ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2009 г. № 311-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТАРИФНОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 07.12.2009 № 563-ПП
, от 22.10.2010 № 472-ПП
)
В соответствии со статьей 70
Устава Мурманской области, во исполнение постановления
Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", постановлений Правительства Мурманской области от 30.04.2009 № 198-ПП
"О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ", от 08.08.2008 № 379-ПП/13
"О типовых положениях об исполнительных органах государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении по тарифному регулированию Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление
Правительства Мурманской области от 01.11.2008 № 528-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2009 года.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
постановлением
Правительства Мурманской области
от 15 июля 2009 г. № 311-ПП
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 07.12.2009 № 563-ПП
, от 22.10.2010 № 472-ПП
)
1. Общие положения
1.1. Управление по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, а также функции по осуществлению контроля за соблюдением порядка ценообразования. Исключением является регулирование цен (тарифов), относящееся к полномочиям других органов исполнительной власти Российской Федерации и Мурманской области, а также органов местного самоуправления.
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 22.10.2010 № 472-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно. Решения Управления, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения на территории Мурманской области.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Почтовый адрес Управления: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75. Местонахождение Управления: 183010, г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 6.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
(подп. 2.2.15 введен постановлением
Правительства Мурманской области от 07.12.2009 № 563-ПП)
2.2.16. Утверждает административные регламенты исполнения государственных функций на основании решения комиссии о согласовании проекта административного регламента.
(подп. 2.2.16 введен постановлением
Правительства Мурманской области от 07.12.2009 № 563-ПП)
3. Права Управления
3.1. В целях исполнения функций в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
3.1.1. Проверять организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения регулируемых цен (тарифов), а также муниципальные органы регулирования в части обоснованности установления и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Законом № 210-ФЗ, и осуществлять контрольные мероприятия в отношении указанных субъектов государственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Получать необходимые письменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий.
3.1.3. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми субъектами государственного контроля нарушений законодательства в сфере государственного регулирования тарифов (цен) и контроля за их применением (установлением).
3.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.1.5. Заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности.
3.1.6. Привлекать в установленном порядке для проработки и решения вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе специалистов органов государственной власти и местного самоуправления (по согласованию с их руководителями).
3.1.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.1.8. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
3.1.9. Представительствовать в судебных и иных органах по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.
3.1.10. Приглашать на свои заседания представителей юридических лиц (их обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Мурманской области, а также представителей органов государственной власти и местного самоуправления и средств массовой информации.
3.2. Работники Управления для реализации закрепленных за Управлением полномочий и в пределах своей компетенции имеют право:
3.2.1. Посещать при предъявлении служебного удостоверения юридических лиц (их обособленные подразделения) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Мурманской области, для изучения и проверки их финансово-хозяйственной деятельности при осуществлении функций государственного контроля.
3.2.2. Составлять протоколы и вести дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3. Управление не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия начальника Управления по управлению имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления.
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Мурманской области по предложению начальника Управления.
4.2. Структурными подразделениями Управления являются отделы Управления, которые могут состоять из секторов, и секторы Управления.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.
4.3.2. Определяет обязанности своего заместителя.
4.3.3. Предоставляет Правительству Мурманской области:
- проект положения об Управлении;
- предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Управления;
- ежегодный план работы и показатели деятельности Управления;
- предложения по финансированию Управления.
4.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, за исключением заместителя начальника Управления.
4.3.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.
4.3.6. Утверждает по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Правительством Мурманской области численности работников, смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
4.3.7. Вносит в Правительство Мурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1
настоящего Положения.
4.3.8. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Управления в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, но не реже одного раза в год.
4.3.9. Издает постановления (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
4.3.10. Выступает без доверенности от имени Управления и представляет его во всех органах государственной власти, учреждениях и организациях; выдает работникам Управления доверенности, необходимые для выполнения ими соответствующих должностных обязанностей.
4.3.11. Рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах полномочий Управления.
4.4. Для определения основных направлений деятельности Управления и принятия соответствующих решений может образовываться коллегия Управления.
4.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.