АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2008 г. № 1075
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1987 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", Законом
Красноярского края от 25.02.2005 № 3150 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" постановляю:
1. Утвердить Положение
о районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение).
2. Считать утратившим силу Постановление администрации района от 30.08.2005 № 205 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы района Пантелееву Т.В.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава района
П.А.МАЛЫШКИН
Приложение
к Постановлению
администрации района
от 26 сентября 2008 г. № 1075
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕИНГАШСКИЙ РАЙОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Нижнеингашский район (далее по тексту - Комиссия) является коллегиальным, координирующим органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов на территории Нижнеингашского района.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Главными задачами Комиссии являются:
- осуществление координации деятельности органов и организаций системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов, а также иных структур, участвующих в решении названных задач;
- организация работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- воспитание несовершеннолетних путем убеждения и общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости к любым антиобщественным поступкам;
- осуществление контроля за условиями содержания, воспитания, обращения с несовершеннолетними, организацией их обучения, соблюдением их прав и законных интересов в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;
- оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах их жизнедеятельности:
а) воспитание и обращение с детьми в семье;
б) морального, физического и психологического здоровья;
в) обеспечения личных, а также трудовых, имущественных и жилищных прав;
г) образования;
- рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних, допустивших проявления антиобщественных поступков;
- рассмотрение дел в отношении родителей (лиц, их заменяющих), не выполняющих обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей;
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов, программ, мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов;
- обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи.
2.2. Комиссия в соответствии с главными задачами осуществляет следующие функции:
- анализирует причины и условия, способствующие возникновению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав и законных интересов, разрабатывает практические рекомендации по их устранению;
- контролирует соблюдение трудового законодательства в отношении работающих несовершеннолетних;
- организует и проводит координирующие совещания, рабочие встречи, родительские собрания, профилактические беседы, "круглые столы" по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, нарушения прав и законных интересов детей и подростков;
- приглашает на заседание Комиссии руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних для получения необходимой информации, отнесенной к ведению Комиссии;
- осуществляет контроль за состоянием воспитательной работы в образовательных учреждениях района, за условиями содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в лечебных учреждениях; в учреждениях социальной защиты населения;
- на основании статьи 19 Закона РФ "Об образовании" дает разрешение на вывод, отчисление из муниципальных образовательных учреждений.
3. ОБРАЗОВАНИЕ КОМИССИИ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ
3.1. Комиссия создается в составе председателя, двух заместителей председателя и иных членов Комиссии.
3.2. Персональный состав Комиссии утверждается главой района в количестве 11 человек.
3.3. На общественных началах в состав Комиссии могут входить представители государственных и муниципальных органов и организаций, руководители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных объединений.
3.4. Комиссия в своей деятельности подотчетна главе района. О своей деятельности Комиссия отчитывается перед главой района один раз в квартал.
3.5. Комиссию возглавляет заместитель главы района по социальным вопросам.
3.6. На постоянной оплачиваемой основе в Комиссии работает ответственный секретарь, имеющий юридическое, педагогическое либо иное профильное высшее образование и опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет.
Ответственный секретарь Комиссии замещает муниципальную должность муниципальной службы района.
3.7. Ответственный секретарь Комиссии:
- обеспечивает организационную деятельность Комиссии;
- ведет делопроизводство;
- составляет планы Комиссии;
- организует созыв Комиссии;
- организует подготовку необходимых материалов к заседанию Комиссии;
- организует работу по выполнению решений и постановлений Комиссии;
- готовит отчеты Комиссии;
- своевременно информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете администрации края;
- ведет прием граждан по личным вопросам;
- ведет переписку.
3.8. С учетом правового статуса и межведомственного характера деятельности Комиссии, не допускается передача ее функции комитетам, управлениям, отделам администрации района, не допускается включение Комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также возложение на штатных работников Комиссии обязанностей, не связанных с деятельностью Комиссии.
3.9. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными актами местного самоуправления в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
3.10. План работы Комиссии принимается на заседании и утверждается председателем.
4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ ОСНОВЫВАЕТСЯ
- на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдении прав несовершеннолетних и их родителей (лиц, их заменяющих) и неотвратимости ответственности за их нарушение.
Комиссия не вправе предавать гласности информацию, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего, без согласия его законного представителя;
- на поддержке и взаимодействии всех местных учреждений и организаций, общественных объединений, граждан, трудовых коллективов, предприятий.
5. ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОМИССИИ
5.1. Комиссия в пределах своей компетенции принимает постановления обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5.2. Постановления Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
5.3. При применении мер воздействия к несовершеннолетнему Комиссия должна учитывать возраст, мотивы, характер, причины девиантного поведения, условия в семье, поведения в быту, в школе, на работе.
6. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИЕЙ
6.1. Заседания Комиссией проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в месяц.
6.2. Заседание является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.
6.3. На заседании Комиссии обязательно присутствие несовершеннолетнего, его родителей (лиц, их заменяющих), а в необходимых случаях - представителя образовательного учреждения.
6.4. Комиссия вправе рассматривать дела и материалы по вопросам, отнесенным к ее компетенции:
а) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей (лиц, их заменяющих);
б) по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
в) по ходатайству работодателей;
г) по собственной инициативе.
Комиссия рассматривает дела в срок 15 дней с момента их поступления.
6.5. О дне заседания Комиссии извещается районный прокурор.
6.6. Материалы, подлежащие рассмотрению, предварительно изучаются председателем либо ответственным секретарем Комиссии, принимаются следующие решения:
- рассмотреть материал на заседании;
- произвести дополнительную проверку материалов дела либо обследование по поступившим заявлениям, представлениям;
- адресовать рассмотрение вопроса в учреждение.
Комиссия может запрашивать необходимые сведения и документы, а также приглашать на заседание Комиссии должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по рассмотренным вопросам.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6.9. Постановления, принятые Комиссией по вопросам, отнесенным к ее компетенции, должны быть рассмотрены юридическими лицами в двухнедельный срок. О мерах, принятых во исполнение постановления Комиссии, и результатах работы Комиссия информируется письменно.
