АДМИНИСТРАЦИЯ ДОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. № 529-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ"
В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2002 - 2010 годы", повышения уровня качества оказания муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья", предоставляемой населению муниципального образования Донского сельсовета, перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, руководствуясь пунктом 3 постановления администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края от 18.06.2009 № 226-п "Об утверждении нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг (работ), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Донского сельсовета", администрация муниципального образования Донского сельсовета постановляет:
1. Утвердить прилагаемый стандарт
муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья" (далее - стандарт).
2. Назначить ответственным по предоставлению муниципальной услуги в соответствии со стандартом
, а также по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения стандарта управляющего делами администрации муниципального образования Донского сельсовета Худокормову Н.А.
3. Использовать требования утвержденного стандарта
при разработке муниципальных программ.
4. Информировать граждан, являющихся потребителями муниципальной услуги, о требованиях утвержденного стандарта
.
5. Управляющему делами администрации муниципального образования Донского сельсовета Худокормовой Н.А. проводить анализ информации об удовлетворенности потребителей муниципальной услуги с составлением отчетности о качестве и доступности оказываемой муниципальной услуги для представления главе муниципального образования Донского сельсовета не реже одного раза в год.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования) в муниципальной газете "Труновский вестник".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
Донского сельсовета
В.Н.БОГДАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Донского сельсовета
от 16.12.2009 № 529-п
СТАНДАРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ"
I. Общие положения
1.1. Настоящий стандарт муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья" (далее - стандарт) разработан в соответствии с реализацией мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной программы "Жилище на 2002 - 2010 годы" и пунктом 3 постановления администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края от 18.06.2009 № 226-п "Об утверждении нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг (работ), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Донского сельсовета".
1.2. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья" (далее - услуга), предоставляемую населению муниципального образования Донского сельсовета администрацией муниципального образования Донского сельсовета (далее - учреждение) за счет средств местного бюджета, субсидий из бюджета Ставропольского края (далее - учреждение), включенную в Перечень муниципальных услуг муниципального образования Донского сельсовета, по которой производится учет потребности в ее предоставлении.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
1.3.1. Конституция Российской Федерации.
1.3.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 имеет название "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
1.3.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе "Жилье на 2002 - 2010 годы".
1.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление
Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам в 2008 году на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья" имеет номер 63-п, а не 63.
1.3.5. Постановление
Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 63 "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам в 2008 году на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья".
1.3.6. Постановление главы МО Донского сельсовета от 13.09.2007 № 615 "Об использовании средств бюджета муниципального образования Донского сельсовета на подпрограмму "обеспечение жильем молодых семей".
1.3.7. Устав
муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края".
1.3.8. Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальные правовые акты муниципального образования Донского сельсовета.
1.4. Орган, ответственный за организацию предоставления услуги, указанной в п. 1.2
настоящего раздела, - администрация муниципального образования Донского сельсовета.
1.5. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуги являются:
1.5.1. Определенность процедур и регламентов выполнения услуги.
1.5.4. Наличие системы контроля за качеством предоставления услуги.
II. Требования к предоставлению муниципальной услуги
2.1. Состав услуги:
2.1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на Приобретение жилья.
2.2. Результатом предоставления услуги является Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья.
2.3. Требования к доступности услуги, категории потребителей услуги.
Услуга, указанная в пункте 1.2
настоящего стандарта, носит заявительный характер и может быть оказана и одинаково доступна молодым семьям муниципального образования, признанной участницей подпрограммы "Обеспечение" жильем молодых семей" федеральной программы "Жилище на 2002 - 2010 годы".
2.4. Требования к качеству услуги.
2.4.1. Социальные выплаты предоставляются молодой семье, в том числе неполной молодой семье, состоящей из 1 молодого родителя и 1 и более детей, нуждающейся в улучшении жилищных условий и признанной участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной программы "Жилище на 2002 - 2010 годы" на условиях Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
2.4.2. Участие в подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней предоставляется молодой семье только один раз.
2.4.3. Социальная выплата предоставляется в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
2.4.4. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления Донского сельсовета, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ставропольскому краю.
2.4.5. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
2.4.6. Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Ставропольского края и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения.
2.5. Обязанности администрации муниципального образования Донского сельсовета - обеспечить качество и доступность предоставления услуги.
В обязанности администрации муниципального образования Донского сельсовета входит:
2.5.1. Определение права молодой семьи на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной программы "Жилище на 2002 - 2010 годы" на основе следующих документов:
а) заявление по форме согласно приложению 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) выписка из домовой книги.
2.5.2. Проверка сведений, содержащихся в документах и в 10-дневный срок с даты представления перечисленных документов.
2.5.3. Принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией муниципального образования Донского сельсовета. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным, законодательством,
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5.1
.
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты.
2.5.4. Повторное рассмотрение обращения об участии в подпрограмме после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.5.3
.
2.5.5. В сроки, установленные законодательством, формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представление этих списков в орган исполнительной власти Ставропольского края.
2.5.6. Доведение до сведения молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, решение органа исполнительной власти Ставропольского края по вопросу о включении их в указанные списки.
2.5.7. В порядке и сроки, установленные законодательством (после поступления средств из бюджета субъекта Ставропольского края, предназначенных для предоставления социальных выплат), оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности.
2.6. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
2.7. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
2.8. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.9. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории муниципального образования Донского сельсовета.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного, жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в банк также, представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
3.0. Индикаторы результативности предоставления услуги.
3.1. Выполнение всех процедур в соответствии с установленным порядком и настоящим стандартом - в полном объеме (не менее 100%).
3.2. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению услуги.
3.2.1. Информационное сопровождение деятельности администрации муниципального образования Донского сельсовета, оказывающего услугу.
Информационное сопровождение деятельности администрации муниципального образования Донского сельсовета, порядка и правил предоставления услуги должно быть доступно населению муниципального образования.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации информации в сети Интернет на официальном Интернет-сайте муниципального образования;
- информационных стендов, размещаемых в здании администрации муниципального образования.
Потребители услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой услуге.
3.2.2. Ответственность за качество оказания услуги. Руководитель учреждения, оказывающего услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта. Руководитель учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение стандарта до всех сотрудников учреждения;
2) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями стандарта;
3) внутренний контроль за соблюдением стандарта.
