12 октября 2010 года | N 48-РЗ |
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО
ОБРАЗОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
КОМИССИЙ
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Северная Осетия-Алания "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания по образованию и организации деятельности административных комиссий.
Статья 1. Государственные полномочия Республики Северная Осетия-Алания по образованию и организации деятельности административных комиссий, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания по образованию и организации деятельности административных комиссий (далее - государственные полномочия).
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления образовывают административные комиссии и обеспечивают их деятельность.
3. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 2. Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания:
городской округ г. Владикавказ;
Алагирский муниципальный район;
Ардонский муниципальный район;
Дигорский муниципальный район;
Ирафский муниципальный район;
Кировский муниципальный район;
Моздокский муниципальный район;
Правобережный муниципальный район;
Пригородный муниципальный район.
Статья 3. Финансовое и материальное обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с Методикой
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, согласно приложению к настоящему Закону.
3. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
4. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Указанный перечень формируется при необходимости такого предоставления в соответствии с предложениями органов местного самоуправления.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
исполнять в установленном законодательством порядке государственные полномочия;
2. Расчет нормативов расходов по образованию и организации
деятельности административных комиссий в расчете
на одного специалиста
Расчет расходов на одного специалиста органа местного самоуправления i-го муниципального образования, осуществляющего государственные полномочия по образованию и организации деятельности административных комиссий (Hpi), производится по формуле:
Hpi = Hcпi / Чрi, где
Hcпi - затраты на осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий в i-м муниципальном образовании на расчетный период;
Чрi - численность специалистов административных комиссий в i-м муниципальном образовании.
3. Расчет затрат органов местного самоуправления,
осуществляющих государственные полномочия по образованию
и организации деятельности административных комиссий
3.1. Расчет затрат органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия по образованию и организации деятельности административных комиссий (Hcпi), осуществляется по формуле:
Нспi = Зотi + Нзi + Прi, где
Зотi - расходы на оплату труда на расчетный период;
Нзi - начисления на заработную плату на расчетный период;
Прi - прочие расходы на расчетный период.
3.2. Расчет расходов на оплату труда специалистов административных комиссий.
Заработная плата рассчитывается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания как произведение фонда оплаты труда специалистов, осуществляющих государственные полномочия по образованию и организации деятельности административных комиссий за период, предшествующий расчетному, и индекса увеличения заработной платы на расчетный период.
3.3. Расчет расходов на начисления на заработную плату в органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия по образованию и организации деятельности административных комиссий.
К данным расходам относятся начисления на заработную плату, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (включая взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет расходов на начисления на заработную плату (Нзi) производится по следующей формуле:
Нзi = Зотi х Снз, где
Снз - ставка начислений на заработную плату.
3.4. Расчет затрат на прочие расходы по образованию и организации деятельности административных комиссий.
Затраты на прочие расходы включают в себя расходы на приобретение расходных материалов, командировки, услуги связи, приобретение непроизводственного оборудования и устанавливаются исходя из фактически сложившихся затрат на одного специалиста комиссии с применением индексов-дефляторов с учетом возможностей доходной части республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
4. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий по образованию и организации
деятельности административных комиссий
Расчет размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий и составлению протоколов об административных правонарушениях (Sмбi), производится на год при формировании республиканского бюджета по следующей формуле:
Sмбi = Нрi х Чрi, где
Нрi - затраты на одного специалиста административной комиссии и должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении в i-м муниципальном образовании;
Чрi - планируемая численность специалистов административных комиссий в i-м муниципальном образовании.