ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2010 г. № 223
О СОВЕТНИКАХ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Устава
(Основного Закона) Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Положение
о советниках Губернатора Саратовской области в муниципальных образованиях Саратовской области согласно приложению.
2. Внести в приложение
к постановлению Губернатора Саратовской области от 30 мая 2005 г. № 155 "Об утверждении Положения об аппарате советников и помощников Губернатора Саратовской области" следующие изменения:
пункт 8
дополнить абзацами следующего содержания:
"вопросы представления интересов Губернатора области в муниципальных образованиях, входящих в соответствующую зону, в пределах которой советник осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о советниках Губернатора Саратовской области в муниципальных образованиях Саратовской области;
вопросы содействия Губернатору области в реализации его полномочий, проведении основных направлений политики Губернатора области, Правительства области в сфере социально-экономического, финансового, инвестиционного развития области, соблюдении прав и свобод граждан и их объединений в соответствующем муниципальном образовании".
3. Внести в постановление
Губернатора Саратовской области от 3 июня 2005 г. № 165 "О распределении обязанностей между советниками Губернатора Саратовской области" изменение, дополнив пункт 1
подпунктом "д" следующего содержания:
"д) советники Губернатора Саратовской области подготавливают предложения Губернатору Саратовской области по вопросам, относящимся к их деятельности, в соответствии с Положением о советниках Губернатора Саратовской области в муниципальных образованиях Саратовской области, входящих в соответствующую зону, в пределах которой советник осуществляет свои полномочия.".
4. Рекомендовать главам муниципальных образований оказывать содействие советникам Губернатора Саратовской области в муниципальных образованиях Саратовской области в осуществлении их деятельности.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Бабичева А.Г.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора Саратовской области
от 7 октября 2010 г. № 223
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТНИКАХ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет статус и полномочия советников Губернатора области в муниципальных образованиях области (далее - советники), а также порядок организации и обеспечения их деятельности.
2. Советником является гражданин Российской Федерации, оказывающий помощь Губернатору Саратовской области в реализации его полномочий и осуществляющий взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления).
3. Советники в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Саратовской области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
4. Советник назначается на должность Губернатором области по представлению министра по делам территориальных образований области на срок полномочий Губернатора области и освобождается от занимаемой должности Губернатором области.
5. В распоряжении Губернатора области о назначении на должность советника Губернатора области определяется населенный пункт места размещения советника, а также одна ИЗ следующих зон действия полномочий советника:
а) Южная зона: Александрово-Гайский, Новоузенский, Питерский, Краснокутский, Озинский, Дергачевский, Федоровский, Ершовский, Советский, Ровенский, Энгельсский районы. Населенный пункт размещения - г. Ершов Саратовской области;
б) Северная зона: Балаковский, Хвалынский, Вольский, Воскресенский, Марксовский, Духовницкий, Ивантеевский, Пугачевский, Краснопартизанский, Перелюбский районы, ЗАТО Михайловский, ЗАТО Шиханы. Населенный пункт размещения - г. Балаково Саратовской области;
в) Западная зона: Романовский, Балашовский, Турковский, Самойловский, Ртищевский, Аркадакский, Екатериновский, Калининский, Лысогорский, Аткарский районы. Населенный пункт размещения г. Балашов Саратовской области;
г) Центральная зона: Петровский, Татищевский, Красноармейский, Саратовский, Новобурасский, Базарно-Карабулакский, Балтайский районы, ЗАТО Светлый, г. Саратов. Населенный пункт размещения - г. Петровск Саратовской области.
6. Материальное, финансовое и транспортное обеспечение деятельности советников осуществляется управлением делами Правительства области за счет средств областного бюджета.
7. Советник является лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области.
8. Советник имеет удостоверение, описание и образец бланка которого утверждается Губернатором области.
II. Задачи советника
9. Основными задачами советника являются:
представление интересов Губернатора области в муниципальных образованиях, входящих в соответствующую зону, в пределах которой советник осуществляет свои полномочия;
анализ исполнения нормативных правовых актов области и поручений Губернатора области в муниципальных образованиях;
содействие Губернатору области в реализации его полномочий, проведении основных направлений политики Губернатора области, Правительства области в сфере социально-экономического, финансового, инвестиционного развития области, соблюдении прав и свобод граждан и их объединений в соответствующем муниципальном образовании;
содействие исполнению постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области, реализации целевых программ, проведение разъяснительной работы с населением;
информирование Губернатора области непосредственно или через министерство по делам территориальных образований области о социальном и экономическом положении в соответствующем муниципальном образовании, о состоянии дел в сфере соблюдения прав и свобод граждан и их объединений;
взаимодействие с органами местного самоуправления;
оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития соответствующих муниципальных образований области, входящих в зону, в пределах которой советник осуществляет свои полномочия;
взаимодействие с отделениями политических партий, национально-культурными автономиями, иными общественными объединениями, некоммерческими и религиозными организациями, их структурными подразделениями, действующими на территории соответствующего муниципального образования, а также с трудовыми коллективами организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), расположенных на территории соответствующего муниципального образования, входящего в зону, в пределах которой советник осуществляет свои полномочия.
