СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2010 г. № 289/20
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ И УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
На основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Совет муниципального района "Усть-Цилемский" решил:
1. Установить форму проведения торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках и на недвижимом муниципальном имуществе муниципального района "Усть-Цилемский" в виде конкурсов.
2. Наделить администрацию муниципального района "Усть-Цилемский", в границах территории Усть-Цилемского района Республики Коми, полномочиями по проведению конкурсов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках и на недвижимом муниципальном имуществе муниципального района "Усть-Цилемский", заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом муниципальном имуществе муниципального района "Усть-Цилемский".
3. Утвердить Правила
установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального района "Усть-Цилемский" согласно приложению.
4. Наделить администрацию муниципального района "Усть-Цилемский" полномочиями по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, по аннулированию разрешений на установку рекламных конструкций, по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, по передаче исков в суд на признание разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций недействительными.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ЧУПРОВ
Утверждены
решением
Совета муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 14 апреля 2010 г. № 289/20
(приложение)
ПРАВИЛА
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - МР "Усть-Цилемский"), именуемые в дальнейшем Правилами, устанавливают единые требования к территориальному размещению рекламных конструкций, определяют порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, порядок проведения демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций.
1.2. Установка рекламных конструкций на территории МР "Усть-Цилемский" осуществляется на основании разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), выдаваемого администрацией МР "Усть-Цилемский" в порядке, установленном настоящими Правилами.
2. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ
2.1. Уполномоченными органами местного самоуправления МР "Усть-Цилемский" по выдаче Разрешений, по аннулированию Разрешений, по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, по передаче исков в суд на признание Разрешений на установку рекламных конструкций недействительными является администрация МР "Усть-Цилемский".
2.2. Конкретные полномочия должностных лиц администрации МР "Усть-Цилемский" по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, по аннулированию разрешений на установку рекламных конструкций, по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, по передаче исков в суд на признание Разрешений недействительными определены инструкциями и должностными инструкциями.
3. ТИПЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
3.1. Отдельно стоящие рекламные конструкции.
3.1.1. Щитовая рекламная конструкция (билборд и т.п.) - рекламная конструкция, имеющая внешние поверхности для размещения статичного изображения. Состоит из фундамента, опоры, каркаса и информационного поля. На щитовые конструкции наносятся печатные и (или) полиграфические рекламно-информационные материалы либо изображения, нанесенные иным другим способом.
3.1.2. Рекламная конструкция с автоматической сменой изображения (призматрон, тривижн, скроллер и т.п.) - рекламная конструкция с автоматической электромеханической или иной сменой изображения, которая допускает показ нескольких рекламных материалов попеременно, имеет внешние поверхности для размещения информации и состоит из фундамента, опоры, каркаса и информационного поля.
3.1.3. Перетяжка - рекламная конструкция, состоящая из фундаментов, опор, устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения, нанесенного на мягкое полотнище. Кроме того, перетяжки могут быть комбинированного типа в случае, когда в роли одной из опор выступает капитальное строение.
3.1.4. Арка - рекламная конструкция, состоящая из фундаментов, опор и каркаса (формы), расположенного над проезжей частью дороги. Располагаются над проезжей частью автодорог с двумя и более полосами движения в одну сторону.
3.1.5. Пилларс (рекламная тумба) - рекламная конструкция, состоящая из фундамента (либо без такового), каркаса и информационного поля с внутренним подсветом, как правило, трехсторонняя, формата 1,4 x 3,0 м.
3.1.6. Лайтбокс (рекламная тумба) - рекламная конструкция, состоящая из фундамента, каркаса и информационного поля с внутренним подсветом, как правило, двухсторонняя, формата 1,2 x 1,8 м.
3.1.7. Электронное табло (экран) - рекламная конструкция, предназначенная для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов и состоящая из фундамента, опоры, каркаса и информационного поля (экрана).
3.1.8. Объемно-пространственная конструкция - рекламная конструкция, в которой для размещения информации используется как поверхность конструкции, так и ее объем. Данные конструкции изготавливаются по индивидуальным проектам, площадь информационного поля определяется расчетным путем.
3.1.9. Флаговая конструкция - рекламная конструкция в виде мягких полотнищ, крепящихся при помощи конструктивных элементов к флагштоку, который в свою очередь крепится к фундаменту.
3.1.10. Рекламная конструкция комбинированного типа, если на одной рекламной конструкции установлено несколько типов рекламоносителей (щитовой, с автоматической сменой изображения, электронное табло и т.д.).
3.1.11. Нестандартная конструкция - рекламная конструкция, имеющая конструктивные особенности и отклонения от общепринятых размеров и типов и выполняющаяся по индивидуальным проектам. Данную конструкцию для определения стоимости предоставления рекламного места следует отнести к максимально похожему типу из вышеперечисленных типов.
3.1.12. Стела - рекламная конструкция (уличный указатель, содержащий информацию рекламного характера), которая устанавливается рядом с торговыми комплексами. На стеле размещаются название торгового комплекса и названия предприятий, осуществляющих свою деятельность в этом торговом комплексе.
