СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
XLVIII ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА 27 МАРТА 2008 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2008 г. № 48-587
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ПРИ СНОСЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МУРМАНСКА
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска
от 26.02.2009 № 61-751
, от 30.09.2010 № 28-279
)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами
застройки города-героя Мурманска, утвержденными решением Мурманского городского Совета от 19.06.1998 № 15-144 (с изменениями и дополнениями), с учетом Правил
внешнего благоустройства города Мурманска, утвержденных решением Мурманского городского Совета от 30.12.1997 № 11-104 (с изменениями и дополнениями), Совет депутатов города Мурманска решил:
1. Утвердить Правила
компенсационного озеленения при сносе зеленых насаждений на территории города Мурманска согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение с приложением
в газете "Вечерний Мурманск".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономической политике и хозяйственной деятельности (Веллер А.Б.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
М.Ю.САВЧЕНКО
Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 3 апреля 2008 г. № 48-587
ПРАВИЛА
КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ ПРИ СНОСЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МУРМАНСКА
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска
от 26.02.2009 № 61-751
, от 30.09.2010 № 28-279
)
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами
застройки города-героя Мурманска, утвержденными решением Мурманского городского Совета от 19.06.1998 № 15-144 (с изменениями и дополнениями), с учетом Правил
внешнего благоустройства города Мурманска, утвержденных решением Мурманского городского Совета от 30.12.1997 № 11-104 (с изменениями и дополнениями), с целью предотвращения несанкционированного сноса зеленых насаждений, обеспечения их сохранности и своевременного воспроизводства.
Настоящие Правила устанавливают единый порядок согласования и осуществления действий при санкционированном и при выявлении несанкционированного сноса зеленых насаждений, выполнения компенсационного озеленения, в том числе соотношения компенсационного озеленения, указывают случаи, не требующие компенсационного озеленения, возлагают контрольные функции за соблюдением Правил компенсационного озеленения на соответствующие структурные подразделения администрации города Мурманска, предусматривают установленную действующим законодательством ответственность за несанкционированный снос зеленых насаждений.
(в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 30.09.2010 № 28-279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, произрастающая в границах города Мурманска.
Снос (уничтожение) зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
Пересадка зеленых насаждений - перенос дерева или кустарника с одного места и посадка его в другом месте.
5.3. Если по результатам работы комиссии факт несанкционированного сноса подтвержден и выявлено лицо, осуществившее снос, то на месте работы комиссии должностным лицом органов внутренних дел составляется протокол об административном правонарушении на основании акта комиссионного обследования. В случае отсутствия сотрудника правоохранительных органов акт комиссионного обследования направляется в органы внутренних дел для принятия мер.
В соответствии с Законом
Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" дела об административных правонарушениях о повреждении или уничтожении зеленых насаждений на территории города Мурманска рассматриваются окружными административными комиссиями муниципального образования город Мурманск.
5.4. Лицо, осуществившее несанкционированный снос зеленых насаждений, вне зависимости от факта привлечения его к административной ответственности обязано выполнить компенсационное озеленение в соответствии с п. 6.4
и разделом 7
настоящих Правил на том же участке земли, где они были уничтожены и/или на другом участке земли, определяемом одним из уполномоченных структурных подразделений администрации города Мурманска согласно акту комиссионного обследования.
5.5. КООС в этом случае обязан направить в адрес лица, осуществившего несанкционированный снос зеленых насаждений, письменное уведомление (с приложением копии акта работы комиссии) о необходимости выполнения компенсационного озеленения в определенные сроки, в установленном месте и в указанном соотношении.
(в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 30.09.2010 № 28-279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. В случае отказа указанного лица от выполнения компенсационного озеленения администрация города Мурманска вправе обратиться в суд.
(в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 30.09.2010 № 28-279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. КОМПЕНСАЦИОННОЕ ОЗЕЛЕНЕНИЕ
6.1. Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях сноса зеленых насаждений, в том числе в случаях, указанных в п. 2.1.1
, 2.1.2
, 2.1.3
, 2.1.4
данных Правил (кроме случаев, предусмотренных п. 6.5
данных Правил).
