ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. № 25/35-ЗС
ОБ ОТЧЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЗА 2009 ГОД
Заслушав отчет Правительства Иркутской области о распоряжении областной государственной собственностью за 2009 год, в соответствии со статьей 2
Закона Иркутской области от 7 октября 2004 года № 51-оз "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области", статьей 93
Регламента Законодательного Собрания Иркутской области Законодательное Собрание постановляет:
принять отчет
Правительства Иркутской области о распоряжении областной государственной собственностью за 2009 год к сведению (прилагается).
И.о. председателя
Законодательного Собрания
Г.В.ИСТОМИН
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 20 октября 2010 года
№ 25/35-ЗС
ОТЧЕТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О РАСПОРЯЖЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЗА 2009 ГОД
Раздел 1. ПОЛНОМОЧИЯ И ЗАДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
В соответствии с Уставом
Иркутской области и Законом
Иркутской области от 7 октября 2004 года № 51-оз "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области" Правительство Иркутской области распоряжается областной государственной собственностью, в том числе акциями открытых акционерных обществ, формирует исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению областной государственной собственностью, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения областной государственной собственностью, реализует иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В 2009 году исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению областной государственной собственностью, в соответствии с законодательством являлось министерство имущественных отношений Иркутской области. Постановлением
Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп "О министерстве имущественных отношений Иркутской области" агентство имущественных отношений Иркутской области переименовано в министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство).
В рамках своей компетенции Министерство в 2009 году осуществляло:
а) ведение Реестра государственной собственности области;
б) полномочия учредителя и собственника имущества областных государственных унитарных предприятий (далее - областные предприятия) и областных государственных учреждений (далее - областные учреждения);
в) полномочия собственника и акционера в отношении находящихся в областной государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
г) приватизацию областного государственного имущества, в том числе земельных участков;
д) передачу областного государственного имущества в федеральную и муниципальную собственность муниципальных образований Иркутской области, а также принятие имущества из федеральной и муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области в областную государственную собственность;
е) контроль за эффективным использованием областной государственной собственности, в том числе контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения областной государственной собственностью;
ж) мероприятия по разграничению прав собственности на земельные участки;
з) реализацию иных полномочий по распоряжению областной государственной собственностью в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В 2009 году Министерством решались следующие приоритетные задачи по повышению эффективности управления областным государственным имуществом:
а) совершенствование и устранение пробелов в нормативной правовой базе;
б) внедрение современных методов и подходов в области управления, распоряжения и контроля за деятельностью областных предприятий, областных учреждений;
СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
В течение 2009 года Министерство продолжило работу по приему и регистрации документов, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства. Заявки направлялись в органы государственной власти, органы местного самоуправления для уточнения возможности предоставления земельных участков, по результатам полученной информации подготовлены ответы заявителям.
За 2009 год в Министерство поступило 1717 заявлений (площадь 443,07 га) о предоставлении земельных участков для строительства, из них от юридических лиц - 962 заявления (площадь 356,71 га), от физических лиц - 755 заявлений (площадь 86,36 га).
В течение 2009 года по 6 заявлениям Правительством Иркутской области приняты решения о предоставлении земельных участков, по 28 заявлениям Министерством подготовлены проекты распоряжений Правительства Иркутской области о предоставлении земельных участков. В отчетном периоде Министерством заключено 4 договора аренды земельных участков.
На протяжении 2008 - 2009 годов проведены работы по формированию 24 земельных участков для предоставления на торгах.
Доходы областного бюджета от арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2009 году составили 2720255,15 рубля.
Глава 4. РАБОТА МИНИСТЕРСТВА ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
За отчетный период рассмотрено 159 заявлений, обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере земельных отношений, по 155 обращениям заявителям даны разъяснения, 4 обращения направлены для рассмотрения по подведомственности.
Кроме того, в 2009 году Министерством рассмотрено 53 извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
За отчетный период сотрудниками Министерства проведено 2393 консультации граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства.
Раздел 7. НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Министерством в рамках возложенных задач и функций осуществляется нормотворческая деятельность, в результате которой в 2009 году приняты постановление
Правительства Иркутской области от 6 февраля 2009 года № 25-пп "О внесении изменений в правила проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятий", а также постановление
Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп "О министерстве имущественных отношений Иркутской области".
Кроме того, Министерством разработаны 11 проектов законов Иркутской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между районными муниципальными образованиями Иркутской области и вновь образованными в их границах муниципальными образованиями Иркутской области и проект закона Иркутской области "О внесении изменений в Закон Иркутской области "Об особенностях реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Иркутской области".
В сфере земельных отношений в 2009 году приняты Законы:
а) Закон
Иркутской области от 8 мая 2009 года № 26-оз "О распространении действия Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Иркутской области, внесении в него изменений и признании утратившим силу Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа "О земле Усть-Ордынского Бурятского автономного округа";
б) Закон
Иркутской области от 12 марта 2009 года № 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан";
в) Закон
Иркутской области от 12 марта 2009 года № 9-оз "О распространении действия Закона Иркутской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность" на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Иркутской области".
Приняты подготовленные Министерством следующие правовые акты:
а) постановление
Правительства Иркутской области от 10 декабря 2009 года № 364/143-пп "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства";
б) постановление
Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 года № 31-пп "О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
в) постановление
Правительства Иркутской области от 4 марта 2009 года № 41-пп "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области";
г) постановление
Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 342/121-пп "Об утверждении Положения о порядке реализации Иркутской областью преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения".
В 2009 году подготовлено и подписано Губернатором Иркутской области 10 правовых актов о переводе земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов, 2 правовых акта об отказе в принятии решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов.
В 2009 году Министерством было предъявлено 21 исковое заявление, из них:
а) 16 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и пени, а также о взыскании упущенной выгоды и процентов за пользование чужими денежными средствами и выселении недобросовестных пользователей из занимаемых областных зданий (помещений);
б) 2 исковых заявления по спорам о праве собственности;
в) 1 исковое заявление о признании недействительными сделок, решений, ненормативных правовых актов;
г) 3 иных исковых заявления.
В 2009 году к Министерству как к ответчику либо как к третьему лицу без самостоятельных требований или заинтересованному лицу было предъявлено 102 исковых заявления, из них:
а) 15 исковых заявлений по спорам о праве собственности;
б) 3 исковых заявления о признании недействительными сделок;
в) 23 исковых заявления о признании недействительными решений, ненормативных правовых актов;
г) 35 исковых заявлений в сфере жилищных правоотношений;
д) 26 иных исковых заявлений.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Иркутской области
В.И.ПАШКОВ
