ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИНЕШЕМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2010 г. № 10/82
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", Законом
Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений", Уставом
муниципального образования "Городской округ Кинешма", с целью более эффективной защиты прав и свобод личности, повышения роли института административной ответственности в охране правопорядка, Кинешемская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об административной комиссии городского округа Кинешма (Приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в официальном источнике опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы городского округа Кинешма Саломатина Д.Э.
Глава городского округа Кинешма
И.А.ВИНОГРАДОВА
Приложение № 1
к решению
Кинешемской городской Думы
от 22.09.2010 № 10/82
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", Законом
Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений" и определяет задачи, структуру, порядок организации и деятельности административной комиссии городского округа Кинешма.
1. Общие положения
1.1. Задачами административной комиссии являются:
- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела;
- разрешение дела в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Кинешма;
- выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
- защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды и природопользования, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц;
- предупреждение административных правонарушений;
- контроль за исполнением вынесенного постановления;
- контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм административных штрафов.
1.2. Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляет Глава городского округа Кинешма.
1.3. Финансовое и материальное обеспечение деятельности административной комиссии осуществляется в строгом соответствии с Законом
Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений".
1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности административной комиссии возложить на Управление делами администрации городского округа Кинешма.
1.5. Административная комиссия не является юридическим лицом.
1.6. Административная комиссия имеет печать и штамп со своим наименованием.
1.7. Место нахождения комиссии: улица Фрунзе, дом 4, город Кинешма, Ивановская область.
2. Структура, порядок создания и организация работы
административной комиссии
2.1. Административная комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
Административная комиссия создается из числа депутатов Кинешемской городской Думы, представителей администрации городского округа Кинешма, сотрудников правоохранительных органов. В административную комиссию также могут входить представители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
2.2. Административная комиссия создается представительным органом местного самоуправления городского округа Кинешма.
Персональный состав
административной комиссии утверждается представительным органом местного самоуправления городского округа Кинешма на срок его полномочий.
Численный состав административной комиссии определяется в количестве не менее 11 человек.
Не может быть членом административной комиссии лицо, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда или оно имеет неснятую или непогашенную судимость, уволенное с государственной, муниципальной или правоохранительной службы за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.
Полномочия членов комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях:
- подачи членом административной комиссии заявления о прекращении своих полномочий;
- прекращения гражданства РФ;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии или судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
- признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена административной комиссии;
- прекращения полномочий депутата, государственной или муниципальной службы;
- прекращения членом административной комиссии трудовых отношений с организацией, представителем которой он является.
В случае досрочного прекращения полномочий членов административной комиссии, председатель комиссии направляет Главе городского округа Кинешма представление на назначение новых членов административной комиссии.
2.3. Административная комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов административной комиссии.
2.4. Деятельностью административной комиссии руководит председатель.
Председатель административной комиссии:
- возглавляет административную комиссию;
- осуществляет методическое руководство ее работой;
- подписывает постановления и определения по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции административной комиссии Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- совместно с секретарем административной комиссии подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции административной комиссии Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- действует без доверенности от имени административной комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы и принимает по ним необходимые меры;
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет сведения о результатах деятельности комиссии Главе городского округа Кинешма.
Заместитель председателя административной комиссии:
- осуществляет полномочия председателя административной комиссии в случае его отсутствия;
- контролирует работу по подготовке материалов к заседаниям административной комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений комиссии.
Секретарь административной комиссии:
- ведет делопроизводство, выполняет необходимую работу при поступлении на рассмотрение административной комиссии административных материалов, готовит материалы к заседаниям административной комиссии, выполняет работу по оформлению административных материалов;
- выполняет работу, порученную председателем административной комиссии, связанную со своевременным рассмотрением дел (извещение соответствующих лиц о рассмотрении административного материала, истребование необходимых документов, выполнение других действий, необходимых в порядке подготовки дела к слушанию);
- участвует в заседаниях административной комиссии и ведет протоколы заседаний административной комиссии;
- подписывает совместно с председателем административной комиссии протоколы заседаний административной комиссии;
- направляет постановления административной комиссии соответствующим лицам либо в соответствующие органы для исполнения;
- отмечает в журналах учета дел результаты их рассмотрения.
2.5. Административная комиссия рассматривает материалы по делам об административных правонарушениях, подготовленные и направленные на административную комиссию уполномоченными на то лицами в пределах их компетенции в соответствии с Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
2.6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на заседаниях административной комиссии, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
2.7. Заседания административной комиссии проводятся председателем административной комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя административной комиссии.
Заседания административной комиссии правомочны при наличии не менее половины ее членов.
Решения административной комиссии принимаются простым большинством голосов, отражаются в протоколах, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем административной комиссии.
В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель административной комиссии или замещающее его лицо.
Решения, принимаемые административной комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами, гражданами.
Не допускается передача функциональных обязанностей административной комиссии структурным подразделениям органа местного самоуправления, включение административной комиссии в их состав на правах структурного подразделения.
3. Компетенция и права административной комиссии
3.1. В компетенцию административной комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ведению административной комиссии ст. 10.4
Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
3.2. На лиц, совершивших административное правонарушение, административная комиссия налагает следующие виды административных наказаний:
- предупреждение;
- административный штраф.
3.3. Административная комиссия вправе:
- выносить постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановления административной комиссии обязательны для исполнения гражданами, государственными органами, должностными лицами, юридическими лицами независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности;
- в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносить определение;
- требовать от предприятий, учреждений, организаций представления документов, необходимых для правильного рассмотрения дела, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым административной комиссией;
- в случае необходимости назначать экспертизу и вызывать для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика;
- привлекать для участия в производстве по делу об административном правонарушении специалистов, обладающих познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств;
- вносить предложения об устранении установленных в ходе рассмотрения дел причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
4. Порядок рассмотрения дел
об административных правонарушениях
4.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в строгом соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
5. Порядок исполнения постановлений по делам
об административных правонарушениях
5.1. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях производится в строгом соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом
Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, принимаются и утверждаются решением Кинешемской городской Думы.
