| 21 октября 2010 года | N 95-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
ОБ ОКРУЖНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2011 ГОД
Принят
Думой Чукотского
автономного округа
18 октября 2010 года
Статья 1. Основные характеристики окружного бюджета на 2011 год
Утвердить основные характеристики окружного бюджета на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов окружного бюджета в сумме 14877679,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов окружного бюджета в сумме 14849070,5 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Чукотского автономного округа на 1 января 2012 года в сумме 1957500,0 тыс. рублей;
4) профицит окружного бюджета в сумме 28609,3 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между окружным бюджетом и местными бюджетами на 2011 год
1. Отчисления в окружной бюджет от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, осуществляются по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением нормативов отчислений в местные бюджеты, установленных Законом
Чукотского автономного округа от 25 ноября 2005 года № 86-ОЗ "О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных районов Чукотского автономного округа от отдельных федеральных налогов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет" с учетом Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утвердить нормативы
распределения доходов между окружным бюджетом и местными бюджетами Чукотского автономного округа на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Главные администраторы доходов окружного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета
1. Утвердить:
1) перечень
главных администраторов доходов окружного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону;
2) перечень
главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону;
3) перечень
администраторов доходов окружного бюджета - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону;
4) перечень
администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Чукотского автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 4. Особенности зачисления в окружной бюджет отдельных видов неналоговых доходов
Установить, что в 2011 году неналоговые доходы зачисляются в окружной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом следующих особенностей:
средства, получаемые балансодержателем от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в государственной собственности Чукотского автономного округа, имущества, переданного в оперативное управление государственным учреждениям Чукотского автономного округа (за исключением имущества автономных учреждений), после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за вычетом связанных с его продажей затрат, подлежат перечислению в окружной бюджет в полном объеме.
Статья 5. Особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Чукотского автономного округа
Средства в валюте Российской Федерации, полученные казенными и бюджетными учреждениями Чукотского автономного округа от приносящей доход деятельности (средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, средства от иной приносящей доход деятельности), используются в соответствии с Законом
Чукотского автономного округа от 13 сентября 2010 года № 74-ОЗ "Об отдельных вопросах правового положения государственных учреждений Чукотского автономного округа в переходный период с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года".
Статья 6. Доходы окружного бюджета на 2011 год
1. Учесть в окружном бюджете на 2011 год поступления доходов
по классификации доходов бюджетов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3) бюджетный кредит предоставляется на срок до одного года по процентной ставке, установленной законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, при этом максимальный размер бюджетного кредита не может превышать размера прогнозируемого временного кассового разрыва;
4) решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа и договором между Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования).
3. Использование бюджетного кредита из окружного бюджета местному бюджету на покрытие временного кассового разрыва осуществляется в следующем порядке:
1) бюджетный кредит расходуется на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета;
2) за счет бюджетного кредита финансируются расходы местного бюджета, принятые в расчет при определении размера бюджетного кредита.
4. Возврат бюджетного кредита, выданного из окружного бюджета местному бюджету на покрытие временного кассового разрыва, осуществляется в сроки, установленные в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
За ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае, если предоставленный местному бюджету из окружного бюджета бюджетный кредит не погашен в установленный срок, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, порядок прохождения документов устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.
Приложение 23
к Закону Чукотского автономного округа
"Об окружном бюджете на 2011 год"
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
ДЛЯ ЗАКУПКИ И ДОСТАВКИ ТОПЛИВА В ЧУКОТСКИЙ
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ В 2011 ГОДУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственная финансовая поддержка закупки и досрочного завоза топлива в Чукотский автономный округ осуществляется в форме предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам для закупки и доставки топлива в Чукотский автономный округ (далее - бюджетных кредитов).
1.2. Бюджетные кредиты предоставляются организациям, осуществляющим закупку и доставку топлива в Чукотский автономный округ (далее - организации), в том числе для закупки топлива, создания запасов в местах его накопления (на оптовых базах и складах, портах), доставки топлива к месту назначения, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
1.3. Бюджетные кредиты имеют строго целевое назначение, не могут перечисляться организациями на депозитные счета в банках, использоваться для покупки свободно конвертируемой валюты, передаваться другим организациям, отвлекаться в операции краткосрочного характера.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
2.1. В соответствии с настоящим порядком Правительство Чукотского автономного округа осуществляет следующие основные функции:
1) утверждает номенклатуру топлива, поставляемого в Чукотский автономный округ за счет бюджетных кредитов;
2) по согласованию с Думой Чукотского автономного округа продлевает сроки возврата предоставленных организациям бюджетных кредитов на срок свыше двенадцати месяцев;
3) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Решения о выделении бюджетных кредитов оформляются распоряжениями Правительства Чукотского автономного округа.
2.3. Бюджетные кредиты предоставляются организациям, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом, а также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
2.4. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа финансового состояния организации - получателя средств, его гаранта или поручителя.
2.5. Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с договорами, заключенными Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа с организациями - получателями бюджетных кредитов.
