АДМИНИСТРАЦИЯ ШАРКАНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 837
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШАРКАНСКИЙ РАЙОН" НА 2010 ГОД
В соответствии со статьями 171, 172 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25.05.2009 "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", Указом
Президента Удмуртской Республики от 09.09.2009 № 234 "Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2010 год", в целях сохранения стабильности бюджета района и бюджетов муниципальных образований в Шарканском районе в условиях финансового кризиса постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Шарканский район" на 2010 год.
2. При составлении проекта решения "О бюджете муниципального образования "Шарканский район" на 2010 год" Управлению финансов Администрации муниципального образования "Шарканский район" руководствоваться настоящими Основными направлениями
бюджетной и налоговой политики Шарканского района на 2010 год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Шарканского района, при разработке проектов местных бюджетов на 2010 год руководствоваться настоящими Основными направлениями
бюджетной налоговой политики Шарканского района на 2010 год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по финансовым вопросам - начальника Управления финансов А.А. Давлиева.
Глава Администрации
Н.Г.КОРОВКИН
Приложение
к постановлению
Администрации
МО "Шарканский район"
от 29 сентября 2009 г. № 837
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ШАРКАНСКИЙ РАЙОН" НА 2010 ГОД
1. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Шарканский район" на 2010 год определены с учетом тенденций изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в условиях активных действий Администрации муниципального образования "Шарканский район", направленных на преодоление финансового кризиса, разработку новых приоритетных задач с учетом антикризисных мер, утвержденных правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики и органов местного самоуправления.
2. Бюджетная политика муниципального образования "Шарканский район" (далее - бюджетная политика района) на 2010 год ориентирована на рациональное использование имеющихся ресурсов Шарканского района при безусловном учете критериев результативности и эффективности бюджетных расходов.
Основными направлениями бюджетной политики района на 2010 год являются:
- обеспечение устойчивости бюджетной системы на территории Шарканского района;
- сдерживание роста расходов консолидированного бюджета Шарканского района;
- организация работы по оптимизации структуры и численности органов местного самоуправления;
- результативное исполнение полномочий органов местного самоуправления Шарканского района при сокращении объемов бюджетных расходов на их реализацию;
- оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов; обеспечение принципов безусловного исполнения и обслуживания принятых долговых обязательств муниципального образования "Шарканский район" в полном объеме и в установленные сроки;
- создание стимулов для повышения качества управления бюджетным процессом;
- дальнейшее совершенствование управления исполнения бюджета муниципального образования "Шарканский район" и бюджетов муниципальных образований в Шарканском районе с целью повышения эффективности и строгого соблюдения бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса;
- обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Шарканский район" и бюджетов муниципальных образований в Шарканском районе с целью обеспечения безусловного исполнения социальных обязательств перед гражданами муниципального образования "Шарканский район";
- дальнейшая оптимизация и реструктуризация сети муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Шарканский район" при сохранении качества и объемов оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг;
- оптимизация направлений реализации и объемов финансового обеспечения инвестиционных проектов и утвержденных целевых программ муниципального образования "Шарканский район";
- минимизация принятия новых расходных обязательств исходя из обоснованности социальной и бюджетной эффективности их реализации;
- реализация муниципальных целевых программ и мероприятий строго в рамках доведенных лимитов;
- определение оптимальных форм поддержки реального сектора экономики, исключающих иждивенчество и создающих стимулы для внедрения и развития современных технологий, повышения энергоэффективности экономики и производительности труда путем создания максимально благоприятных условий для предпринимательства;
- проведение взвешенной долговой политики, поддержание оптимального объема муниципальных заимствований муниципального образования "Шарканский район";
- обеспечение полного учета имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Шарканский район";
- оптимизация структуры и механизмов использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Шарканский район";
- осуществление расходов по финансированию переданных полномочий Российской Федерации и Удмуртской Республики за счет и в пределах субвенций, поступивших из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики;
- принятие главными распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования "Шарканский район" расходных обязательств исключительно в пределах утвержденных и доведенных до них лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств;
- формирование межбюджетных отношений между муниципальным образованием "Шарканский район" и муниципальными образованиями в Шарканском районе исходя из условий бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления и стимулирования сохранения и развития налогового потенциала местных бюджетов.
3. Основные направления налоговой политики муниципального образования "Шарканский район" (далее - налоговая политика района) на 2010 год должны быть направлены на обеспечение стабильности поступления доходов бюджета муниципального образования "Шарканский район".
Основными направлениями налоговой политики района на 2010 год являются:
- сохранение и развитие налогового потенциала муниципального образования "Шарканский район";
- улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории Шарканского района;
- осуществление постоянного мониторинга обеспечения своевременного и полного поступления в консолидированный бюджет Шарканского района налогов, сборов и иных обязательных платежей и динамики задолженности по налогам;
- увеличение поступлений в бюджет муниципального образования "Шарканский район" за счет реализации комплекса мер по увеличению неналоговых доходов (доходов от использования и продажи имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Шарканский район");
- активизация работы по легализации заработной платы и прибыли;
- повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования "Шарканский район" и бюджетов муниципальных образований в Шарканском районе;
- взаимодействие в рамках антикризисных комиссий с крупными налогоплательщиками, расположенными на территории Шарканского района, в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств в бюджет муниципального образования "Шарканский район" и бюджеты муниципальных образований в Шарканском районе;
- организация усиления работы органов местного самоуправления муниципальных образований в Шарканском районе по увеличению поступлений по налоговым и неналоговым доходам и, в первую очередь, по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за счет постановки на учет неучтенных объектов налогообложения, расположенных на территориях муниципальных образований в Шарканском районе.
