ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области
от 08.10.2010 № 354)
В целях реализации указа
Губернатора области от 18 марта 2009 года № 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об Управлении труда и занятости Орловской области согласно приложению.
2. После утверждения структуры
и штатного расписания
Управления труда и занятости Орловской области, а также с момента его государственной регистрации в уполномоченном органе признать утратившими силу:
постановление
Коллегии Орловской области от 29 декабря 2006 года № 273 "Об утверждении Положения об Управлении занятости населения Орловской области, его структуры и штатного расписания";
постановление
Коллегии Орловской области от 11 июля 2007 года № 163 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 29 декабря 2006 года № 273".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В.В. Полякова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 апреля 2009 г. № 28
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области
от 08.10.2010 № 354)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление труда и занятости Орловской области (далее также Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления труда и занятости Орловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.10.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. ПОЛНОМОЧИЯ
4. Управление реализует на территории области единую государственную политику в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения, а также осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору и в Правительство Орловской области в установленном порядке проекты правовых актов в пределах своей компетенции, включая:
проект постановления Правительства Орловской области об установлении величины прожиточного минимума в Орловской области в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;
проект о потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения;
иных проектов правовых актов;
2) осуществляет функции:
учредителя учреждений в подведомственной сфере, а также руководство, финансирование и материальное обеспечение учреждений;
уполномоченного органа по реализации Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области;
3) формирует, ведет и передает регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Федеральную службу по труду и занятости;
4) обеспечивает информационное представительство на портале Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России" и в государственной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр";
5) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности областной межведомственной комиссии по контролю за исполнением требований трудового законодательства в части повышения уровня, своевременности и полноты выплаты заработной платы;
6) осуществляет уведомительную регистрацию соглашений, контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере трудовых отношений;
(пп. 6 в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.10.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) осуществляет организационное обеспечение деятельности областной межведомственной комиссии по охране труда;
8) обеспечивает проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области;
9) осуществляет на территории области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;
10) осуществляет контроль:
за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
11) осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
12) обеспечивает оказание следующих государственных услуг:
по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информированию о положении на рынке труда;
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействию самозанятости населения;
выдаче работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;
13) осуществляет:
проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.10.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения по его совершенствованию;
15) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
16) формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год;
17) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
18) разрабатывает целевые программы, реализуемые за счет средств федерального и областного бюджетов, в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ;
19) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления труда и занятости населения Орловской области и реализацию возложенных на Управление функций;
20) выполняет функции государственного заказчика в подведомственной сфере;
21) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.
5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) организовывать конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6. Управление труда и занятости Орловской области возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.10.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.10.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.10.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Начальник Управления:
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 08.10.2010 № 354)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) в установленном порядке вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в Управлении труда и занятости Орловской области;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
4) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными наградами;
5) представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;
8) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Место нахождения Управления труда и занятости Орловской области - 302030, г. Орел, ул. Пушкина, д. 22.
