СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2010 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Холмского городского поселения Совет депутатов Холмского городского поселения решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Холмского городского поселения.
2. Опубликовать данное решение в газете "Маяк".
Глава поселения
А.Н.РАТНИКОВ
Утверждено
решением
Совета депутатов
Холмского городского поселения
от 24.09.2010 № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Холмского городского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Уставом Холмского городского поселения.
1.2. Для целей Порядка используются следующие понятия:
муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, созданная муниципальным образованием, имущество которой является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками такой организации; имущество муниципального унитарного предприятия закреплено за ним компетентным органом местного самоуправления (муниципального образования) на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для осуществления управленческих, социально-культурных, образовательных и научных целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта или иных целей некоммерческого характера, имущество которой закреплено за ней компетентным органом местного самоуправления (муниципального образования) на праве оперативного управления;
муниципальные организации - термин, используемый в Порядке для совместного упоминания муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
1.3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций принимаются Советом депутатов Холмского городского поселения (далее - Совет депутатов).
1.4. Учредителем муниципальных организаций от имени Холмского городского поселения выступает Администрация Холмского городского поселения (далее - Администрация городского поселения).
1.5. С инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций могут выступать депутаты Совета депутатов, Глава Холмского городского поселения (далее - Глава городского поселения), юридические лица (далее - заявители).
1.6. Заявки (предложения) с технико-экономическим обоснованием о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных организаций направляются Главе городского поселения и подлежат рассмотрению в Администрации в течение 30 (тридцати) дней со дня получения указанной заявки (предложения).
1.7. По итогам рассмотрения заявок (предложений) заявителей, но не позднее чем по истечении срока, установленного пунктом 1.6
настоящего Порядка, Глава городского поселения принимает решение о включении данного вопроса в проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов либо направляет рассмотренные материалы на доработку заявителю.
1.8. При повторном поступлении заявок (предложений) заявителей о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Глава городского поселения обязан включить рассмотрение данного вопроса в проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов.
1.9. Решение Совета депутатов об отказе в создании, реорганизации или ликвидации муниципальных организаций должно быть мотивированным и доводится до сведения заявителей Главой городского поселения в письменной форме в течение 5 (пяти) дней со дня принятия указанного решения.
о ликвидации муниципальных организаций
4.1. Муниципальные организации могут быть ликвидированы в случаях:
истечения срока, на который создана муниципальная организация;
достижения цели, ради которой создана муниципальная организация;
оптимизации системы муниципальных организаций;
коммерческой привлекательности ведения деятельности, осуществляемой муниципальной организацией, для частных предприятий;
убыточности финансово-хозяйственной деятельности муниципальной организации в течение двух и более последовательных лет;
неэффективного использования производственных мощностей муниципальной организации;
невыполнения муниципальной организацией задач, определенных ее Уставом;
если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия меньше размера минимального уставного фонда, определенного законом;
фактического прекращения деятельности муниципальной организации;
необходимости повышения эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальной организацией;
иных случаях.
4.2. В заявке о ликвидации муниципальной организации должны содержаться:
сведения об основаниях предлагаемой ликвидации в соответствии с пунктом 4.1
настоящего Порядка;
затраты, необходимые для ликвидации муниципальной организации;
оценка эффективности, в том числе бюджетной, использования имущества муниципального образования, закрепленного за муниципальной организацией, для решения вопросов местного значения в случае ликвидации муниципальной организации;
предложения об использовании оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества ликвидируемой муниципальной организации.
4.3. К заявке о ликвидации муниципальной организации должно прилагаться технико-экономическое обоснование необходимости ликвидации муниципальной организации, содержащее информацию о:
прибылях и убытках муниципальной организации на протяжении последних двух лет, предшествующих ликвидации;
кредиторах муниципальной организации;
затратах, необходимых для ликвидации муниципальной организации.
4.4. К технико-экономическому обоснованию, предусмотренному пунктом 4.3
настоящего Порядка, могут прилагаться иные документы и (или) материалы, содержащие сведения, использованные при подготовке указанного технико-экономического обоснования.
4.5. Администрация городского поселения по поручению Главы городского поселения осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципальной организации и подготавливает на основе полученной заявки о ликвидации муниципальной организации и технико-экономического обоснования необходимости ликвидации муниципальной организации заключение о целесообразности ликвидации муниципальной организации.
4.6. Подготовка заключения о целесообразности ликвидации муниципальной организации осуществляется Администрацией городского поселения в течение 14 (четырнадцати) дней со дня получения поручения и направляется в Совет депутатов для рассмотрения данного вопроса в соответствующих комиссиях Совета депутатов.
4.7. В случае если с инициативой о ликвидации муниципальной организации выступают депутаты Совета депутатов, Глава городского поселения, технико-экономическое обоснование может быть разработано Администрацией городского поселения на основании распоряжения Главы городского поселения.
4.8. При подготовке заключения о целесообразности ликвидации муниципальной организации в соответствии с пунктом 4.5
настоящего Порядка Администрацией городского поселения оцениваются:
необходимость ликвидации муниципальной организации;
социальная значимость деятельности ликвидируемой муниципальной организации для Холмского городского поселения;
результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальной организации, осуществленной в соответствии с пунктом 4.5
настоящего Порядка;
эффективность, в том числе бюджетная, ликвидации муниципальной организации для решения вопросов местного значения Холмского городского поселения;
необходимые затраты на проведение ликвидации муниципальной организации;
полноту технико-экономического обоснования и достоверность иных документов, предусмотренных пунктом 4.4
настоящего Порядка.
4.9. На основании заключений Администрации городского поселения и соответствующих постоянных комиссий Совета депутатов Совет депутатов принимает решение:
о ликвидации муниципальной организации;
об отказе в ликвидации муниципальной организации.
4.10. В случае принятия Советом депутатов решения о ликвидации муниципальной организации Глава городского поселения поручает Администрации городского поселения осуществить мероприятия по ликвидации муниципальной организации, при необходимости обеспечить оценку закрепленного за муниципальной организацией имущества.
4.11. В случае принятия Советом депутатов решения об отказе в ликвидации муниципальной организации Глава городского поселения уведомляет заявителя о принятом решении в соответствии с пунктом 1.9
настоящего Порядка.
4.12. В постановлении Администрации городского поселения по реализации решения Совета депутатов о ликвидации муниципальной организации должны содержаться:
основание ликвидации муниципальной организации;
причины ликвидации муниципальной организации;
перечень мероприятий по ликвидации муниципальной организации;
срок проведения ликвидации;
размер затрат по ликвидации муниципальной организации и источники финансирования;
состав ликвидационной комиссии;
иные необходимые сведения.
