельным налогам и другим платежам, а также общего объема в соответствии с прогнозами и целевыми программами социально-экономического развития территории;
- установление расходов бюджета по целевому назначению, а также общего объема исходя из потребности бесперебойного финансирования всех мероприятий и полномочий, предусмотренных бюджетом;
- повышение роли перспективного бюджетного планирования для обеспечения пропорционального и сбалансированного всех социально-экономических программ поселения;
- усиление контроля за финансовой деятельностью юридических лиц и доходами отдельных граждан при выполнении ими налоговых обязательств;
- автоматизация процесса составления и исполнения, анализа и контроля бюджетов через автоматизированную систему финансовых расчетов.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:
бюджетный процесс - регламентируемая и регулируемая процессуальная норма бюджетного права, деятельность органов местного самоуправления и всех участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования, а также утверждению отчетов об его исполнении;
доходы бюджета - бюджетные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления;
расходы бюджета - бюджетные средства, направляемые на выполнение и обеспечение задач и основных функций местного самоуправления;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета муниципального образования и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах;
муниципальный заем (заимствование) - передача в собственность муниципального образования денежных средств, которые муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа;
муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных займов (заимствований), принятых на себя муниципальным образованием гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц.
Статья 2. Бюджет муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Бюджет муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области есть форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Бюджет муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений
ФКУ администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район ежегодно представляет в Совет депутатов Печинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, а также информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие и 9 месяцев.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению Советом депутатов Печинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области и выносится на публичные слушания.
ФКУ администрации муниципального образования представляет отчеты об исполнении бюджета поселения в администрацию муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.
Статья 46. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Советом депутатов Печинское сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области
1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом РФ, и рассматривается в соответствии с нормами бюджетного законодательства.
2. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
3. Если выявлено несоответствие исполнения бюджета поселения принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования.
4. Если отчет об исполнении бюджета муниципального поселения отклоняется Советом депутатов Печинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области по обстоятельствам, изложенным в пункте 3
настоящей статьи, то Совет депутатов имеет право обратиться в прокуратуру Шацкого района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 47. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Печинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области
1. Совет депутатов Печинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решения по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования на заседаниях комиссий Совета депутатов Печинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования.
2. Контроль Совета депутатов Печинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области предусматривает право на:
получение от администрации муниципального образования необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального образования;
получение от органа, исполняющего бюджет, оперативной информации о его исполнении;
утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;
внесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет муниципального образования.
Статья 48. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
1. Финансовый контроль осуществляется администрацией муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в лице финансового должностного лица администрации муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области устанавливаются правовыми актами бюджетного законодательства.
Статья 49. Финансовый контроль, осуществляемый ФКУ администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район
1. ФКУ администрации муниципального образования осуществляет предварительный и текущий контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями и получателями бюджетных средств.
2. ФКУ администрации муниципального образования организует проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд - в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Статья 50. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств
1. Главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных организаций, предприятий, бюджетных учреждений.
Глава муниципального образования -
Печинское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
В.А.ОРЛОВА
