АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2010 г. № 3053-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения эффективного использования средств местного бюджета постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
2. Опубликовать для сведения в газете "Дальневосточный Комсомольск".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Гусеву Л.Д.
Глава города
В.П.Михалев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 29 сентября 2010 г. № 3053-па
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета (далее - инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - объект капитального строительства) в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (далее - решение).
2. Отбор инвестиционных проектов для принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства должен базироваться на приоритетах социально-экономического развития городского округа, целях и задачах развития экономики и социальной сферы муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", определенных Стратегическим планом устойчивого социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года, утвержденным решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 07 июля 2010 г. № 53.
3. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимается администрацией города Комсомольска-на-Амуре путем утверждения перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств местного бюджета.
2. Порядок формирования Перечня объектов капитального
строительства и Перспективного перечня объектов
капитального строительства
2.1. Формирование Перечня объектов капитального строительства (далее - Перечень объектов капитального строительства) и Перспективного перечня объектов капитального строительства (далее - Перспективный перечень объектов капитального строительства), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется в следующем порядке:
а) главные распорядители средств местного бюджета муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (кроме управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, далее - управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики) ежегодно в срок до 15 мая года, предшествующего очередному финансовому году, направляют в отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел строительства) предложения по строительству в очередном финансовом году и двух последующих годах объектов с обоснованием их социальной значимости. Предложения представляются в виде перечня объектов с указанием наименования объекта, его мощности и сроков строительства;
б) отдел строительства рассматривает представленные предложения и в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, направляет в управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - управление экономического развития) согласованные с заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству предложения
в Перечень объектов капитального строительства, предлагаемых к финансированию, согласно приложению к настоящему Порядку;
в) управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, направляет в управление экономического развития согласованные с первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре предложения
в Перечень объектов капитального строительства, предлагаемых к финансированию (по объектам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса), согласно приложению к настоящему Порядку;
г) финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края доводит до управления экономического развития Приказ о порядке и методике планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год;
д) управление экономического развития до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, на основании предложений отдела строительства и управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики формирует Перечень объектов капитального строительства на очередной финансовый год и Перспективный перечень объектов капитального строительства на два последующих года в следующей очередности:
- объекты, для которых федеральными и (или) краевыми целевыми программами установлены требования по софинансированию из местного бюджета;
- переходящие объекты;
- вновь начинаемые объекты, имеющие проектно-сметную документацию, утвержденную в установленном порядке;
- вновь начинаемые объекты, по которым требуется разработка проектно-сметной документации.
2.2. В Перечень объектов капитального строительства и Перспективный перечень объектов капитального строительства включаются объекты, находящиеся в муниципальной собственности, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.
2.3. Перечень объектов капитального строительства содержит следующую информацию в отношении каждого объекта строительства:
а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации;
б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение);
в) наименование главного распорядителя;
г) наименование заказчика-застройщика;
д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства;
е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
ж) объем инвестиций на очередной финансовый год с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий.
2.4. Внесение изменений в Перечень объектов капитального строительства осуществляется на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств в следующих случаях:
- перераспределение бюджетных ассигнований между объектами в пределах общего размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Перечнем объектов капитального строительства, с учетом ограничений, установленных бюджетным законодательством по внесению изменений в показатели сводной бюджетной росписи;
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств;
- уточнение размера бюджетных ассигнований по результатам размещения заказов на выполнение работ и оказание услуг в отношении объекта.
2.5. Перечень объектов капитального строительства утверждается постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре.
2.6. В проекте решения о местном бюджете на очередной финансовый год предусматриваются бюджетные ассигнования согласно утвержденному Перечню объектов капитального строительства.
2.7. Перечень объектов капитального строительства представляется в городскую Думу одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
2.8. По объектам, строительство которых начинается в очередном финансовом году, основанием для размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и заключения муниципальных контрактов муниципальными заказчиками являются:
- по объектам, срок строительства которых не превышает финансового года, - лимиты бюджетных обязательств местного бюджета на капитальные вложения, доведенные в установленном порядке до муниципальных заказчиков;
- по объектам, срок строительства которых превышает финансовый год, - объем бюджетных инвестиций, предусмотренных на строительство объекта долгосрочными целевыми программами или муниципальными правовыми актами.
2.9. Проект Перспективного перечня объектов капитального строительства формируется в срок до 15 сентября текущего года исходя из параметров проекта среднесрочного финансового плана городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и направляется на согласование главе города в течение 10 дней после утверждения среднесрочного финансового плана.
3. Порядок финансирования объектов, включенных в Перечень
объектов капитального строительства
3.1. Финансирование объектов капитального строительства, включенных в Перечень объектов капитального строительства, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с решением городской Думы о местном бюджете на соответствующий финансовый год на основе сводной бюджетной росписи.
Исполнение бюджетных обязательств по объектам, включенным в Перечень объектов капитального строительства, осуществляется с учетом фактически выполненных работ и произведенных затрат.
4. Контроль за использованием средств местного бюджета,
направленных на бюджетные инвестиции
4.1. Мониторинг и контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, выделенных на бюджетные инвестиции, осуществляются уполномоченными органами администрации города Комсомольска-на-Амуре, главными распорядителями бюджетных средств.
4.2. В случае нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств, а также несвоевременного введения в действие объектов и представления отчетности о выполненных работах получатели бюджетных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Отчетность по средствам местного бюджета, выделяемым
на финансирование объектов капитального строительства
5.1. Главные распорядители бюджетных средств направляют в управление экономического развития отчет об использовании средств местного бюджета в установленном администрацией города Комсомольска-на-Амуре порядке.
5.2. Управление экономического развития на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств формирует и представляет заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по экономике и финансам информацию:
- о фактически выполненных объемах работ в отчетном периоде;
- о суммах фактического финансирования за счет средств местного бюджета;
- о наличии кредиторской задолженности.
Приложение
к Порядку
принятия решения о подготовке и
реализации бюджетных инвестиций
в объекты капитального строительства
муниципальной собственности
муниципального образования
городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель (Первый заместитель)
главы администрации города
________________________________
Ф.И.О.
Предложения в Перечень объектов капитального строительства,
предлагаемых к финансированию в 20___ - 20___ гг.
___________________________________________________________
(отраслевой орган администрации города)
тыс. руб.
┌───┬────────────┬────────────────┬─────────────┬─────────┬─────────┬────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │Наименование│ Наличие │Год начала и │Проектная│ Сметная │ Ожидаемое │ Остаток │ Намерения на 20___ 20___ годы (три года) │
│п/п│ объекта │проектно-сметной│ окончания │мощность │стоимость│ выполнение │ сметной ├─────┬───────────────────────────────┬───────────────┤
│ │ │ документации │строительства│ │ │ на начало │стоимости на│Всего│ 20__ г. - очередной │Плановый период│
│ │ │ │ │ │ │планируемого│ начало │ │ финансовый год │ │
│ │ │ │ │ │ │ года │планируемого│ ├──────────────┬────────────────┼───────┬───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ года в │ │ Лимит │ Кредиторская │20__ г.│20__ г.│
│ │ │ │ │ │ │ │действующих │ │финансирования│ задолженность │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ ценах │ │ │на 01.01.20__ г.│ │ │
└───┴────────────┴────────────────┴─────────────┴─────────┴─────────┴────────────┴────────────┴─────┴──────────────┴────────────────┴───────┴───────┘