ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2008 г. № 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА СУРГУТА
(в ред. постановления
Главы города Сургута
от 10.09.2010 № 52)
В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 10.06.2008) и п. 4 ст. 56
Устава городского округа город Сургут (с изменениями от 27.12.2007):
1. Утвердить Порядок
внесения проектов муниципальных правовых актов Главы города Сургута согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
А.Л.СИДОРОВ
Приложение
ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГЛАВЫ ГОРОДА СУРГУТА
(в ред. постановления
Главы города Сургута
от 10.09.2010 № 52)
1. Проекты муниципальных правовых актов Главы города вносятся в порядке, установленном Регламентом
Администрации города Сургута для подготовки, принятия, опубликования правовых актов Администрации города с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
2. Проекты муниципальных правовых актов Главы города:
2.1. готовятся высшими должностными лицами и структурными подразделениями Администрации города в порядке, установленном Регламентом
Администрации города для муниципальных правовых актов Администрации.
2.2. могут вноситься депутатами Думы города, Контрольно-счетной палатой, органами территориального общественного самоуправления, населением городского округа (далее - иные субъекты правотворческой инициативы).
3. Проекты муниципальных правовых актов Главы города, вносимые иными субъектами правотворческой инициативы, предоставляются в Администрацию города.
4. Необходимым условием внесения проекта муниципального правового акта Главы города иным субъектом правотворческой инициативы является соблюдение следующих требований:
4.1. Проект должен соответствовать требованиям, предъявляемым Регламентом
Администрации города к содержанию муниципальных правовых актов Администрации.
4.2. В правом верхнем углу проекта располагается слово "проект", под ним - наименование субъекта правотворческой инициативы, которым он вносится.
4.3. Пояснительная записка к проекту составляется в соответствии с требованиями Регламента
Администрации города и подписывается:
4.3.1. для проекта муниципального правового акта Главы города, вносимого Контрольно-счетной палатой города, органом территориального общественного самоуправления, - руководителем соответствующего органа;
4.3.2. для проекта муниципального правового акта Главы города, вносимого депутатом (депутатами) Думы города, - депутатом (депутатами) Думы города;
4.3.3. для проекта муниципального правового акта Главы города, вносимого населением города в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, - уполномоченным представителем инициативной группы.
4.4. К проекту прилагается документ, выражающий решение субъекта правотворческой инициативы о внесении проекта на рассмотрение Главы города:
4.4.1. для проекта муниципального правового акта Главы города, вносимого Контрольно-счетной палатой города, органом территориального общественного самоуправления, - сопроводительное письмо на имя Главы города, подписанное руководителем соответствующего органа;
4.4.2. для проекта муниципального правового акта Главы города, вносимого депутатом (депутатами) Думы города, - сопроводительное письмо на имя Главы города, подписанное депутатом (депутатами) Думы города;
4.4.3. для проекта муниципального правового акта Главы города, вносимого населением города в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, - подписные листы инициативной группы, содержащие необходимое количество подписей в соответствии с Уставом
города.
4.5. Проекты муниципальных правовых актов Главы города, вносимые населением города в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должны соответствовать требованиям статьи 15
Устава города.
4.6. Проекты муниципальных правовых актов Главы города, вносимые депутатами Думы города, предоставляются в Администрацию города при наличии согласования юридической службы аппарата Думы города.
4.7. Проекты муниципальных правовых актов Главы города, вносимые Контрольно-счетной палатой города, предоставляются в Администрацию города при наличии согласования юридической службы Контрольно-счетной палаты.
4.8. Одновременно с печатным экземпляром проекта к нему готовится и в обязательном порядке прилагается точная электронная копия проекта документа.
5. Проект муниципального правового акта Главы города, внесенный иным субъектом правотворческой инициативы, регистрируется в Администрации города и в однодневный срок направляется в правовое управление Администрации города.
6. Правовое управление Администрации города:
6.1. В случае несоответствия проекта муниципального правового акта Главы города требованиям, предусмотренным в пункте 4
настоящего Порядка, - готовит проект мотивированного письма Главы города о возврате проекта субъекту правотворческой инициативы.
