ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 145
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И СОБЛЮДЕНИЯ ПОСЛЕДНИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. решения
Представительного Собрания
Шекснинского муниципального района
от 29.09.2010 № 115)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", руководствуясь статьей 21
Устава Шекснинского муниципального района, Представительное Собрание решило:
1. Установить, что до внесения изменений в Устав
Шекснинского муниципального района Представительное Собрание является органом местного самоуправления, которое уполномочено на регулирование порядка организации проверки сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Шекснинского муниципального района, и соблюдения последними требований к служебному поведению.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Шекснинского муниципального района, и соблюдения последними требований к служебному поведению.
3. Руководителям органов местного самоуправления района до 1 декабря 2009 года принять меры по обеспечению исполнения Положения
, утвержденного настоящим решением.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Звезда".
Глава Шекснинского муниципального района
В.Е.ПОЛУНИН
Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Шекснинского муниципального района
от 28 октября 2009 г. № 145
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И СОБЛЮДЕНИЯ ПОСЛЕДНИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. решения
Представительного Собрания
Шекснинского муниципального района
от 29.09.2010 № 115)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами и лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления района в соответствии с решением
Представительного Собрания от 30.09.2009 № 124 "Об утверждении перечня муниципальных должностей района и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления района, при назначении (приеме) на которые граждане и замещении которых служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - перечень должностей):
гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления района, (далее - граждане) - на отчетную дату;
лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления района, (далее - служащие) - по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, служащими в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Вологодской области;
в) соблюдения служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, муниципальными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащим, не предусмотренная перечнем
должностей, утвержденным решением Представительного Собрания от 30 сентября 2009 г. № 124, и претендующим на замещение муниципальной должности или должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1
настоящего Положения.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления Шекснинского муниципального района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или служащего и оформляется в письменной форме.
4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Председателем Представительного Собрания, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе и включен в перечень должностей, Главой Шекснинского муниципального района, осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
Решение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями органов местного самоуправления района (за исключением Председателя Представительного Собрания, в случае если он исполняет свои полномочия на постоянной основе, и Главы Шекснинского муниципального района), принимается Представительным Собранием Шекснинского муниципального района. Решение принимается отдельно в отношении каждого служащего, указанного в данном абзаце, и оформляется в письменном виде. В случае принятия такого решения Представительным Собранием одновременно определяются уполномоченный орган или уполномоченное лицо на проведение проверки. Проверка осуществляется в соответствии с настоящим Положением. Запросы в отношении руководителей органов местного самоуправления в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", направляются Председателем Представительного Собрания, направляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Результаты проверки доводятся до сведения Представительного Собрания и реализуются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
5. Кадровые службы органов местного самоуправления района либо специалисты по кадровым вопросам или иные уполномоченные руководителем соответствующего органа местного самоуправления служащие (далее - кадровые службы) по решению руководителя органа местного самоуправления осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей или должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления, а также сведений, представляемых указанными гражданами в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Вологодской области;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения служащими, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации.
(п. 6 в ред. решения
Представительного Собрания Шекснинского муниципального района от 29.09.2010 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации.
(п. 7 в ред. решения
Представительного Собрания Шекснинского муниципального района от 29.09.2010 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10. Кадровые службы органов местного самоуправления осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности") в порядке, установленном действующим законодательством.
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 10
настоящего Положения кадровые службы вправе:
а) проводить беседу с гражданином или служащим;
б) изучать представленные гражданином или служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять за подписью руководителя органа местного самоуправления в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Вологодской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Вологодской области; о соблюдении служащим требований к служебному поведению;
(в ред. решения
Представительного Собрания Шекснинского муниципального района от 29.09.2010 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Вологодской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона руководителя органа местного самоуправления, направившего запрос;
ж) фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя, подготовившего запрос;
з) другие необходимые сведения.
13. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 12
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
14. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляются Главой Шекснинского муниципального района по инициативе руководителей органов местного самоуправления района.
15. Соответствующие кадровые службы обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный со служащим.
16. По окончании проверки соответствующая кадровая служба обязана ознакомить служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
17. Служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15
настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15
настоящего Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки служащий может быть отстранен от замещаемой муниципальной должности или должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения служащего от замещаемой муниципальной должности или должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
20. Соответствующая кадровая служба представляет руководителю органа местного самоуправления, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия руководителя органа местного самоуправления, принявшего решение о ее проведении, предоставляются соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.
(в ред. решения
Представительного Собрания Шекснинского муниципального района от 29.09.2010 № 115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в ходе проверки, приобщаются к личным делам.
25. Материалы проверки хранятся в соответствующей кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
