АДМИНИСТРАЦИЯ ДОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. № 530-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
В целях повышения уровня качества оказания муниципальной услуги "Обучение населения в области гражданской обороны, подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предоставляемой населению муниципального образования Донского сельсовета, перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, руководствуясь пунктом 3 постановления администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края от 18.06.2009 № 226-п "Об утверждении нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг (работ), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Донского сельсовета", администрация муниципального образования Донского сельсовета постановляет:
1. Утвердить прилагаемый стандарт
муниципальной услуги "Обучение населения в области гражданской обороны, подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Назначить ответственным по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии со стандартом
, а также по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения стандарта, специалиста 1-й категории администрации муниципального образования Донского сельсовета Ярыгина Е.А.
3. Использовать требования утвержденного стандарта
при разработке муниципальных программ.
4. Информировать граждан, являющихся потребителями муниципальной услуги, о требованиях утвержденного стандарта
.
5. Специалисту 1-й категории администрации муниципального образования Донского сельсовета Ярыгину Е.А. проводить анализ информации об удовлетворенности потребителей муниципальной услуги с составлением отчетности о качестве и доступности оказываемой муниципальной услуги для представления главе муниципального образования Донского сельсовета не реже одного раза в год.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования) в муниципальной газете "Труновский вестник".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образованы
Донского сельсовета
В.Н.БОГДАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Донского сельсовета
от 16.12.2009 № 530-п
СТАНДАРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
I. Общие положения
1.1. Настоящий стандарт муниципальной услуги "Обучение населения в области гражданской обороны, подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - стандарт) разработан в соответствии с пунктом 3 постановления администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края от 18.06.2009 № 226-п "Об утверждении нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг (работ), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Донского сельсовета".
1.2. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Обучение населения в области гражданской обороны, подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - услуга), предоставляемую населению и юридическим лицам муниципального образования Донского сельсовета (далее - муниципальное образование) администрацией муниципального образования Донского сельсовета (далее - учреждение) за счет средств местного бюджета, включенную в перечень муниципальных услуг муниципального образования Донского сельсовета, по которой производится учет потребности в ее предоставлении.
Настоящим стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги в целом.
Единица измерения услуги - количество проведенных мероприятий.
Предоставление услуги является бесплатным видом услуги.
1.3. Нормативные правовые документы, регулирующие предоставление услуги:
1.3.1. Конституция Российской Федерации.
1.3.2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.3.3. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
1.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
1.3.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.3.6. Устав
муниципального образования Донского сельсовета.
1.3.7. Постановление главы муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края от 13.09.2007 № 600 "Об использовании средств бюджета МО Донского сельсовета на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
1.3.8. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
1.4. Орган, ответственный за предоставление услуги, указанной в п. 1.2
настоящего раздела, - администрация муниципального образования Донского сельсовета (далее - учреждение).
1.5. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуги являются.
1.5.1. Условия выполнения муниципального заказа на оказание услуги.
1.5.2. Определенность процедур и регламентов выполнения заказа.
1.5.3. Уровень материального оснащения организации, выполняющей услугу.
1.5.4. Укомплектованность исполнителя услуги квалифицированными специалистами.
1.5.5. Наличие системы контроля за качеством услуги.
II. Требования к предоставлению муниципальной услуги
по обучению населения в области гражданской обороны,
подготовка населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"
2.1 Состав услуги:
2.1.1. Проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения.
2.1.2 Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.1.3. Поддерживание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
2.1.4. Мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
2.1.5. Проведение первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
2.1.6. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
2.2. Требования к доступности услуги, категории потребителей услуги.
2.2.1. Услуга на территории муниципального образования может быть оказана гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
2.2.2. Оказание услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной Услуги.
2.3. Требования к качеству услуги.
2.3.1. Сотрудники оказывающей услугу организации ни при каких обстоятельствах не должны кричать на занимающихся, применять к ним меры принуждения и насилия.
2.3.2. Занятия по обучению в области гражданской обороны и подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях в обязательном порядке должны содержать информацию о: правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; способах защиты от опасностей, возникающих вследствие ведения военных действий, порядке действий по сигналам оповещения, приемах оказания первой медицинской помощи, правилах пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
2.3.3. Длительность одного занятия должна составлять не более 6 часов, с перерывами длительностью не менее 10 минут после каждого часа занятия.
2.3.4. Сотрудники оказывающей услугу организации, проводящие занятие, должны по существу ответить на все вопросы занимающихся, связанные с обучением и подготовкой к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2.3.5. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить помещение, в котором проводится занятие, сидячими местами для всех занимающихся.
2.3.6. В помещениях, в которых проводится занятие, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
2.3.7. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить во время проведения занятий свободные пути эвакуации занимающихся (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).
2.4. Обязанности администрации муниципального образования Донского сельсовета по обеспечению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Контроль за деятельностью учреждения, предоставляющего услугу, осуществляется посредством процедур внутреннего контроля, проводимого руководителем учреждения.
2.4.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
2.4.3. Жалобы на предоставление услуги с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения, предоставляющего услугу, в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Оказание услуги посредством подготовки и вещания специализированных телепередач, публикации статей (в том числе в электронных средствах массовой информации), издания памяток, листовок, брошюр касающихся подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях, пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, осуществляется в свободном доступе без предварительного уведомления жителей муниципального образования Донского сельсовета.
2.5.2. Занятия по обучению в области гражданской обороны и подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях проводятся с должностными лицами уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
2.5.3. Выбор организаций для проведения занятий по обучению в области гражданской обороны и подготовке к действиям в чрезвычайной ситуации осуществляется по инициативе органов местного самоуправления или по инициативе руководителей предприятий и организаций.
2.5.4. Занятия по обучению в области гражданской обороны и подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях в обязательном порядке должны содержать информацию о: правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; способах защиты от опасностей, возникающих вследствие ведения военных действий, порядке действий по сигналам оповещения, приемах оказания первой медицинской помощи, правилах пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
2.6. Особенности предоставления услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
2.7. Индикаторы результативности предоставления услуги.
2.7.1. Количество проведенных мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения.
2.7.2. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия. медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств - 100%.
2.7.3. Количество письменных жалоб жителей на качество предоставления услуги, на 1000 человек населения муниципального образования в год - не более 0,2.
2.7.4. В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте.
2.8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению услуги.
2.8.1. Информационное сопровождение деятельности учреждения, оказывающего услугу.
Информационное сопровождение деятельности учреждения, порядка и правил предоставления услуги должно быть доступно населению муниципального образования.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- обнародования настоящего стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об учреждении, оказывающем услугу, на официальном интернет-сайте муниципального образования;
Потребители услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой услуге.
2.8.2. Ответственность за качество оказания услуги.
Руководитель учреждения, оказывающего услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта.
Руководитель учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение стандарта до всех сотрудников учреждения;
2) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями стандарта;
3) внутренний контроль за соблюдением стандарта.
