АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2010 г. № 2145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
В целях обеспечения эффективной системы профилактики, ранней диагностики и лечения сахарного диабета и его осложнений, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Город Сарапул",
Администрация города Сарапула постановляет:
1. Утвердить Ведомственную целевую программу
"Сахарный диабет" на 2010 - 2012 годы.
2. Возложить контроль за реализацией настоящей Программы
на Треллера В.А., заместителя главы Администрации города Сарапула по социальной сфере.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное Прикамье".
Глава Администрации
города Сарапула
А.Н.СИЗОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
I. Паспорт Ведомственной целевой программы
"Сахарный диабет" на 2010 - 2012 годы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Ведомственная целевая программа "Сахарный диабет" │
│Программы │на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Постановление Правительства Российской Федерации │
│разработки │от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально │
│Программы │значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих│
│ │опасность для окружающих"; │
│ │постановление Правительства Российской Федерации │
│ │от 10.05.2007 № 280 "О Федеральной целевой программе │
│ │"Предупреждение и борьба с социально значимыми │
│ │заболеваниями (2007 - 2011 годы)"; │
│ │распоряжение
Правительства Удмуртской Республики │
│ │от 12.05.2009 № 340-р "О разработке проекта Ведомственной │
│ │целевой программы "Сахарный диабет на 2010 - 2012 годы"; │
│ │приказ Министерства здравоохранения и социального развития│
│ │Российской Федерации от 11.09.2007 № 582 "Об утверждении │
│ │стандарта медицинской помощи больным с инсулинозависимым │
│ │и инсулиннезависимым сахарным диабетом" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Управление здравоохранения г. Сарапула │
│1. Средний ежегодный прирост больных сахарным диабетом составляет │
│134 человека - 5% (по анализу за 2006 - 2008 гг.). │
│2. В таблице приведены расчеты по количеству лекарственных препаратов │
│на 4 квартал 2009 года. │
│3. В таблице приведены цены на 4 квартал 2009 года. │
│4. Количество диспансерных больных на 01.01.2009 - 2453 человека │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Из таблицы следует, что на одного больного диабетом в 2009 году необходимо в среднем выделение финансовых средств не менее 2642,4 руб.
При ежегодном приросте количества больных на 5% количество диспансерных больных в течение периода 2010 - 2012 годов и потребность в их обеспечении базовыми препаратами составит:
2009 год - 2453 человека - 6481693,5 руб.,
2010 год - 2575 человек - 6805778,2 руб.,
2011 год - 2703 человека - 7146067,1 руб.,
2012 год - 2838 человек - 7503370,5 руб.
Всего на весь период действия Программы на обеспечение больных основными препаратами для базисной терапии диабета необходимо 21455215,8 рублей.
С учетом поставок сахароснижающих препаратов по Республиканской программе "Сахарный диабет на 2010 - 2012 годы" (35%) потребность в базисных препаратах составит:
2010 год - 2500000 руб.,
2011 год - 4644943,6 руб.,
2012 год - 4877190,8 руб.
Всего по данному разделу Программы необходимо на 2010 - 2012 годы 12022134,4 рубля.
2. Профилактика сахарного диабета
и его раннее выявление у лиц из "групп риска"
2.1. Организация работы "Школы больного сахарным диабетом".
Обучение лиц из "групп риска" и вновь выявленных больных является основой как профилактики развития самого сахарного диабета (преимущественно сахарного диабета 2 типа), так и профилактики развития осложнений (острых и поздних) уже выявленного сахарного диабета. На базе МУЗ "Сарапульская городская больница № 1" на основании постановления Главы самоуправления от 05.06.2001 № 1315 "Об организации работы "Школы больных сахарным диабетом" работает "Школа больного сахарным диабетом". За 2006 - 2008 гг. в "Школе" обучено 597 человек (2006 год - 240 человек, 2007 год - 147 человек, 2008 год - 210 человек). "Школы" являются обязательным этапом лечебно-профилактической работы и должны рассматриваться как обязательное звено эндокринологической службы, в первую очередь, амбулаторно-поликлинического уровня ее организации.
Расход тест-полосок для обеспечения работы "Школы больных сахарным диабетом".
Для проведения контрольных исследований требуются тест-полоски к глюкометру. На 1 больного расходуется 3 тест-полоски. За год планируется в среднем обучить в "Школе" 225 больных сахарным диабетом. Всего необходимо на год 675 тест-полосок. В одной упаковке 50 тест-полосок. Для работы 1 "Школы" требуется 14 упаковок тест-полосок к глюкометру на год.
(675 / 50 = 13,5 упаковок). Цена 1 упаковки тест-полосок - 1000,0 руб.
На весь период Программы необходимо 42 упаковки тест-полосок на сумму 28,0 тыс. руб. (по 14 упаковок на 2010 - 2012 гг. - ежегодно на сумму 14,0 тыс. руб.).
Всего на обеспечение мероприятий по данному разделу Программы необходимо 28,0 тысяч рублей.
2.2. Распространение знаний о профилактике сахарного диабета среди населения.
Профилактика сахарного диабета и его осложнений невозможна без широкого освещения актуальности данной проблемы для населения города.
В рамках реализации настоящей Программы предусматривается:
- подготовка тематических теле- и радиопередач;
- подготовка газетных публикаций;
- издание печатных материалов для широких слоев населения по профилактике сахарного диабета и его осложнений (памятки, брошюры).
Обеспечение данного комплекса мероприятий планируется осуществлять за счет текущего бюджетного финансирования.
2.3. Обследование на сахарный диабет лиц из "групп риска".
Мероприятия по выявлению сахарного диабета на доклинических стадиях его развития являются основой профилактики развития осложнений сахарного диабета, приводящих к ранней смертности и инвалидности больных. Необходимо учитывать, что в реальной практике здравоохранения понятие "выявление сахарного диабета на его ранних стадиях развития" относится к сахарному диабету 2 типа - форме сахарного диабета, развивающейся преимущественно среди взрослого населения в возрасте 40 лет и старше. Основным методом ранней диагностики сахарного диабета 2 типа является обследование людей, считающих себя здоровыми и относящихся к так называемым "группам риска". Скрининг является наиболее эффективным методом ранней диагностики сахарного диабета 2 типа среди населения, что позволяет снизить финансовые затраты на лечение выявленного сахарного диабета.
Обеспечение данного комплекса мероприятий планируется осуществлять за счет текущего бюджетного финансирования.
3. Подготовка медицинских работников
по вопросам эндокринологии и диабетологии
3.1. Подготовка медицинских работников по вопросам эндокринологии и диабетологии.
Знания о сахарном диабете, его осложнениях, об особенностях течения сопутствующих заболеваний нужны сегодня врачам практически всех специальностей. Профилактические мероприятия, в том числе и работа "Школы больного сахарным диабетом", требуют соответствующей подготовки и медицинских сестер. Поэтому подготовка медицинских кадров по вопросам эндокринологии и диабетологии является необходимым условием успешной реализации планируемых мероприятий настоящей Программы.
Подготовка врачей будет осуществляться в виде различных форм обучения на базе существующих высших учебных заведений.
Подготовка медицинских сестер будет осуществляться в соответствии с региональным компонентом программ обучения медицинских училищ в Удмуртской Республике - на базе создаваемых специальных учебных классов.
По данному разделу Программы обеспечение мероприятий будет осуществляться за счет текущего бюджетного финансирования.
В целом финансовое обеспечение плана мероприятий Ведомственной целевой программы "Сахарный диабет" на 2010 - 2012 годы составляет 12050,1 тыс. руб. (в ценах 4 квартала 2009 года).
