СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2009 г. № 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ
И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
(в ред. решений Совета депутатов МО ЗАТО Александровск
от 24.12.2009 № 90
, от 28.01.2010 № 3
,
от 31.05.2010 № 76
, от 23.09.2010 № 90
)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
ЗАТО Александровск, Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск (далее по тексту - Положение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу Положения
.
2.1. Пункт 5 статьи 12
(в части, касающейся доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, образования, а также архивным учреждениям, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности) Положения применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.
2.2. До дня вступления в силу федерального закона, указанного в подпункте 2.1 пункта 2
настоящего решения:
1) порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивным учреждениям, устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов ЗАТО Александровск;
2) бюджетное учреждение на основании решения о бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и муниципальные правовые акты, положения устава бюджетного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов на содержание арендованного имущества;
3) бюджетное учреждение с учетом положений пункта 2
настоящей части осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым органом администрации ЗАТО Александровск порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета бюджетного учреждения;
4) заключение и оплата бюджетным учреждением договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 2
настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
5) бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, за счет средств, указанных в пункте 2
настоящей части, в порядке, установленном разделом XV
Положения;
6) финансовый орган администрации ЗАТО Александровск вправе принимать решение об осуществлении операций со средствами, указанными в пункте 2
настоящей части, на счетах, открытых Федеральному казначейству в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, и обслуживаемых без взимания платы;
7) для отражения операций с доходами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, применяются следующие группа и входящие в нее подгруппы доходов бюджетов, являющиеся едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
рыночные продажи товаров и услуг;
безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
целевые отчисления от муниципальных лотерей.
2.3. Абзац седьмой пункта 2 статьи 16
Положения утрачивает силу со дня перевода в соответствии с федеральным законом милиции общественной безопасности на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета.
3. Пункт 2 статьи 18
, пункт 6 статьи 64
, пункт 2 статьи 94
, абзац четвертый пункта 1 статьи 117
вступают в силу с 1 января 2010 года.
4. Установить, что до 1 января 2013 года в случае утверждения решением Совета депутатов ЗАТО Александровск о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными ЗАТО Александровск бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 1 статьи 92_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 36
настоящего Положения, в пределах указанной разницы.
5. Установить, что до 1 января 2013 года в случае утверждения решением Совета депутатов ЗАТО Александровск о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем муниципального долга ЗАТО Александровск может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 48
настоящего Положения в пределах указанных кредитов. До 1 января 2013 года верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением условий, указанных в настоящем пункте.
(в ред. решения
Совета депутатов МО ЗАТО Александровск от 28.01.2010 № 3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава
муниципального образования
ЗАТО Александровск
В.АНАНЬЕВ
к решению
Совета депутатов
муниципального образования ЗАТО Александровск
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов ЗАТО Александровск для решения об исполнении бюджета.
РАЗДЕЛ XVII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 143. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов ЗАТО Александровск
1. Совета депутатов ЗАТО Александровск осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов ЗАТО Александровск в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
2. Контроль Совета депутатов ЗАТО Александровск предусматривает право Совета депутатов ЗАТО Александровск на:
получение от администрации ЗАТО Александровск необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
получение от финансового органа администрации ЗАТО Александровск оперативной информации об исполнении бюджета;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
создание собственных контрольных органов;
вынесение оценки деятельности финансового органа администрации ЗАТО Александровск, исполняющего бюджет.
3. Администрация ЗАТО Александровск обязана представлять всю информацию, необходимую для осуществления Советом депутатов ЗАТО Александровск депутатского контроля, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 144. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией ЗАТО Александровск
1. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) администрации ЗАТО Александровск, осуществляют финансовый орган администрации ЗАТО Александровск, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами администрации ЗАТО Александровск.
Статья 145. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 146. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом администрации ЗАТО Александровск
Финансовый орган администрации ЗАТО Александровск осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Статья 147. Внутренний финансовый аудит
Органы администрации ЗАТО Александровск вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Статья 148. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