III. Функции советника
10. Советник в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
сбор и передача Губернатору области через министерство по делам территориальных образований области предложений органов местного самоуправления области, национально-культурных автономий, иных общественных объединений, некоммерческих и религиозных организаций, их структурных подразделений, отделений политических партий, действующих на территории соответствующего муниципального образования, трудовых коллективов организаций, граждан по улучшению деятельности исполнительных органов государственной власти области;
поддержание контактов с местными средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности Губернатора области и Правительства области;
участие по поручению Губернатора области в совещаниях по вопросам соблюдения прав и свобод граждан и их объединений;
участие во взаимодействии с министерством по делам территориальных образований области в организации и работе экспертных групп с целью изучения общественно-политической и социально-экономической ситуации на территории соответствующего муниципального образования;
участие в подготовке и проведении рабочих поездок Губернатора области в муниципальные образования области, входящие в зону, в пределах которой советник осуществляет свои полномочия;
организация и проведение на территории соответствующего муниципального образования приема граждан, организация рассмотрения их заявлений, жалоб и предложений;
оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, а также референдумов;
оказание практической помощи органам местного самоуправления в обеспечении участия муниципальных образований в федеральных и областных программах, международных программах и мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;
участие в семинарах, конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах;
выполнение отдельных поручений Губернатора области.
IV. Права советника
11. В целях осуществления своих полномочий советник имеет право:
запрашивать и получать в установленных законодательством Российской Федерации порядке и пределах необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления области, иных организаций и их должностных лиц;
по согласованию с главами муниципальных образований принимать участие в проводимых ими совещаниях и иных мероприятиях;
быть принятым в установленном порядке должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления области, организаций, находящихся на территории соответствующей зоны действия полномочий советника, по вопросам содействия Губернатору области в реализации его полномочий;
направлять на рассмотрение органов государственной власти области, органов местного самоуправления, руководителей организаций, находящихся на территории соответствующей зоны действия полномочий советника, а также должностных лиц письма, жалобы и обращения граждан и их объединений;
посещать публичные мероприятия, затрагивающие наиболее важные политические, экономические, социальные вопросы, незамедлительно информировать о них Губернатора области через министерство по делам территориальных образований области, получать консультации, рекомендации и практическую помощь в организации своей деятельности в министерстве по делам территориальных образований области;
пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства области и других исполнительных органов государственной власти области;
вносить Губернатору области через министерство по делам территориальных образований области предложения по вопросам социально-политической ситуации в соответствующей зоне действия полномочий советника, а также по вопросам своей работы;
доступа в установленном порядке в государственные и муниципальные учреждения и организации, находящиеся на соответствующей территории.
12. Советники не вправе вмешиваться в оперативную деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, национально-культурных автономий, иных общественных объединений, некоммерческих и религиозных организаций, их структурных подразделений, отделений политических партий, организаций, находящихся на соответствующей территории.
V. Организация деятельности советника
13. Советник:
представляет Губернатора области в установленном порядке во всех учреждениях и организациях, расположенных в пределах зоны действия полномочий советника;
ведет прием граждан;
участвует в совещаниях и мероприятиях, проводимых Губернатором области;
осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
14. Советник непосредственно подчиняется Губернатору области. Оперативное руководство деятельностью советника осуществляет вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства области.
Координацию деятельности советников осуществляет министерство по делам территориальных образований области.
15. Работа советника планируется. Планы работы советника утверждаются вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства области, которому советник ежемесячно представляет письменный отчет о проделанной работе.
16. При осуществлении своей деятельности советники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций и поручений, достоверность сообщаемых или передаваемых ими Губернатору области сведений и документов, а также за разглашение конфиденциальных сведений, ставших им известными в связи с исполнением поручений Губернатора области, в соответствии с законодательством.
