КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13 ноября 2009 г. № 249/03
Во исполнение Федерального закона
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" № 94-ФЗ от 21.07.2005, приказываю:
1. Утвердить Регламент
проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Ленинградской области (приложение 1).
2. Утвердить Регламент
аккредитации участников размещения заказа для участия в открытых аукционах в электронной форме, проводящихся на официальном специализированном сайте "Государственный заказ Ленинградской области" (приложение 2).
3. Разместить утвержденные регламенты
на сайте www.goszakaz.lenobl.ru 16 ноября 2009 года.
4. Приказ вступает в силу с 16 ноября 2009 года.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета - начальника отдела правового и информационного обеспечения Клементьева А.Г.
Председатель
комитета государственного заказа
Ленинградской области
И.Ф.Тычинский
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
государственного заказа
Ленинградской области
от 13.11.2009 № 249/03
(приложение 1)
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Ленинградской области устанавливает порядок проведения на сайте открытых аукционов в электронной форме, порядок регистрации участников размещения заказа (далее - участники) и регламентные технологические перерывы.
2. Сайтом, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, является официальный сайт Ленинградской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд Ленинградской области (далее - официальный сайт) по адресу: http://www.goszakaz.lenobl.ru.
3. Оператором сайта является уполномоченный орган по размещению заказов для государственных и муниципальных нужд Ленинградской области - комитет государственного заказа Ленинградской области (далее - оператор).
4. Аукционы проводятся в электронной форме посредством использования автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (далее - АИСГЗ).
5. Регистрация участников и подача ценовых предложений осуществляются с применением электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП). ЭЦП - обязательный атрибут юридически значимого электронного документа, в нашем случае - электронного аукционного предложения. Ключи ЭЦП в соответствии с Федеральным законом
от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" выдаются специальными организациями - удостоверяющими центрами.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 94-ФЗ принят 21.07.2005, а не 25.07.2005.
6. Порядок проведения открытых аукционов в электронной форме регулируется Федеральным законом
от 25 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Открытый аукцион в электронной форме (далее - ЭА) проводится в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает одного миллиона рублей.
7. Информация об открытых аукционах в электронной форме размещается уполномоченным органом по размещению государственного заказа Ленинградской области (далее - уполномоченный орган) на официальном сайте и публикуется в официальном печатном издании.
8. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте информацию об аукционе, руководствуясь инструкцией (Инструкция по проведению уполномоченным органом открытого аукциона в электронной форме средствами АИСГЗ).
3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее нотариально заверенную копию, полученную не ранее, чем за шесть месяцев до дня обращения с заявкой о регистрации на сайте;
4) копию документа, удостоверяющего личность;
5) ксерокопию сертификата ключа подписи.
3.6. Для аккредитации на сайте физическое лицо представляет к адрес уполномоченного органа следующие документы на бумажном носителе:
1) заявление об аккредитации на сайте по форме согласно приложению 1 к Регламенту;
2) анкету по форме согласно приложению 2.2 к Регламенту;
3) копию документа, удостоверяющего личность;
4) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) ксерокопию сертификата ключа подписи.
3.7. Уполномоченный орган вправе изменять перечень и порядок предоставления сведений и документов, необходимых для аккредитации участников на сайте.
3.8. Информация во все формы, подлежащие заполнению на сайте, вносится на русском языке. Наименования (имена) иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
3.9. Текст документов, представляемых пользователями на бумажном носителе, должен быть выполнен на русском языке. В случае если представляемые пользователем документы выполнены на ином языке, к документам должен прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.
3.10. Информация, представленная участником при заполнении веб-формы на сайте и содержащаяся в документах на бумажном носителе не должна иметь разночтений и противоречий.
3.11. Документы, представляемые на бумажном носителе, не должны содержать подчисток, приписок и неоговоренных исправлений.
3.12. Документы на бумажном носителе представляются в адрес уполномоченного органа: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, кабинет 3-138, с проставлением на конверте или в сопроводительном письме пометки: "Для аккредитации на сайте".
3.13. Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия представленных участником сведений и документов требованиям настоящего Регламента в течение пяти рабочих дней с момента поступления в адрес уполномоченного органа всех сведений и документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 3.4
- 3.6
настоящего Регламента, и принимает решение об аккредитации участника на сайте или отказе в аккредитации на сайте.
3.14. Представленные участниками сведения в электронной форме и документы и сведения на бумажном носителе подлежат хранению уполномоченным органом в течение установленного требованиями нормативных правовых актов срока, в том числе в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в аккредитации участника на сайте.
