Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 29 января 2009 г. № 1/09
МЫТИЩИНСКОЕ РАЙОННОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ)
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ
ПРОФСОЮЗОВ И МЫТИЩИНСКОЙ РАЙОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
"АССОЦИАЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ" НА 2009-2011 ГОДЫ
(в ред. соглашения
от 17.06.2010)
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Администрация), Координационного совета профсоюзов (далее - Профсоюзы) и Мытищинской районной общественной организации "Ассоциация руководителей организаций" (далее - Работодатели), руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, Уставом
муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", заключили Мытищинское районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрацией Мытищинского муниципального района Московской области, Координационным советом профсоюзов и Мытищинской районной общественной организацией "Ассоциация руководителей организаций" на 2009-2011 годы (далее - Соглашение), устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на территории Мытищинского муниципального района Московской области.
Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения проведение в предстоящий период социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики, повышения ее конкурентоспособности и увеличения доходов организаций, роста производительности труда, стабильной занятости и гибкости рынка труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста работников.
Соглашение является основой для переговоров и заключения отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях.
Стороны рассматривают обязательства данного Соглашения как минимальные, которые должны быть обеспечены, дополнены и развиты в рамках заключения и реализации районных отраслевых территориальных соглашений.
Для обеспечения реализации настоящего Соглашения стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.
Обязательства Администрации, вытекающие из настоящего Соглашения, реализуются через подразделения администрации Мытищинского муниципального района, администрацию городского поселения Мытищи, администрацию городского поселения Пироговский, администрацию сельского поселения Федоскинское путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.
Стороны признают необходимым заключение отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях любой формы собственности и ведомственной принадлежности и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.
Для обеспечения реализации Соглашения стороны создают Мытищинскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссия) на паритетной основе.
Стороны признают обязательным участие Мытищинской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Мытищинского муниципального района, затрагивающих трудовые и социально-экономические интересы населения.
Стороны в пределах своих полномочий принимают меры по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, Координационным советом руководителей объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) в Центральном федеральном округе, Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2009-2011 годы.
Зафиксированные в ряде пунктов Соглашения суммы бюджетных средств, направляемых на реализацию намеченных мероприятий, предусматриваются в консолидируемом бюджете Мытищинского муниципального района в установленном порядке.
Соглашение открыто для присоединения всех заинтересованных работодателей и Профсоюзов, действующих на территории Мытищинского муниципального района в порядке, определяемом Законом
Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".
1. В области социально-экономического развития
Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения Мытищинского муниципального района. В этих целях:
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Вырабатывают при необходимости в адрес федеральных органов государственной власти, органов представительной власти, Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложения по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня в Мытищинском муниципальном районе.
1.1.2. Способствуют привлечению в экономику Мытищинского муниципального района финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.
1.1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономики Мытищинского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.1.4. Осуществляют взаимные консультации по вопросам составления планов, прогнозов, целевых муниципальных программ социально-экономического развития, муниципального заказа Мытищинского муниципального района.
1.1.5. Принимают меры по увеличению объема валового регионального продукта, производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития Мытищинского муниципального района (на соответствующие годы).
1.1.6. Содействуют внедрению современных методов управления в экономику Мытищинского муниципального района на основе новых информационных технологий.
1.1.7. Принимают меры по защите интересов организаций, потребителей против установления необоснованно завышенных цен (тарифов) и ставок на услуги (электрическая и тепловая энергия, газ).
Рассматривают вопросы о социальной обстановке в Мытищинском муниципальном районе в связи с изменением тарифов на энергоносители (электроэнергию, газ) на комиссии и при необходимости направляют предложения в соответствующие уполномоченные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.1.8. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий либо недружественных поглощений. Учитывают мнение районной организации отраслевого профсоюза и работников организации-должника при подготовке решения о ее продаже, ликвидации или банкротстве.
1.1.9. Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное комфортное жилье - гражданам России", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
1.2. Администрация:
1.2.1. Содействует развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами.
1.2.2. Проводит целенаправленную инвестиционную политику Мытищинского муниципального района Московской области. Содействует привлечению инвестиций в экономику Мытищинского муниципального района.
1.2.3. Оказывает организационную и другую поддержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Мытищинского муниципального района, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, соблюдающим законодательство о труде и обязательства коллективных договоров и соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.2.4. Содействует внедрению современных методов управления в экономику Мытищинского муниципального района на основе новых информационных технологий.
1.2.5. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики Мытищинского муниципального района. Способствует укреплению финансового положения и созданию благоприятных условий хозяйственной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства (привлечение финансовых средств для кредитования, льготное кредитование и компенсация выплаты процентной ставки по кредиту и другие меры).
1.2.6. Содействует эффективной реализации муниципальных целевых программ социально-экономического развития Мытищинского муниципального района, муниципальных программ социально-экономического развития поселений.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Проводит трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов районных нормативных и правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, муниципальных целевых программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы и социального обеспечения. В период действия настоящего Соглашения не допускает принятие нормативных правовых актов, затрагивающих социально-экономические и трудовые интересы работников, а также муниципальных целевых социальных программ без согласования и учета мнения соответствующих профсоюзных органов и Работодателей.
7.2.3. Учитывает выполнение условий Соглашения, коллективного договора, в первую очередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций к участию в областных целевых программах, аккредитации хозяйствующих субъектов, представлении руководителей организаций к государственным наградам Московской области. Рассматривает ходатайства объединений Профсоюзов и объединений Работодателей по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области представителей работников и Работодателей.
7.2.4. Сохранять право за городскими (районными) комитетами Профсоюзов и подведомственными им объектами социального назначения, общественными объединениями Работодателей:
- арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, без взимания арендной платы;
- освобождать от местных налогов и сборов профорганизации всех уровней, предусмотрев это в Соглашении.
7.3. Профсоюзы:
7.3.1. Инициируют заключение коллективных договоров, отраслевых территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений. Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
7.3.2. Организуют работу координационных советов профсоюзов по заключению и контролю за выполнением отраслевых соглашений, коллективных договоров.
7.3.3. Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.
7.3.4. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам.
7.4. Работодатели:
7.4.1. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами Ассоциации работодателей. О предпринимаемых мерах информируют стороны социального партнерства, комиссию.
7.4.2. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
7.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав Профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
7.4.4. Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной массовой работы в размерах, предусмотренных в коллективных договорах, но не менее 0,15 процента от фонда оплаты труда.
7.4.5. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.
7.4.6. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
8. Действие Соглашения, обеспечение контроля
за его выполнением, ответственность сторон
за реализацию Соглашения
8.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2009 года и действует по 31 декабря 2011 года.
8.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях комиссии.
8.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Ни одна из сторон Соглашения не может и течение установленного срока действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
8.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.
8.6. Администрация Мытищинского муниципального района обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения сторонами Соглашения публикацию его в газете "Родники", на Интернет-сайте Мытищинского муниципального района.
8.7. Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2011 года переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
8.8. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От администрации Мытищинского
муниципального района:
Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров
От Профсоюзов Мытищинского
муниципального района:
Председатель Координационного
совета профсоюзов
В.И. Пирулина
От Мытищинской районной
общественной организации
"Ассоциация руководителей организаций"
Ю.Н. Казанов