6.2. В соответствии с действующим законодательством при организации строительства, реконструкции зданий и сооружений, выполнении работ по благоустройству на участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать достоверную информацию о количестве зеленых насаждений, подлежащих сносу, а проектная документация должна включать мероприятия по сохранности существующих зеленых насаждений.
6.3. Видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников, а также места компенсационного озеленения устанавливает:
- КРГХ, в случае сноса зеленых насаждений на территориях, закрепленных за комитетом на праве оперативного управления и определенных Гражданским кодексом Российской Федерации;
- управление соответствующего административного округа администрации города Мурманска, в случае сноса зеленых насаждений на дворовых, ведомственных территориях (в т.ч. территориях дошкольных и школьных образовательных учреждений, больниц и т.п.).
(п. 6.3 в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 30.09.2010 № 28-279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4. Работы по компенсационному озеленению выполняются за счет средств физических лиц, а также их общественных объединений, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
(в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 30.09.2010 № 28-279)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Работы по компенсационному озеленению должны выполняться в соответствии с требованиями СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий".
6.5. Компенсационное озеленение не применяется в случаях:
- проведения специализированными организациями работ по ремонту и текущему содержанию объектов зеленых насаждений парков, скверов, бульваров, а также зеленых насаждений на улицах города;
- сноса зеленых насаждений, произрастающих в охранной зоне инженерных сетей, при проведении аварийных или плановых ремонтных работ на инженерных сетях. В этом случае заказчик обязан обеспечить восстановление зеленой зоны с посевом многолетних трав;
- восстановления нормативного светового режима с учетом заключения органов Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
- обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения для безопасного движения пешеходов и транспорта.
7. СООТНОШЕНИЕ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
7.1. В связи с неблагоприятными климатическими условиями для произрастания зеленых насаждений в городе Мурманске, в целях обеспечения воспроизводства зеленых насаждений и сохранения благоприятной окружающей среды устанавливается следующее соотношение компенсационного озеленения при сносе зеленых насаждений:
7.1.1. Компенсационное озеленение применяется как 1:1 (за одно снесенное дерево/кустарник высаживается 1 дерево/кустарник) для всех видов деревьев и кустарников, за исключением ивы, при их сносе в случаях:
- проведения аварийных или плановых ремонтных работ на инженерных сетях (участках вне их защитных зон);
- проведения строительных работ социально значимых объектов (строительство жилых домов, дорог, школ, больниц и др.).
В остальных случаях сноса зеленых насаждений компенсационное озеленение применяется как 1:5 (за одно снесенное дерево/кустарник высаживается 5 деревьев/кустарников).
7.1.2. При сносе кустарников ивы компенсационное озеленение применяется как 4:1 (за четыре снесенных куста ивы высаживается 1 кустарник), при этом ива компенсируется кустарниками культурных пород (например: сирень, акация, шиповник и др.).
7.1.3. В связи с ограниченным количеством земельных участков на территории города Мурманска, на которых может быть осуществлено компенсационное озеленение в виде посадки деревьев и кустарников, во всех случаях компенсационного озеленения по согласованию с лицом, осуществляющим снос зеленых насаждений, вместо деревьев и кустарников может предусматриваться обустройство газона в соотношении:
- 1:2 (за одно снесенное дерево/кустарник - устройство 2 кв. м нового газона) при проведении аварийных или плановых ремонтных работ на инженерных сетях (участках вне их защитных зон), проведении строительных работ социально значимых объектов (строительство жилых домов, дорог, школ, больниц и др.);
- 1:10 (за одно снесенное дерево/кустарник устройство - 10 кв. м нового газона) во всех остальных случаях.
7.1.4. При повреждении травянистой растительности компенсационное озеленение применяется как 1:1 (за 1 кв. м поврежденной травянистой растительности восстанавливается 1 кв. м травянистой растительности).
8. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
8.1. Функции по контролю за выполнением компенсационного озеленения (в том числе и сроков выполнения) распределяются следующим образом:
- управления административных округов города Мурманска осуществляют контроль и приемку работ по компенсационному озеленению после производства строительных и ремонтных работ на дворовых, ведомственных территориях (в т.ч. территориях дошкольных и школьных образовательных учреждений, больниц и т.п.);
- КРГХ осуществляет контроль и приемку работ по компенсационному озеленению после производства строительных и ремонтных работ на территориях, закрепленных за комитетом на праве оперативного управления.
