|  |
Региональное законодательство / Волгоградская область
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 20 августа 2010 г. № RU345030002010001
ГОРОДИЩЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ от 14 июля 2010 г. № 194
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района", учитывая предложения депутатов, главы администрации Городищенского муниципального района, мнение жителей Городищенского муниципального района, заключение публичных слушаний Городищенской районной Думы по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района, в целях приведения Устава Городищенского муниципального района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 43 Устава Городищенского муниципального района Городищенская районная Дума решила: 1. Внести в Устав Городищенского муниципального района следующие изменения и дополнения: 1.1. Подпункт 26 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Городищенского муниципального района, изложить в следующей редакции: "26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;". 1.2. Исключить пункт 2 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Городищенского муниципального района, следующего содержания: "2. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.". 1.3. Пункт 4 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Городищенского муниципального района, изложить в следующей редакции: "4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Городищенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Городищенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городищенской районной Думы.". 1.4. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 9.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Городищенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городищенского муниципального района, следующего содержания: "2) участие в организации и финансировании проведения на территории Городищенского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;". 1.5. Пункт 2 статьи 9.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Городищенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городищенского муниципального района, изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.". 1.6. Дополнить пункт 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Городищенского муниципального района по решению вопросов местного значения, подпунктом 9.1 следующего содержания: "9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;". 1.7. Изложить пункт 10 статьи 24 Устава, определяющей статус Городищенской районной Думы, в следующей редакции: "10. Полномочия Городищенской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Городищенской районной Думы также прекращаются: 1) в случае принятия Городищенской районной Думой решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городищенской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского муниципального района; 4) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района; 5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. Решение Городищенской районной Думы о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.". 1.8. Изложить пункт 1 статьи 27 Устава, определяющей правовой статус депутата Городищенской районной Думы, в следующей редакции: "1. Депутатом районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.". 1.9. Подпункт 12 пункта 6 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Городищенской районной Думы, изложить в следующей редакции: "12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.". 1.10. Дополнить пункт 6 статьи 28 Устава, определяющей статус главы Городищенского муниципального района, подпунктом 16 следующего содержания: "16) изменения порядка формирования Городищенской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".". 1.11. Изложить подпункт 1 пункта 8 статьи 31 Устава, определяющей статус главы администрации Городищенского муниципального района, в следующей редакции: "1) районной Думы или главы Городищенского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;". 1.12. Изложить подпункт 2 пункта 8 статьи 31 Устава, определяющей статус главы администрации Городищенского муниципального района, в следующей редакции: "2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;". 1.13. В пункт 3 статьи 33 Устава добавить абзац следующего содержания: "При досрочном прекращении полномочий главы администрации Городищенского муниципального района, невозможности назначения главой администрации Городищенского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Городищенского муниципального района, в том числе в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, Городищенская районная Дума большинством голосов от установленной численности депутатов назначает заместителя главы администрации Городищенского муниципального района временно исполняющим полномочия главы администрации Городищенского муниципального района до назначения на должность главы администрации Городищенского муниципального района в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава, либо до прекращения обстоятельств, не позволяющих главе администрации Городищенского муниципального района исполнять свои обязанности.". 1.14. Изложить пункт 3 статьи 42 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
2. Заместитель главы администрации Городищенского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации Городищенского муниципального района. 3. Заместитель главы администрации Городищенского муниципального района в период временного отсутствия главы администрации муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия на основании распоряжения о назначении на исполнение обязанностей. При этом полномочия главы администрации Городищенского муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Городищенского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей. При досрочном прекращении полномочий главы администрации Городищенского муниципального района, невозможности назначения главой администрации Городищенского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Городищенского муниципального района, в том числе в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, Городищенская районная Дума большинством голосов от установленной численности депутатов назначает заместителя главы администрации Городищенского муниципального района временно исполняющим полномочия главы администрации Городищенского муниципального района до назначения на должность главы администрации Городищенского муниципального района в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава, либо до прекращения обстоятельств, не позволяющих главе администрации Городищенского муниципального района исполнять свои обязанности.
Пункт 3 статьи 42: 3. Городищенская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского муниципального района, решение об удалении главы Городищенского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городищенской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Городищенской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городищенской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункт 2 статьи 43: 2. Проект устава Городищенского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городищенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Городищенской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Городищенского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Пункт 4 статьи 43: 4. Устав Городищенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав Городищенского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городищенской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Пункт 1 статьи 49: 1. В муниципальной собственности Городищенского муниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных, полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Городищенского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Городищенского муниципального района в соответствии с решениями Городищенской районной Думы; 3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 4) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Городищенского муниципального района; 5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Городищенского муниципального района; 7) утратил силу; 8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Городищенского муниципального района; 9) исключен; 10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 11) имущество, предназначенное для оказания на территории Городищенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Городищенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 15) имущество межпоселенческих библиотек; 16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Городищенского муниципального района в соответствии с федеральными законами; 18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений на территории Городищенского муниципального района; 19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городищенского муниципального района; 20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 21) имущество, предназначенное для развития на территории Городищенского муниципального района физической культуры и массового спорта; 22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Городищенского муниципального, района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Городищенского муниципального района.
Глава Городищенского муниципального района Волгоградской области Н.В.ЛЬВОВ
Официальная публикация в СМИ:
"Междуречье", № 106-107, 17.09.2010
Вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
Решение Городищенской районной Думы Волгоградской обл. от 14.07.2010 № 194
"О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 20.08.2010 № RU345030002010001)
Решение
Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Городищенского муниципального района, принятого решением Городищенской районной Думы от 29 июня 2005 г. № 847
| | |
|