3.2. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, строениях и сооружениях.
3.2.1. Крышная конструкция - объемная или плоскостная рекламная конструкция, размещаемая полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышная конструкция состоит из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки. Площадь информационного поля определяется ее габаритными размерами.
3.2.2. Настенное панно (щит, планшет, брандмауэр и т.п.) - рекламная конструкция, размещаемая на плоскости внешних стен зданий, строений и сооружений в виде: изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену; конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля, имеет внешнюю подсветку.
3.2.3. Световой короб (буквы, рекламная вывеска) - рекламная конструкция с внутренними элементами подсветки.
3.2.4. Кронштейн - двусторонняя консольная плоскостная конструкция, как правило, формата 0,8 x 1,2 м и 1,2 x 1,8 м, устанавливаемая на опорах наружного освещения (столбах уличного освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
3.2.5. Сити формат - рекламная конструкция, как правило, формата 1,2 x 1,8 м, размещается путем присоединения к остановочным комплексам, павильонам и киоскам.
3.2.6. Рекламная конструкция с автоматической сменой изображения (призматрон, тривижн, скроллер и т.п.) - рекламная конструкция с автоматической электромеханической сменой изображения, которая допускает показ нескольких рекламных материалов попеременно, имеющая внешние поверхности для размещения информации и состоящая из каркаса с элементами крепления к зданию, строению, сооружению и информационного поля.
3.2.7. Электронное табло (экран) - рекламная конструкция, предназначенная для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Состоит из каркаса с элементами крепления к зданию, строению, сооружению и информационного поля (экрана).
3.2.8. Растяжка - рекламная конструкция в виде мягких полотнищ, крепящихся при помощи конструктивных элементов к стенам капитальных строений.
3.2.9. Флаговая конструкция - рекламная конструкция в виде мягких полотнищ, крепящихся при помощи конструктивных элементов к флагштоку, который в свою очередь крепится к стенам или другим частям капитальных строений.
3.2.10. Рекламная конструкция комбинированного типа, если на одной рекламной конструкции установлено несколько типов рекламоносителей (щитовой, с автоматической сменой изображения, электронное табло и т.д.).
3.2.11. Нестандартная конструкция - рекламная конструкция, имеющая конструктивные особенности и отклонения от общепринятых размеров и типов и выполняющаяся по индивидуальным проектам. Данную конструкцию следует отнести к максимально похожему типу из вышеперечисленных типов.
4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТАНОВКЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
4.1. Рекламные конструкции, установленные на территории МР "Усть-Цилемский", не должны ухудшать его архитектурный облик, преграждать визуальное восприятие объектов архитектуры, цельность композиции элементов ландшафта и садово-паркового искусства, ранее установленных рекламных конструкций.
4.2. Рекламная конструкция должна быть безопасна, запроектирована, изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами, правилами устройства электроустановок и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
4.3. Недопустимо эксплуатировать рекламные конструкции без рекламных сообщений. Пустующая поверхность должна быть заполнена социальной рекламой, некоммерческой информацией, допустимо использование облицовочных материалов без информации.
4.4. Размещение и эксплуатация рекламных конструкций на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.
4.5. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, не должны создавать помех для их обслуживания, очистки кровель от снега и льда и т.п.
4.6. Рекламные конструкции должны содержаться в надлежащем техническом и эстетическом состоянии в течение всего срока их эксплуатации. В случае повреждения рекламной конструкции или информации, размещенной на ней, рекламораспространитель осуществляет работы по восстановлению их технического состояния, эстетического вида и изображения в течение пяти дней с момента обнаружения неисправности или порчи.
4.7. Владелец рекламной конструкции или уполномоченное им лицо обязаны содержать прилегающую к рекламной конструкции территорию в надлежащем санитарном состоянии и производить уборку территории, по мере ее загрязнения, в радиусе 5 (пяти) метров от опоры.
4.8. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием рекламораспространителя, номера его телефона и идентификационного номера конструкции.
4.9. Рекламные конструкции, имеющие фундамент, должны иметь заглубленные фундаменты с последующим восстановлением газона на нем. В случае отсутствия возможности заглубить фундамент он должен быть облицован плиткой либо другими декоративными облицовочными элементами.
4.10. Ограничения и запреты по установке рекламных конструкций в определенных зонах и на определенных территориях вводятся с целью улучшения внешнего архитектурного облика.
4.11. Не допускается установка рекламных конструкций:
а) на памятниках истории и культуры и на территории их охранных зон, храмах, территориях, прилегающих к ним;
б) на территориях кладбищ и не ближе 20 метров к их границам, за исключением случаев размещения на них рекламы ритуальных услуг и при условии, что площадь информационного поля рекламной конструкции не превышает 6 (шести) кв.м;
в) в парках и скверах, лесных массивах, на клумбах, цветниках, а также на их ограждениях, за исключением установки временных рекламных конструкций на период проведения на их территории разовых, краткосрочных, централизованных мероприятий.
5. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
5.1. Уполномоченным органом по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций является администрация МР "Усть-Цилемский".
5.2. Установка рекламной конструкции на территории МР "Усть-Цилемский" допускается при наличии Разрешения, выдаваемого администрацией МР "Усть-Цилемский". Форма Разрешения утверждается администрацией МР "Усть-Цилемский".
5.3. Лицо, заинтересованное в установке рекламной конструкции, обращается в администрацию МР "Усть-Цилемский" с заявлением (форма заявления утверждается администрацией МР "Усть-Цилемский"), где указываются данные о заявителе, и прикладывает следующие документы:
- копия паспорта (для физического лица), копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или копия выписки из единого государственного реестра предпринимателей;
- ситуационный план (информационно-графический материал) места установки рекламной конструкции с привязкой к ближайшему капитальному строению, сооружению с подробным указанием расстояний до него, до знаков дорожного движения, деревьев и кустарников и других, рядом находящихся рекламных конструкций, ситуационный план согласовывается в установленном порядке;
- дизайн-проект и рабочий проект рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, сведения об основных технических параметрах, собственнике, изготовителе рекламной конструкции, а также сведения о разработчике проекта, в соответствии с которым изготовлена рекламная конструкция;
- согласие собственника недвижимого имущества или уполномоченного им лица на присоединение рекламной конструкции к этому имуществу, в случае если имущество является муниципальным - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на срок, установленный законодательством Российской Федерации;
- согласование с уполномоченными организациями, необходимое для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения. В случае непредоставления заявителем необходимых согласований администрация МР "Усть-Цилемский" самостоятельно осуществляет эти согласования. Перечень согласующих уполномоченных органов утверждается администрацией МР "Усть-Цилемский";
- сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций, Разрешения на установку которых были выданы лицу и его аффилированным лицам на территории МР "Усть-Цилемский";
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- платежное поручение или квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу Разрешения в размере, определенном налоговым законодательством Российской Федерации.
5.4. После принятия заявления и документов в полном объеме администрация МР "Усть-Цилемский" принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения в установленный законом срок.
6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
6.1. Для выявления самовольно установленной рекламной конструкции (установленной без разрешения) на территории Усть-Цилемского района Республики Коми администрация МР "Усть-Цилемский" создает комиссию, рассматривающую факты самовольных установок рекламных конструкций.
6.2. Комиссия администрации МР "Усть-Цилемский" составляет акт о факте выявления самовольно установленной рекламной конструкции. Форма акта о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции утверждается администрацией МР "Усть-Цилемский". Акт утверждается председателем комиссии. К акту прилагается фотография места установки рекламной конструкции.
В акте указываются:
- дата и место составления акта;
- место установки рекламной конструкции (улица, район дома или км автодороги);
- тип рекламной конструкции или краткое описание;
- владелец (если таковой установлен).
В случае необходимости к акту прилагается ситуационный план или схема местности с указанием места установки рекламной конструкции.
6.3. Администрация МР "Усть-Цилемский" отправляет по почте или вручает под роспись владельцу самовольно установленной рекламной конструкции предписание с требованием демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию в течение 7 (семи) дней. Форма предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции утверждается администрацией МР "Усть-Цилемский".
Владелец самовольно установленной рекламной конструкции обязан привести место установки рекламной конструкции в первоначальное состояние в течение 3 (трех) дней с момента производства демонтажа, если рекламная конструкция была установлена на земле и ее демонтаж проводился в зимний период, то восстановительные работы можно перенести на весенне-летний период, при условии предоставления гарантийного письма.
6.4. По истечении указанного в предписании срока комиссия составляет акт о выполнении или невыполнении предписания. Форма акта о выполнении (невыполнении) предписания утверждается администрацией МР "Усть-Цилемский". Акт утверждается председателем комиссии.
6.5. В случае невыполнения предписания по демонтажу самовольно установленной рекламной конструкции со стороны ее владельца администрация МР "Усть-Цилемский" принимает решение о проведении ее демонтажа и предъявлении иска в суд о возмещении владельцем самовольно установленной рекламной конструкции расходов, возникших при ее демонтаже (демонтаж, транспортировка, приведение места установки в первоначальное состояние, хранение, в необходимых случаях утилизация самовольно установленной рекламной конструкции и прочие расходы). Демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции производится на основании распоряжения администрации МР "Усть-Цилемский" силами уполномоченной ею на то сторонней организацией.
6.6. Администрация МР "Усть-Цилемский" для предъявления иска в суд готовит необходимый пакет документов.
6.7. В случае невозможности установления владельца самовольно установленной рекламной конструкции она признается бесхозной, и ее демонтаж производится за счет собственника недвижимого имущества, к которому она присоединена, на основании предписания администрации МР "Усть-Цилемский".
6.8. Администрация МР "Усть-Цилемский" также вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции владельцем рекламной конструкции или собственником недвижимого имущества, к которому она была присоединена.
