МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2007 г. № 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА
Принято
Михайловской городской Думой
25 июля 2007 года
(в ред. решения
Михайловской городской Думы
Волгоградской обл. от 01.10.2010 № 547)
В целях реализации населением городского округа город Михайловка Волгоградской области права на непосредственное осуществление местного самоуправления, руководствуясь ст. 31 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 20
Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете "Призыв".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по законности, регламенту и депутатской этике.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
Приложение
к Решению
Михайловской городской Думы
от 1 августа 2007 г. № 194
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
(в ред. решения
Михайловской городской Думы
Волгоградской обл. от 01.10.2010 № 547)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа город Михайловка, рассмотрение его результатов органами местного самоуправления. Опрос может проводиться как на всей территории городского округа город Михайловка, так и на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Настоящее Положение разработано на основе Конституции РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.2. Опрос граждан является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
1.4. Опросы граждан должны проводиться на основе принципов непосредственного, равного и прямого волеизъявления, открытости, гласности, объективности, научной обоснованности, учета результатов опросов и возможности их проверки.
признание опроса состоявшимся;
признание опроса несостоявшимся;
признание опроса недействительным;
результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).
Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не имеющие отметок членов комиссии, а также листы, по которым невозможно достоверно установить волеизъявление участников опроса, а в случаях поименного голосования - опросные листы, не содержащие данных о голосовавшем или его подписи.
5.2. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие более 10% жителей, внесенных в список участников опроса. Комиссия признает опрос недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления граждан, принявших участие в опросе.
5.3. Протокол о результатах опроса составляется в 3 экземплярах и подписывается членами комиссии. Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй вместе с опросными листами и опросными списками направляется в Михайловскую городскую Думу, третий экземпляр направляется инициатору проведения опроса. Копии первого экземпляра могут быть представлены средствам массовой информации, местным общественным объединениям и органам территориального общественного самоуправления.
5.4. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение. К первому экземпляру протокола прилагаются поступившие в комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются ко второму экземпляру протокола.
5.5. Комиссия и городская Дума обеспечивают сохранность документации по проведению опроса и неприкосновенность заполненных опросных листов и опросных списков до завершения опроса и установления его результатов.
Материалы опроса в течение 6 месяцев хранятся в Михайловской городской Думе.
6. Участие представителей (наблюдателей) во время
проведения опросов
6.1. На заседаниях комиссии, а также во время проведения опроса, при подсчете голосов на участках и установлении результатов опроса вправе присутствовать по предъявлении документа, удостоверяющего их полномочия, представители заинтересованных организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, средств массовой информации.
6.2. Полномочия представителя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера участка по проведению опроса, наименования комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении представителя не требуется.
6.3. Представитель вправе:
а) знакомиться со списками граждан, имеющих право на участие в опросе;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка по проведению опроса во время голосования;
в) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право на участие в опросе, опросных листов, выданных участниками опроса, погашенных опросных листов; наблюдать за подсчетом голосов участников опроса на участке по проведению опроса на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержания опросного листа; знакомиться с любым заполненным или незаполненным опросным листом при подсчете голосов участников опроса; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;
г) обращаться к председателю комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
д) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования и результатах опроса; изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии либо составленных указанными комиссиями. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
е) обжаловать действия (бездействие) комиссии в суде;
ж) присутствовать при повторном подсчете голосов участников опроса в соответствующих комиссиях.
6.4. Представитель не вправе:
а) выдавать участникам опроса опросные листы для голосования;
б) расписываться за участника опроса по его просьбе в получении опросного листа;
в) заполнять за участника опроса по его просьбе опросный лист;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии подсчете голосов участников опроса;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) вести агитацию среди участников опроса;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
7. Финансирование проведения опроса
7.1. Расходы по подготовке и проведению опроса осуществляются из бюджета городского округа город Михайловка, если инициатором опроса выступают Михайловская городская Дума или глава городского округа. Средства, выделенные на проведение опроса, консолидируются на специальном счете администрации городского округа город Михайловка. Распорядителем средств является глава городского округа.
7.2. Расходы комиссии оплачиваются по смете, представленной председателем комиссии.
7.3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Волгоградской области, если инициатором опроса выступают органы государственной власти Волгоградской области.
8. Обнародование итогов опроса
8.1. Официальное опубликование итогов опроса граждан в информационной общественно-политической газете "Панорама новостей. Городской округ город Михайловка" и (или) в общественно-политической газете "Призыв", а также данные о количестве голосов участников опроса, поданных "за" и "против", осуществляет комиссия в течение 5 дней со дня окончания опроса.
(в ред. решения
Михайловской городской Думы Волгоградской обл. от 01.10.2010 № 547)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2. Граждане, не согласные с результатами опроса в связи с нарушениями федерального законодательства или настоящего Положения, имеют право обжаловать результаты опроса в судебном порядке.