3.15. Уполномоченный орган вправе отказать участнику в аккредитации на сайте в следующих случаях:
1) участником выполнены не все действия, необходимые для аккредитации на сайте, в соответствии с пунктом 3.1
настоящего Регламента, в том числе:
а) участником заполнена анкета на сайте, направлено письмо с сертификатом открытого ключа ЭЦП по адресу электронной почты участника, но не представлены документы на бумажном носителе либо представлен не полный комплект документов на бумажном носителе,
б) в адрес уполномоченного органа поступил комплект документов на бумажном носителе в соответствии с требованиями Регламента, но участник не заполнил анкету на сайте и/или не направил по адресу электронной почты уполномоченного органа письмо с сертификатом открытого ключа ЭЦП;
2) участником представлены документы, содержащие подчистки, приписки, неоговоренные исправления, если эти недостатки представленных документов имеют существенное значение;
3) участником представлены документы, выполненные не на русском языке, без приложения надлежащим образом заверенного перевода;
4) представленная участником информация в анкете на сайте и в документах на бумажном носителе содержит противоречия, в том числе в случае, если в сертификате открытого ключа ЭЦП, веб-форме на сайте, анкете и доверенности указаны различные сведения о контактном лице, уполномоченном действовать от имени участника;
5) заявление об аккредитации на сайте и иные документы подписаны лицом, чьи полномочия не подтверждены прилагаемыми документами.
3.16. Принятое уполномоченным органом решение по вопросу об аккредитации участника на сайте направляется в адрес участника по электронной почте. Решение об отказе в аккредитации на сайте должно содержать указание на основания решения.
3.17. Участник, которому отказано в аккредитации на сайте, вправе обратиться за аккредитацией повторно.
3.18. Для завершения аккредитации на сайте в случае принятия уполномоченным органом решения об аккредитации участника на сайте:
1) уполномоченный орган направляет участнику по электронной почте сообщение об аккредитации на сайте и сроке действия аккредитации на сайте;
2) участнику, аккредитованному на сайте, предоставляются средства идентификации (имя (логин) и пароль) и доступ к закрытой зоне сайта. Средства идентификации участника направляются электронным письмом по адресу электронной почты, указанному в заявлении участника.
3.19. Участник может письменно обратиться в уполномоченный орган с просьбой об изменении имени (логина) и пароля, используемых им на сайте, с указанием причин.
3.20. Участник обязан обеспечить сохранение имени (логина) и пароля неизвестными любым третьим лицам и ограничить круг лиц, владеющих указанной информацией.
3.21. Действия, совершенные на сайте под именем (логином) и паролем участника, и наступившие в результате таких действий последствия влекут возникновение прав и обязанностей для участника.
3.22. В случае изменения сведений, представленных участником для аккредитации на сайте, участник обязан представить в уполномоченный орган заявление о внесении изменений в ранее представленные сведения и представить документы, подтверждающие внесение изменений не позднее десяти календарных дней с момента внесения изменений.
3.23. Аккредитация участника на сайте действует в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую ему выдана выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
По истечении указанного срока аккредитация участника на сайте прекращается и может быть возобновлена при представлении участником подтверждения ранее представленных сведений.
3.24. Для возобновления аккредитации участник (юридическое лицо) представляет в адрес уполномоченного органа документы на бумажном носителе по перечню согласно п. 3.4
настоящего Регламента.
3.25. Для возобновления аккредитации участник (индивидуальный предприниматель) представляет в адрес уполномоченного органа документы на бумажном носителе по перечню согласно п. 3.5
настоящего Регламента.
3.26. Для возобновления аккредитации участник (физическое лицо) представляет в адрес уполномоченного органа следующие документы на бумажном носителе по перечню согласно п. 3.6
настоящего Регламента.
3.27. Аккредитация участника возобновляется на срок 6 месяцев с даты, по состоянию на которую ему выдана выписка из Единого государственного реестра юридических лиц / Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.28. Принятое уполномоченным органом решение по вопросу о возобновлении аккредитации участника на сайте направляется в адрес участника по электронной почте. Решение об отказе в возобновлении аккредитации на сайте должно содержать указание на основания решения.
3.29. Участник, аккредитованный на сайте, вправе принимать участие в открытых аукционах в электронной форме, проводимых на сайте в порядке, предусмотренном Регламентом
проведения открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области и Инструкцией участника открытого аукциона в электронной форме.
4. Требования к участникам открытого аукциона в электронной форме
4.1. Участник до принятия решения об участии в открытом аукционе в электронной форме должен ознакомиться с требованиями статьи 11
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, предъявляемыми к участникам торгов.
4.2. Уполномоченный орган не принимает решений о допуске (отказе в допуске) к участию в открытом аукционе в электронной форме и не несет ответственности в случае, если участник, принимавший участие в открытом аукционе в электронной форме и признанный победителем, не соответствует законодательно установленным требованиям, предъявляемым к участникам торгов.
