9 ноября 2009 года | N 116-уг |
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ТАРИФАМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Ивановской области
от 06.05.2010 № 54-уг
, от 02.09.2010 № 114-уг
,
от 13.10.2010 № 139-уг
)
В соответствии со статьей 44
Устава Ивановской области постановляю:
Утвердить Положение
о Региональной службе по тарифам Ивановской области (прилагается).
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
9 ноября 2009 года
№ 116-уг
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 09.11.2009 № 116-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Ивановской области
от 06.05.2010 № 54-уг
, от 02.09.2010 № 114-уг
,
от 13.10.2010 № 139-уг
)
1. Общие положения
1.1. Региональная служба по тарифам Ивановской области (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным осуществлять на территории Ивановской области государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию и на услуги в сфере электроэнергетики (в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"); государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"); государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, государственное регулирование тарифов и надбавок на услуги транспортных и торговых организаций (в соответствии с перечнями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"); государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ и утверждение размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям (в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" и от 03.05.2001 № 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации"), а также контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и надбавок, указанных в настоящем Положении.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, правовыми актами федерального органа исполнительной власти по правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (далее - Федеральный орган).
1.3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральным органом, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Служба в пределах своих полномочий принимает решения, обязательные для исполнения на территории Ивановской области.
1.5. Нормативные правовые акты Службы, требующие официального опубликования, вступают в силу после их официального опубликования.
Служба публикует свои решения в областных информационных изданиях "Ивановская газета" и "Собрание законодательства Ивановской области".
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Выдавать предписание органу регулирования муниципального образования о досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Службой.
В случае неисполнения указанного предписания до истечения сорокапятидневного срока со дня выдачи этого предписания Служба обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органа регулирования муниципального образования по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4.8. Приглашать на свои заседания представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.9. Создавать координационные, совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Службы.
4.10. Приглашать и обеспечивать беспрепятственный допуск на свои заседания представителей средств массовой информации.
4.11. Применять меры административного воздействия в рамках действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Обязанности Службы
Служба обязана:
5.1. Информировать через региональные средства массовой информации о введении или прекращении государственного регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, газ, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, о производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций; публиковать свои решения.
5.2. Публиковать и направлять ежегодно в Федеральный орган отчет о своей деятельности.
6. Имущество Службы
Служба в установленном законом порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, переданным ей собственником в оперативное управление.
7. Руководство Службой и организация деятельности Службы
7.1. Службу возглавляет начальник Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по согласованию с Федеральным органом Губернатором Ивановской области на основании распоряжения Губернатора Ивановской области.
7.2. Для определения основных направлений деятельности, принятия соответствующих решений Службы, а также осуществления контроля в рамках установленных полномочий образуется правление Службы (далее - Правление), в состав которого входят не более 7 человек. В состав Правления включаются начальник Службы, являющийся председателем Правления, и соответствующие государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Ивановской области в Службе (далее - государственные гражданские служащие), имеющие необходимые навыки, знания для всестороннего, профессионального рассмотрения вопросов Правления и принятия обоснованных решений. Персональный состав Правления утверждается начальником Службы.
7.3. Начальник Службы имеет первого заместителя и заместителя начальника Службы, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ивановской области на основании распоряжения Губернатора Ивановской области.
7.4. Руководители структурных подразделений Службы назначаются начальником Службы по предварительному согласованию с соответствующим первым заместителем или заместителем Председателя Правительства Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Ивановской области.
7.5. Начальник Службы:
7.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Службы.
7.5.2. Несет ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и полномочий.
7.5.3. В пределах своей компетенции принимает решения и отдает поручения, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими.
7.5.4. Назначает (принимает) в установленном порядке на должность, заключает служебные контракты (трудовые договоры) и освобождает (увольняет) от должности соответствующих государственных гражданских служащих и работников Службы.
7.5.5. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы, в том числе с формированием кадрового резерва, подбором, расстановкой, дополнительным профессиональным образованием государственных гражданских служащих Службы, проведением аттестаций, квалификационных экзаменов с присвоением классных чинов.
7.5.6. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками Службы требований локальных нормативных правовых актов, должностных регламентов, должностных инструкций.
7.5.7. Налагает на государственных гражданских служащих и работников Службы дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
7.5.8. Осуществляет разработку и утверждение соответствующих локальных нормативных правовых актов Службы.
7.5.9. Распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Службы, осуществляет в установленном порядке разработку и утверждение их должностных регламентов, а также представляет в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области должностные регламенты заместителей начальника Службы.
7.5.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы.
7.5.11. Утверждает штатное расписание Службы в соответствии с утвержденной структурой, установленной численностью государственных гражданских служащих и работников Службы, утвержденным фондом оплаты труда, бюджетную смету Службы в пределах выделенных ассигнований.
7.5.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
7.5.13. Представляет Службу в пределах установленной компетенции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Ивановской области, в судах, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.
7.5.14. Подписывает решения Правления Службы.
8. Финансирование Службы
Финансирование Службы осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели бюджетом Ивановской области.
9. Заключительные положения
Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется в порядке, установленном законодательством.