2.6. Предметом договора является порядок и условия предоставления бюджетного кредита на закупку и доставку топлива в Чукотский автономный округ. Договором о порядке и условиях предоставления кредита утверждается график распределения средств бюджетного кредита, который составляется с учетом возможностей окружного бюджета и может корректироваться в течение года по согласованию сторон. Кредит предоставляется траншами в течение года. Для предоставления очередного транша на основании распоряжения Правительства Чукотского автономного округа стороны заключают дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью договора.
2.7. Бюджетные кредиты предоставляются организациям, осуществляющим деятельность на территории Чукотского автономного округа, на срок не более чем двенадцать месяцев.
В отдельных случаях срок возврата бюджетного кредита может быть продлен по решению Правительства Чукотского автономного округа, принимаемому по согласованию с Думой Чукотского автономного округа, на срок свыше двенадцати месяцев, но не более чем на три года.
2.8. Конкретные условия и сроки предоставления и возврата бюджетных кредитов, уплаты процентов за их использование определяются договором и дополнительными соглашениями к нему в соответствии с настоящим Законом.
2.9. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа перечисляет средства бюджетных кредитов организациям на расчетные счета в коммерческих банках, открываемые ими специально для осуществления операций с бюджетными средствами.
2.10. Бюджетные кредиты предоставляются только при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств по их возврату.
Способами обеспечения исполнения обязательств получателями могут быть:
1) залог имущества;
2) государственные или муниципальные гарантии;
3) банковские гарантии;
4) поручительство.
Размер предоставляемого обеспечения должен быть не менее 100 процентов предоставляемых средств бюджетного кредита.
Указанные способы обеспечения обязательств могут использоваться как порознь, так и в сочетании. Сумма заложенного имущества и сумма банковской и иной гарантии, поручительства должны обеспечивать требование в полном объеме, включая проценты и возмещение расходов на содержание имущества и его реализацию.
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств получателя бюджетного кредита поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед окружным бюджетом, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемых бюджетных кредитов.
При неспособности обеспечить исполнение обязательств бюджетные кредиты не предоставляются.
2.11. До полного исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров осуществляет проверку финансового состояния организаций, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств организации подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности организации представить иное или дополнительное обеспечение своих обязательств, а также в случае нецелевого использования бюджетных кредитов они подлежат досрочному возврату.
3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
3.1. Возврат бюджетных кредитов производится организациями в порядке, определяемом в договорах и дополнительных соглашениях, заключенных Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и организациями.
3.2. Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются ежемесячно, начиная с даты поступления средств бюджетного кредита на расчетные счета организаций в коммерческих банках, открываемые ими специально для осуществления операций с бюджетными средствами, исходя из суммы фактической задолженности по средствам бюджетного кредита, до полного погашения основного долга.
3.3. При расчете процентов за пользование средствами бюджетного кредита количество дней пользования принимается равным фактическому количеству дней в месяце и в году.
Уплата процентов организациями осуществляется ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается далее равными долями либо может быть внесена в общей сумме. В отдельных случаях может быть предусмотрен иной порядок уплаты процентов, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.4. Погашение задолженности организаций по бюджетным кредитам также может производиться передачей имущества, принадлежащего организации на праве собственности, в государственную собственность Чукотского автономного округа или путем проведения зачета погашения взаимной задолженности в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.
3.5. Днем погашения задолженности по возврату средств бюджетных кредитов и уплаты процентов считается:
1) дата зачисления средств на лицевой счет по учету средств окружного бюджета Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа;
2) дата подписания акта приема-передачи имущества в государственную собственность Чукотского автономного округа;
3) дата извещения о проведении зачета погашения взаимной задолженности.
3.6. Организации в сроки, предусмотренные договором о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов и (или) дополнительным соглашением о предоставлении бюджетного кредита, направляют в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа копии выписок с их расчетных счетов в целях осуществления контроля за правильностью начисления и уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами и ведения учета по их использованию.
В случае непредставления организациями в установленные сроки копий выписок Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа вправе производить начисление процентов за пользование бюджетными кредитами, начиная с даты списания денежных средств с лицевого счета по учету средств окружного бюджета Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.
3.7. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Счетная палата Чукотского автономного округа вправе запрашивать от организаций необходимую информацию по вопросам использования и возврата бюджетных кредитов.
3.8. Задолженность организации по бюджетным кредитам может быть списана в случае ликвидации вследствие признания организации несостоятельной (банкротом) по решению суда.
3.9. В отдельных случаях возможно списание задолженности по начисленным суммам пеней и штрафов при условии полного погашения основного долга и начисленных процентов за использование средств бюджетных кредитов. Решение о списании указанной задолженности оформляется распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.
4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
4.1. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и другие уполномоченные органы в соответствии с действующим законодательством.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
5.1. За ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств организации несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, настоящим порядком и условиями договоров о предоставлении бюджетных кредитов.
5.2. Уплата штрафа и пени не освобождает получателей бюджетных кредитов от выполнения обязательств, принятых по договорам о предоставлении бюджетных кредитов, в полном объеме.
5.3. В случае невозможности получения организациями топлива полностью или частично из-за обстоятельств, не зависящих от них, они должны незамедлительно принять все меры к возврату средств бюджетных кредитов.
