ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2010 г. № 1533-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ ДЕТЕЙ
В соответствии со статьей 126 Семейного кодекса Российской Федерации, в целях осуществления в Свердловской области учета лиц, желающих усыновить детей, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
учета лиц, желающих усыновить детей (прилагается).
2. Возложить обязанность по выполнению Порядка
учета лиц, желающих усыновить детей, на Министерство социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) и территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 18 октября 2010 г. № 1533-ПП
ПОРЯДОК
УЧЕТА ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ ДЕТЕЙ
1. Порядок учета лиц, желающих усыновить детей (далее - Порядок), разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации", Областным законом
от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 1995, 31 октября, № 118) с изменениями, внесенными Областным законом от 30 апреля 1997 года № 28-ОЗ ("Областная газета", 1997, 7 мая, № 67), Законами Свердловской области от 28 декабря 2001 года № 97-ОЗ ("Областная газета", 2002, 4 января, № 1-2), от 28 декабря 2001 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2001, 29 декабря, № 262-263), от 27 мая 2004 года № 6-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 мая, № 131), от 14 декабря 2004 года № 206-ОЗ ("Областная газета", 2004, 15 декабря, № 338-340), от 8 декабря 2006 года № 93-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, № 420-422), от 22 мая 2007 года № 48-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, № 166), от 29 октября 2007 года № 108-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375), от 29 октября 2007 года № 127-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375), от 19 мая 2008 года № 22-ОЗ ("Областная газета", 2008, 21 мая, № 164-165), от 19 ноября 2008 года № 112-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, № 366-367), от 25 декабря 2009 года № 120-ОЗ ("Областная газета", 2009, 30 декабря, № 405-406), от 26 апреля 2010 года № 20-ОЗ ("Областная газета", 2010, 28 апреля, № 140-143) и Указом
Губернатора Свердловской области от 5 декабря 2007 года № 1250-УГ "О возложении полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 11 декабря, № 436-437), в целях предоставления лицам, желающим усыновить детей, информации о детях, подлежащих усыновлению, и оказания им содействия в подборе детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Порядок устанавливает правила организации учета граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Свердловской области, имеющих право быть усыновителями в соответствии с семейным законодательством.
3. Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Свердловской области (далее - граждане, желающие усыновить детей), осуществляется территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области, исполняющими полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Свердловской области (далее - орган опеки и попечительства), и Министерством социальной защиты населения Свердловской области, являющимся региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области (далее - региональный оператор государственного банка данных о детях).
4. Сведения о гражданах, желающих усыновить детей, полученные органами опеки и попечительства, относятся к персональным данным граждан, их обработка, распространение и использование осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
5. Основанием для постановки на учет граждан, желающих усыновить детей, является заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.
6. Заключение о возможности (невозможности) гражданина быть усыновителем выдается органом опеки и попечительства по месту жительства гражданина в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".
Перечень лиц, которые не могут быть усыновителями, определен статьей 127 Семейного кодекса Российской Федерации.
7. Заключение о возможности гражданина быть усыновителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, желающего усыновить детей, в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или к операторам государственного банка данных о детях (региональному или федеральному) по вопросу предоставления информации о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению.
Федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, является Министерство образования и науки Российской Федерации.
8. При обращении гражданина, желающего усыновить детей, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или к региональному оператору государственного банка данных о детях гражданин должен предъявить следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации;
2) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем;
3) заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить со сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям.
При обращении гражданина, желающего усыновить детей, к региональному оператору государственного банка данных о детях дополнительно представляется заполненная анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
Форма заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем, форма заявления гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить со сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, форма анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, утверждены Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
9. Постановка на учет граждан, желающих усыновить детей, осуществляется органом опеки и попечительства и региональным оператором государственного банка данных о детях путем внесения соответствующих записей в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации (далее - журнал учета кандидатов в усыновители) в следующие сроки:
1) в течение 3 дней со дня выдачи заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем при постановке на учет в органе опеки и попечительства по месту своего жительства;
2) в течение 3 дней со дня предоставления документов, предусмотренных в пункте 8
настоящего Порядка, при постановке на учет в другом органе опеки и попечительства по своему выбору или у регионального оператора государственного банка данных о детях.
Форма журнала учета кандидатов в усыновители утверждена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
10. Основанием для отказа в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители является заключение органа опеки и попечительства о невозможности гражданина быть усыновителем или отсутствие документов, предусмотренных в пункте 8
настоящего Порядка.
При отсутствии у гражданина, желающего усыновить детей, заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его со сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист, ответственный за прием граждан, оказывает гражданину помощь при их заполнении в момент приема.
Отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители направляется (вручается) заявителю в течение 3 дней со дня обращения.
Отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители может быть обжалован в судебном порядке.
11. Снятие гражданина, желающего усыновить ребенка, с учета граждан, желающих усыновить детей, осуществляется органом опеки и попечительства и региональным оператором государственного банка данных о детях в следующих случаях:
1) при принятии гражданином ребенка на воспитание в свою семью;
2) при изменении обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью;
3) в связи со смертью гражданина;
4) при наличии заявления в письменной форме гражданина о прекращении учета сведений о нем;
5) по истечении 2-летнего срока со дня постановки на учет в качестве кандидата в усыновители.
12. Граждане, желающие усыновить детей, обязаны в 10-дневный срок письменно проинформировать регионального оператора государственного банка данных о детях и (или) орган опеки и попечительства, поставивших их на учет в качестве кандидатов в усыновители, об обстоятельствах, предусмотренных в подпунктах 1
, 2 пункта 11
настоящего Порядка.
13. Сведения о снятии с учета граждан, желающих усыновить детей, вносятся органом опеки и попечительства и региональным оператором государственного банка данных о детях в журнал учета кандидатов в усыновители в течение 3 дней со дня поступления информации об обстоятельствах, предусмотренных пунктом 11
настоящего Порядка.
14. Специалисты органов опеки и попечительства и региональный оператор государственного банка данных о детях несут персональную ответственность за соблюдение настоящего Порядка и сроков его исполнения.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
