МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2010 г. № 1016
ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ИЗДАННЫХ ПРИКАЗОВ,
ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА, ПРОЕКТОВ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ, РАЗРАБОТЧИКОМ КОТОРЫХ ВЫСТУПАЕТ МИНИСТЕРСТВО
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Губернатора Пензенской обл. от 03.06.2009 № 171 имеет название "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области", а не "Об антикоррупционной экспертизе правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской".
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом
Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением
Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171 "Об антикоррупционной экспертизе правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением
о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить Порядок
осуществления антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство, согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав
рабочей группы по осуществлению антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство, согласно приложению № 2.
3. Секретарю рабочей группы обобщать результаты проведения антикоррупционной экспертизы и ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять соответствующие сведения в отдел служебных проверок, профилактики коррупционных проявлений в государственной гражданской службе Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
4. Признать утратившими силу:
- приказ Министерства от 30.09.2009 № 744 "Об антикоррупционной экспертизе издаваемых приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями);
- приказ Министерства от 07.05.2010 № 286 "О внесении изменений в приказ Министерства от 30.09.2009 № 744";
- пункт 2 приказа Министерства от 19.07.2010 № 580 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства".
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
6. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра.
Министр
В.Ф.ВОЛКОВ
Приложение № 1
Утвержден
приказом
Министерства сельского хозяйства
Пензенской области
от 20 октября 2010 г. № 1016
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ИЗДАННЫХ
ПРИКАЗОВ, ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА,
ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРАБОТЧИКОМ КОТОРЫХ ВЫСТУПАЕТ
МИНИСТЕРСТВО
1. Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) осуществляется в отношении изданных нормативных правовых приказов (далее - изданный приказ), подготавливаемых проектов нормативных правовых приказов (далее - проект приказа) Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство), проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство, (далее - проект акта) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Проекты приказов и актов в соответствии с компетенцией направляются на экспертизу начальниками структурных подразделений аппарата Министерства - разработчиками проектов.
3. Экспертиза изданных приказов производится по поручению Министра сельского хозяйства Пензенской области.
4. Экспертиза проектов приказов и актов, а также изданных приказов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
5. Направление проектов приказов и актов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления для проведения правовой экспертизы в отдел юридической и ревизионной работы Министерства, после согласования с заинтересованными структурными подразделениями аппарата Министерства, а в случае если в проекте приказа или акта содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других министерств, ведомств, организаций, - после согласования с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями.
6. Экспертиза проводится рабочей группой по осуществлению антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство (далее - рабочая группа).
6.1 Результаты экспертизы проектов актов оформляются:
- при отсутствии коррупциогенных факторов - визой руководителя рабочей группы (виза ставится в нижней части лицевой стороны листа согласования, содержит инициалы, фамилию, личную подпись, дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не выявлены"), а также руководитель рабочей группы ставит личную подпись в нижней части лицевой стороны каждого листа проекта;
- при выявлении коррупциогенных факторов - заключением.
6.2 Результаты экспертизы изданных приказов и проектов приказов оформляются:
- при отсутствии коррупциогенных факторов - визой руководителя рабочей группы (виза ставится в нижней части лицевой стороны последнего листа изданного приказа или проекта приказа, содержит инициалы, фамилию, личную подпись, дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не выявлены");
- при выявлении коррупциогенных факторов - заключением.
Устранение выявленных в результате проведения экспертизы коррупциогенных факторов осуществляется разработчиком проекта.
7. Рабочая группа имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, ведомств и организаций необходимую информацию по вопросам осуществляемой экспертизы;
- привлекать в установленном порядке специалистов Министерства, специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений для содействия в осуществлении экспертизы.
8. Рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов рабочей группы.
8.1 Руководитель рабочей группы:
- руководит деятельностью рабочей группы, несет ответственность за результаты деятельности рабочей группы, качество экспертизы проектов приказов и актов, а также изданных приказов;
- осуществляет экспертизу проектов приказов и актов, а также изданных приказов, подписывает протоколы и заключения рабочей группы.
8.2 В случае отсутствия руководителя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя рабочей группы.
8.3 Секретарь рабочей группы:
- обеспечивает деятельность рабочей группы;
- информирует членов рабочей группы о месте и времени проведения заседания;
- оформляет протокол заседания рабочей группы для подписания руководителем рабочей группы.
В случае отсутствия секретаря рабочей группы его обязанности исполняет руководитель рабочей группы.
8.4 Члены рабочей группы лично участвуют в работе заседания рабочей группы и осуществляют экспертизу проектов приказов и актов, а также изданных приказов.
9. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления проектов приказов и актов, а также изданных приказов на экспертизу.
Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
10. Решение рабочей группы считается принятым, если все присутствующие на заседании лица из состава рабочей группы проголосовали единогласно. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывает председательствующий.
11. Экспертиза проекта приказа или акта проводится в срок не более 5 рабочих дней со дня его получения руководителем рабочей группы.
Экспертиза изданного приказа проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня его получения руководителем рабочей группы.
12. Заключение по результатам проведения экспертизы подписывается руководителем рабочей группы и присутствующими на заседании членами рабочей группы.
13. Заключение с поступившими на экспертизу материалами направляется лицу, принявшему решение о направлении проекта приказа или акта либо изданного приказа на экспертизу. После устранения выявленных коррупциогенных факторов проект приказа или акта либо изданный приказ направляется на повторную экспертизу в установленном порядке.
14. В случае несогласия лица, указанного в пункте 2
настоящего Порядка, направившего проект приказа или акта либо изданный приказ на экспертизу, с ее результатами, свидетельствующими о наличии в нем коррупциогенных факторов, указанное лицо вносит этот проект приказа или акта либо изданный приказ на рассмотрение Министра сельского хозяйства Пензенской области с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы.
Приложение № 2
Утвержден
приказом
Министерства сельского хозяйства
Пензенской области
от 20 октября 2010 г. № 1016
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ИЗДАННЫХ ПРИКАЗОВ, ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ
МИНИСТЕРСТВА, ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРАБОТЧИКОМ КОТОРЫХ
ВЫСТУПАЕТ МИНИСТЕРСТВО
1 Бурлаков А.В. - первый заместитель Министра, руководитель рабочей
группы
2 Попова Е.В. - начальник отдела юридической и ревизионной работы,
заместитель руководителя рабочей группы
3 Конищев М.В. - ведущий специалист-эксперт-юрисконсульт отдела
юридической и ревизионной работы, секретарь рабочей
группы
4 Артемьева И.В. - главный специалист-эксперт-юрисконсульт отдела
юридической и ревизионной работы
5 Богач Н.К. - начальник управления рынка продовольствия и
лицензирования
6 Бураков С.В. - председатель Пензенской территориальной (областной)
организации профсоюза работников агропромышленного
комплекса (по согласованию)
7 Бученкова И.В. - начальник отдела организационной работы,
государственной службы и кадров
8 Галахов М.С. - заместитель Министра - начальник управления
ветеринарии, главный государственный ветеринарный
инспектор
9 Миронова Г.И. - доцент кафедры уголовного права и уголовного
процесса Пензенского государственного
педагогического университета им. В.Г. Белинского,
кандидат юридических наук (по согласованию)
10 Садомов Н.П. - начальник управления по охране, контролю и
регулированию использования животного мира