6.2. В случае соответствия проекта муниципального правового акта Главы города требованиям, предусмотренным в пункте 4
настоящего Порядка:
- оформляет лист согласования в Администрации города поступившего проекта в соответствии с требованиями, установленными Регламентом
Администрации города для муниципальных правовых актов Администрации;
- согласовывает проект;
- готовит заключение об отсутствии или наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 10 статьи 15
Устава города, - для проекта, внесенного населением города в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
7. Проект муниципального правового акта Главы города, согласованный в Администрации города, до рассмотрения его Главой города направляется в иные органы местного самоуправления города, которые (члены которых) не являются инициаторами внесения проекта, для согласования в случае, если указанный проект регулирует следующие правоотношения:
7.1. нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города, - в обязательном порядке;
7.2. вопросы муниципальной службы городского округа, распространяющие свое действие на все органы местного самоуправления города, - в обязательном порядке;
7.3. размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, - в обязательном порядке;
7.4. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы города - в обязательном порядке;
7.5. иные вопросы, распространяющие свое действие на органы местного самоуправления города и непосредственно затрагивающие их интересы, - по решению заместителя главы Администрации города, курирующего правовое управление Администрации города, а в его отсутствие руководителя правового управления Администрации города.
8. Правовое управление Администрации города в процессе согласования проекта муниципального правового акта Главы города обязано установить наличие или отсутствие признаков, указанных в пункте 7
настоящего Порядка, и отразить соответствующие выводы в результатах согласования.
9. Проект муниципального правового акта Главы города в сфере труда, согласованный в Администрации города, а также документы и материалы, необходимые для его обсуждения, до рассмотрения Главой города направляются в Сургутскую городскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссия) для рассмотрения.
(п. 9 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Управление кадров и муниципальной службы Администрации города в процессе согласования проекта муниципального правового акта Главы города в сфере труда обязано установить наличие или отсутствие в проекте признаков, указанных в ст. 35.1 Трудового кодекса, и отразить соответствующие выводы в результатах согласования.
(п. 10 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Срок рассмотрения проекта муниципального правового акта Главы города, представляемого на согласование, не должен превышать пяти рабочих дней одним согласующим лицом в Администрации города, иным органом местного самоуправления города.
В указанный срок лицо или орган местного самоуправления, согласующие проект, обязаны согласовать его с замечаниями (предложениями) либо без них.
Замечания и предложения органов местного самоуправления к проекту муниципального правового акта Главы города направляются в Администрацию города за подписью руководителя соответствующего органа.
(п. 11 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Срок рассмотрения проекта муниципального правового акта Главы города в сфере труда комиссией не должен превышать десяти рабочих дней.
В указанный срок комиссия направляет в Администрацию города свое решение или мнения ее сторон об одобрении проекта либо о доработке проекта с учетом замечаний (предложений) комиссии.
(п. 12 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Поступившие в Администрацию города замечания и предложения органов местного самоуправления, комиссии проходят экспертизу в правовом управлении Администрации города и оформляются правовым управлением совместно со структурным подразделением Администрации города, в ведении которого находится соответствующая сфера общественных отношений, в виде таблицы поправок.
(п. 13 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. В таблице поправок указывается следующее:
14.1. предложения и замечания, внесенные в текст проекта муниципального правового акта Главы города.
14.2. предложения и замечания, рекомендуемые к отклонению, с указанием мотивов отклонения.
Таблица поправок предоставляется Главе города для рассмотрения вместе с проектом.
(п. 14 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Проект муниципального правового акта Главы города, в который внесены изменения в связи с замечаниями и предложениями органов местного самоуправления города, комиссии, подлежит повторному согласованию со следующими лицами:
15.1. заместителем главы Администрации города, курирующим соответствующую сферу общественных отношений;
15.2. заместителем главы Администрации города, курирующим правовое управление.
(п. 15 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Главы города, согласованного в соответствии с требованиями настоящего Порядка и прилагаемых к нему документов, Глава города принимает одно из следующих решений:
16.1. подписать муниципальный правовой акт в предложенной редакции;
16.2. отправить проект муниципального правового акта на доработку в Администрацию города, в том числе для внесения в текст проекта замечаний и предложений, поступивших от согласующих лиц органов и комиссии;
16.3. отклонить проект муниципального правового акта Главы города в связи с незаконностью и (или) нецелесообразностью его принятия и направить мотивированное письмо иному субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект.
(п. 16 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17. Подписанные и зарегистрированные муниципальные правовые акты Главы города по вопросам, указанным в пункте 7
настоящего Порядка, подлежат обязательной рассылке в Думу города и Контрольно-счетную палату города в срок, установленный Регламентом
Администрации города Сургута.
(п. 17 в ред. постановления
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. В случае, если замечания или предложения, поступившие от согласующих органов местного самоуправления, комиссии были отклонены (не были включены в текст муниципального правового акта Главы города), в адрес соответствующего органа местного самоуправления, комиссии направляется письмо Главы города, содержащее мотивы отклонения.
(п. 18 введен постановлением
Главы города Сургута от 10.09.2010 № 52)
