Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 1 сентября 2010 г. № 18-1530
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 сентября 2010 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области", Положением о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением
Губернатора области от 04.04.2007 № 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" Департамент культуры Ярославской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета историко-культурного наследия департамента Аврутова Ю.И.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Директор Департамента
Л.Ю.СОРОКИНА
Утвержден
приказом
Департамента культуры
Ярославской области
от 01.09.2010 № 13
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента культуры Ярославской области (далее - департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и между должностными лицами при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - государственная функция).
Исполнение государственной функции предусматривает проведение мероприятий по государственному контролю в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия посредством организации проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан (далее - мероприятия по контролю).
Мероприятия по контролю проводятся в отношении собственников, пользователей объектов культурного наследия федерального (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ярославской области (далее - объекты культурного наследия).
Регламент устанавливает административные процедуры проведения мероприятий по контролю за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, в том числе совместно с Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее - Росохранкультура) и Управлением Росохранкультуры по Центральному федеральному округу (далее - Управление Росохранкультуры по ЦФО), а также за выполнением условий охранных обязательств (охранных договоров) собственниками (пользователями) объектов культурного наследия.
Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия осуществляются в соответствии с административным регламентом
исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия и проведению один раз в пять лет обследования состояния и фотофиксации объектов культурного наследия, включенных в указанный реестр, утвержденным приказом Департамента культуры Ярославской области от 29.04.2010 № 5 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия".
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения.
В обращении ставятся подпись заявителя и дата.
5.4. Граждане и юридические лица имеют право на получение в департаменте информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения их претензий.
5.5. Срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации обращения в департаменте.
5.6. Информирование заявителя о результатах рассмотрения обращения производится должностным лицом, осуществлявшим его рассмотрение:
- при устном обращении - в устной форме (если иного не требует заявитель);
- при письменном обращении - в письменной форме (если иного не требует заявитель).
5.7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9. Департамент или должностное лицо департамента при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае если в письменном обращении лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу департамента. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
5.12. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, лицо вправе вновь направить обращение в департамент или соответствующему должностному лицу департамента.
5.14. Директор департамента обязан:
- обеспечить рассмотрение претензий заявителя по существу;
- принять меры к устранению допущенных нарушений в случае признания жалобы обоснованной;
- дать мотивированный ответ по существу обращения в устной либо (по требованию заявителя) письменной форме в установленные сроки.
5.15. Должностное лицо, допустившее нарушения Регламента, несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
5.16. Граждане и юридические лица вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа, исполняющего государственную функцию, конкретного должностного лица в судебном порядке, если считают, что нарушены их права и свободы, в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к Регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДПИСАНИЙ
┌───┬────┬────────────┬──────────────┬────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬──────────┐
│ № │Дата│Наименование│ Сведения о │ Срок │ Фамилия, │ Дата, │ Дата │ Фамилия, │Примечание│
│п/п│ │ объекта │ собственнике │ устранения │ инициалы │№ приказа о│ проверки │ инициалы │ <*>
│
│ │ │культурного │(пользователе)│ нарушений │проверяющего│проведении │исполнения │проверяющего│ │
│ │ │ наследия, │ │ (по │ │внеплановой│предписания│ исполнение │ │
│ │ │ адрес │ │предписанию)│ │проверки по│ │предписания │ │
│ │ │ │ │ │ │исполнению │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │предписания│ │ │ │
├───┼────┼────────────┼──────────────┼────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└───┴────┴────────────┴──────────────┴────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴──────────┘
--------------------------------
<*> Указываются сведения о реквизитах акта проверки, об устранении нарушений, о возбуждении административного производства и т.д.
